Н. И. Куклин «15» января 2016 года
|
Скачать 3.66 Mb.
|
1.3. Чрезвычайные ситуации природного характераИсходя из физико-географической оценки на территории республики возможны такие виды опасных природных как: подтопления в паводковый период, карст, ураганы и шквалистые ветры, крупный град, сильные заморозки и различные мерзлотные явления. В засушливые времена года возможно возникновение крупных лесных пожаров. После заполнения чаши Чебоксарского водохранилища в 1981 году до отметки 63 м в прибрежной зоне левого берега произошло подтопление территории в полосе, оцениваемой в настоящий момент шириной порядка 4-5 км и, как следствие, заболачивание, что привело к утрате значительных площадей луговых, лесных и пахотных угодий республики. Многолетние наблюдения на территории прилегающей к Куйбышевскому водохранилищу показывают, что уровневый режим подземных вод здесь, в основном стабилизировался, периодами возникает подпор в пределах полосы шириной 3-4 км. На западе республики леса Кировской области и Республики Марий Эл представляют единый лесной массив и при возникновении лесных пожаров в Кировской области возможен их переход на территорию Республики Марий Эл. При высоком классе пожарной опасности одновременно может возникнуть множество очагов лесных пожаров, которые при наличии ветров и упущения очагов пожара могут перерасти в сплошные лесные пожары на большей части территории республики. Примерная площадь сплошных лесных пожаров может составить 250 тыс. га с численностью проживающего населения до 100 тыс. человек. Одним из основных процессов, оказывающих влияние на жизнедеятельность хозяйственных объектов, является карст. Территория республики подвержена карстово-суффизионному процессу на площади около 16 тыс. кв. км, что составляет около 69 % от общей площади. Ежегодно на территории республики в среднем происходит 1-2 ЧС природного характера, источниками возникновения которых служат комплекс неблагоприятных и опасных метеорологических явлений, крупные природные пожары, сильный ветер, засуха и т.п. В текущем году по состоянию на 1 декабря на территории республики ЧС природного характера не зарегистрированы.  Рис.1.11 Динамика изменения количества природных чрезвычайных ситуаций, произошедших в 2008 - 2015 годах на территории Республики Марий Эл приведена на рис.1.12.  Рис.1.12 Паводковая обстановка В первой декаде апреля на реках, характеризующихся образованием устойчивого ледостава, начались процессы разрушения ледяного покрова, к середине месяца реки очистились ото льда. Постепенный подъем уровней воды на реках республики начал происходить в первой декаде апреля. В связи с наблюдавшейся умеренно холодной погодой таяние снежного покрова происходило медленно, что в свою очередь вызвало медленный подъем воды в реках. Максимальные уровни воды были отмечены в конце второй - начале третьей декад апреля и оказались на 70-80 см ниже, местами около средних многолетних значений. Аварий и ЧС на объектах жизнеобеспечения, экономики, социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, связанных с подъемом паводковых вод, на территории Республики Марий Эл не зарегистрировано. В целях безаварийного пропуска паводковых вод в муниципальных образованиях республики создавались противопаводковые комиссии, проводились предпаводковые проверки гидротехнических сооружений, мероприятия по предотвращению загрязнения поверхностных водных объектов стоками с животноводческих комплексов сельскохозяйственных предприятий. Для обеспечения контроля за гидрологической обстановкой на территории Республики Марий Эл задействовано 5 стационарных и 2 временных гидропоста. Для обеспечения безопасного пропуска весеннего паводка 2015 года, проведения мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций была сформирована группировка сил и средств, состоявшая из 508 формирований, 4 107 человек личного состава, 1145 единиц техники, 135 плавательных средств. Для проведения взрывных работ при возникновении ледовых заторов, