Руководящий документ положение - страница 2

Руководящий документ положение


НазваниеРуководящий документ положение
страница2/8
ТипДокументы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8
4.2. Качество информационных ресурсов Росгидромета
4.2.1. Качество информационных ресурсов определяется следующими показателями:

- качеством документов, включаемых в информационные ресурсы;

- полнотой объемов информационных ресурсов;

- условиями хранения документов.

4.2.2. Качество документов, включаемых в информационные ресурсы, оценивается качеством содержащейся в них информации и полнотой заполнения этих документов. Качество информации оценивается степенью соответствия технологий ее получения, обработки и экспертизы (контроля) требованиям, установленным соответствующими нормативными документами [8]. Полнота заполнения документов оценивается отсутствием пропусков показателей, которые должны быть занесены в документы (отношением числа заполненных показателей документа к числу показателей, которые могли быть заполнены).

4.2.3. Полнота объемов государственных информационных ресурсов оценивается соотношением объемов информации, включенных в государственные информационные ресурсы, к полученным объемам (фактически проведенным наблюдениям различными наблюдателями).

4.2.4. Условия хранения документов оценивается соответствием условий хранения тем требованиям, которые установлены соответствующими нормативными документами РД 52.19.568, [5], [9], [10].
4.3. Носители информации
4.3.1. Информационные ресурсы Росгидромета составляют документы:

- на бумажных носителях (книжки наблюдений, таблицы, картографические материалы и т.п.);

- на различных технических носителях, не ориентированных на обработку средствами вычислительной техники (ленты самописцев, микрофильмы, фотодокументы, форматная рулонная пленка и др.);

- на электронных носителях (магнитные ленты, оптические диски, магнитооптические накопители, магнитоленточные картриджи и т.п.), ориентированных на обработку средствами вычислительной техники.

4.3.2. Электронные информационные ресурсы Росгидромета классифицируются по видам следующим образом:

- метаданные (классификаторы, кодификаторы и справочники);

- фактографические данные - базы или массивы данных наблюдений и обобщений.

4.3.2.1. Метаданные (данные о данных) - это такие данные, которые в семантическом плане можно трактовать как содержательные (для человека) или формальные (для информационных технологий, обеспечивающих сбор, хранение, обработку, поиск, предоставление и распространение информации) описания информационных ресурсов и их компонентов. Соответственно имеется два раздела метаданных - содержательный и формальный. К содержательному разделу относятся неформальные описания массивов и баз данных, их состава и структуры. Формальный раздел метаданных содержит строго организованную, форматированную информацию об информационных ресурсах: их имена, коды, свойства, форматы, адреса хранения и т.п.

4.3.2.2. Фактографические данные включают материалы наблюдений за объектами, а также результаты обработки данных. Фактографические исходные данные возникают как результат выполнения некоторых программ наблюдений или программ исследований того или иного объекта, или процесса, которые проводятся в определенные временные периоды и в заданном географическом районе.

4.3.3. В настоящее время самыми распространенными носителями информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении являются бумажные и электронные носители информации. Виды носителей определяются технологиями проведения наблюдений, сбора, обработки, накопления и хранения информации. Качество носителей информации оценивается их физическим состоянием.

4.3.4. Наиболее приемлемый для долговременного хранения информации (архивный электронный носитель) - магнитная лента в контейнере (магнитоленточный картридж), где исключается физическое взаимодействие человека с лентой. Это обуславливается следующими причинами:

- возможностью организации хранилищ на ленточной основе в условиях непрерывного роста объемов хранимых данных;

- более эффективным использованием пространства за счет поддержки иерархического хранения и виртуализации;

- повышением надежности хранения информации на лентах за счет использования новых технологий с увеличением числа прогонов (считываний) и времени жизни носителя;

- поддержкой устройств с однократной и многократной записью, дублированием путей доступа;

- сопоставимостью скорости записи на ленточные носители со скоростью записи на магнитные диски;

- минимальной стоимостью единицы хранения на ленточном носителе (стоимость хранения на магнитной ленте в сотни раз меньше, чем на магнитных дисках, эта тенденция, по прогнозу IBM, сохранится на ближайшие годы).

4.3.5. Бумажные носители информации сохранятся. Оригиналы, хранящиеся на бумажных носителях, остаются и будут оставаться частью информационных ресурсов Росгидромета. Сканирование информации с бумажных носителей и создание электронных архивов позволит увеличить сохранность оригиналов за счет однократного доступа при сканировании. Доступность, в том числе по сетям связи, планируется обеспечить машиночитаемыми носителями. При этом повысится эффективность обмена данными при выполнении различных работ, в том числе регламентных.

4.3.6. Фотоносители останутся только на переходный период. После сканирования они будут исключены из хранимой части, меры по защите от деградации к ним применяться не будут. Другие носители информации, кроме электронных, используются временно, до переноса информации на электронные носители.
4.4. Организация информационных ресурсов Росгидромета
4.4.1. Информационные ресурсы состоят из структурированных и неструктурированных данных. Общие требования - обеспечить их достоверность, доступность и, при необходимости, долговременное (в том числе бессрочное) хранение.

4.4.2. Структурированные данные на электронных носителях - важнейшая часть информационных ресурсов. Электронный носитель обеспечивает эффективный доступ к данным, а также обслуживание ими.

4.4.3. До завершения перевода на электронный носитель сохраняются и структурированные данные наблюдений на других, в основном, бумажных носителях. Для них проводится каталогизация с использованием электронных носителей для организации поиска (где и что хранится), повышая эффективность обслуживания.

4.4.4. Неструктурированные данные, хранящиеся на электронных носителях, - это разрозненные данные, которые упорядочиваются и ими пополняют имеющиеся массивы и/или базы данных. В этом качестве могут выступать и электронные копии бумажных и фотодокументов в виде образов. Основная цель - структурирование и обеспечение эффективного обслуживания копиями документов.

4.4.5. Для неструктурированных документов, хранящихся на других, в основном, бумажных носителях, проводится каталогизация, а также, по возможности, перевод в вид электронных образов, решая, тем самым, и задачу обслуживания.

4.4.6. Ведение информационных ресурсов Росгидромета осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации [2], [11], [12] и утвержденных Росгидрометом нормативных документов по ведению Госфонда. ЕГФД (РД 52.19.108, РД 52.19.143, РД 52.19.157, РД 52.19.159, РД 52.19.160, РД 52.19.568, [9], [10], [13], [14]), в состав которых включены документы, подлежащие длительному хранению.

4.4.7. Состояние баз данных и используемых средств вычислительной техники в Росгидромете должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации [3].
4.5. Жизненный цикл документов
4.5.1. Документы, входящие в состав информационных ресурсов, могут иметь разные сроки жизненного цикла. Сами документы принято разбивать на три группы:

- временные не архивируемые (на время выполнения обработки) документы с жизненным циклом, совпадающим, как правило, с циклом выполнения установленных процедур, использующих эти документы. В основном, временные документы используются для решения задач и для обслуживания в режиме "online", а также служат, как правило, "сырьем" для формирования обобщений и/или производства новых документов, баз и банков данных;

- архивные документы с ограниченными сроками хранения;

- архивные документы с постоянными сроками хранения.

4.5.2. Сроки хранения для перечисленных групп устанавливаются при разработке нормативных документов (РД 52.19.568).

4.5.3. Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации с информацией о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, находящихся в федеральной собственности, Постановлением Правительства Российской Федерации [15] возложено на ГУ "ВНИИГМИ-МЦД" (далее - ВНИИГМИ-МЦД).
4.6. Предоставление и распространение информационных

ресурсов Росгидромета
4.6.1. Предоставление и распространение информационных ресурсов Росгидромета осуществляется:

- без использования автоматизированных средств (получение из архивов документов, их копий, выписок из документов и т.п.);

- с использованием вычислительных средств;

- с использованием средств удаленного доступа, в том числе Интернета.

4.6.2. При любой организации доступа должна быть обеспечена защита информационных ресурсов Росгидромета от повреждения или неправомерной модификации.
4.7. Защита информационных ресурсов Росгидромета
4.7.1. Статья 16, пункт 1 Федерального закона [3] устанавливает, что защита информации представляет собой принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:

- обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

- соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

- реализацию права на доступ к информации.

4.7.2. Обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить:

- предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

- своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

- предупреждение возможности неблагоприятных последствий от нарушения порядка доступа к информации;

- недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

- возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

- постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

4.7.3. При создании и эксплуатации информационных систем Росгидромета используемые в целях защиты информации методы и способы ее защиты должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации [3] и нормативным документам Росгидромета (РД 52.19.568).
4.8. Использование информационных ресурсов Росгидромета
4.8.1. Полнота выполнения обязательств по информационному обеспечению потребителей, результаты анализа запросов на информацию и ее использование относятся к основным показателям, применяемым для оценки эффективности деятельности по использованию государственных информационных ресурсов Росгидромета, большинство из которых входит в состав ЕГФД. В Росгидромете разработана и внедрена методика [16].

4.8.2. В соответствии с методикой [16] обслуживание пользователей информацией включает:

- регулярное (постоянное) обслуживание информацией по договорам (кроме прогностической информации);

- выдачу копий документов;

- проведение отдельных выборок с использованием информации;

- проведение расчетов с использованием информации;

- выдачу документов для работы в читальном зале;

- предоставление документов во временное пользование;

- выдача микрофотокопий;

- информирование о документах ЕГФД и прочее.

4.8.3. Одной из основных задач, связанных с использованием информационных ресурсов Росгидромета, является сокращение разрыва между объемами накопленных и создаваемых информационных ресурсов и их использованием. Это может быть достигнуто только с внедрением современных автоматизированных средств ведения информационных ресурсов, обеспечением удаленного доступа к ним, в том числе с использованием Интернета, а также с уменьшением межведомственных барьеров. Последнее, в значительной мере, решается в рамках работ по ведению ЕГФД.

4.8.4. Вопросы формирования информационных ресурсов Росгидромета, в том числе различных фондов информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, доступа к ней, регулируются федеральным законодательством [1], [11], [12].
5. Информационные технологии и системы, обеспечивающие

формирование информационных ресурсов Росгидромета
5.1. Реализация информационных технологий осуществляется двумя способами:

- с использованием технологий, базирующихся на ручных способах их реализации;

- с использованием автоматизированных технологий, базирующихся на современных средствах вычислительной техники и связи.

Оба вида этих технологий находят широкое применение в практике участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Работа с большими объемами информации затруднена без использования средств вычислительной техники и связи.

5.2. Современные технологии поиска, сбора, предоставления, распространения информации в основном базируются на использовании ведомственных, межведомственных и международных сетей связи, включая Интернет.

5.3. В процессах обработки и хранения информации широкое применение находят информационные технологии и информационные системы, базирующиеся на использовании суперкомпьютерных вычислительных систем, серверов и ПЭВМ. Суперкомпьютерные вычислительные системы используются для производства прогностической продукции (в том числе и климатической). В остальных случаях, как правило, используются технологии на базе серверов и ПЭВМ. Эти технологии включают контроль поступающей информации, производство информационной продукции, формирование и хранение информационных ресурсов.
6. Управление информационными ресурсами Росгидромета
6.1. Основные положения управления, направленные

на повышение эффективности работы

с информационными ресурсами
6.1.1. Формирование информационных ресурсов о состоянии окружающей среды, ее загрязнении осуществляется не только организациями Росгидромета, но и другими участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (лицензиаты и т.д.).

6.1.2. Повышение эффективности информационного обеспечения связано с решением большого числа комплексных управленческих задач, основными из которых являются:

- организация сбора, обработки, хранения, предоставления, распространения, учета информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

- координация деятельности различных организаций (в том числе лицензиатов не из Росгидромета) по производству и использованию информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

- информирование получателей информации о доступности информации, ее составе, размещении и условиях использования.

6.1.2.1. Постановления Правительства Российской Федерации [11], [12] определяют порядок накопления, сохранения, предоставления и распространения информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении всеми участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, независимо от их организационно-правовой формы.

6.1.2.2. ЕГФД организован как распределенная система формирования и хранения документов с данными о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. В состав ЕГФД входят информационные ресурсы:

- федеральных органов исполнительной власти;

- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- юридических и физических лиц, получающих и производящих информацию о состоянии окружающей среды, ее загрязнении за счет средств федерального бюджета и других средств.
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Руководящий документ положение iconРуководящий документ нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте
Руководящий документ предназначен для автотранспортных предприятий, организаций, предпринимателей и др., независимо от формы собственности,...

Руководящий документ положение iconВедомственный руководящий документ положение по технической эксплуатации газораспределительных
Согласован госгортехнадзором России письмом №10-03/894 от 19. 09. 2002 г, Управлением по транспортировке газа и газового конденсата,...

Руководящий документ положение iconВедомственный руководящий документ положение по технической эксплуатации газораспределительных
Согласован госгортехнадзором России письмом №10-03/894 от 19. 09. 2002 г, Управлением по транспортировке газа и газового конденсата,...

Руководящий документ положение iconУтверждаю Заместитель Начальника Главтехуправления К. М. Антипов...
Типовое положение по организации эксплуатации устройств для определения мест повреждений воздушных линий электропередачи напряжением...

Руководящий документ положение iconРуководящий документ
Нормы времени и нормативы численности на выполнение работ по организации и проведению противоградовой защиты

Руководящий документ положение iconИнструкция по безопасности при использовании газокислородных смесей в доменных печах рд 11-46-94
Руководящий документ, регламентирующий деятельность надзора в металлургической промышленности

Руководящий документ положение iconРуководящий документ
Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных...

Руководящий документ положение iconОао «объединение внипиэнергопром» рд-5-вэп руководящий документ по применению осевых сильфонных
Приложение Типичные направляющие, применяемые в установках с осевыми компенсаторами

Руководящий документ положение iconРуководящий документ отрасли нормы технологического проектирования
Разработан ленинградским отраслевым научно-исследовательским институтом связи (лониис) и ОАО «Гипросвязь спб»

Руководящий документ положение iconМинсвязи России Руководящий документ отрасли руководство по проведению
...

Руководящий документ положение iconИнструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной...
Руководящий документ, регламентирующий деятельность надзора в горнорудной и нерудной промышленности

Руководящий документ положение iconВедомственный руководящий документ
Единая система управления охраной труда ОАО "Газпром" (есуот пб) устанавливает единые требования к организации безопасности труда...

Руководящий документ положение iconПравила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке
Руководящий документ разработан Институтом проблем транспорта энергетических ресурсов (иптэр) при участии Гипротюменнефтегаза, вниипо,...

Руководящий документ положение iconОткрытое акционерное общество акционерная компания по транспорту...
Руководящий документ «Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора» (далее по тексту...

Руководящий документ положение iconПлюс Утверждаю Первый заместитель Министра нефтяной промышленности...
Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом буровой техники (вниибт)

Руководящий документ положение iconДепартамент локомотивного хозяйства согласовано утверждаю
Настоящий руководящий документ (РД) распространяется на неразрушающий контроль (НК) деталей и узлов локомотивов и моторвагонного...


Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск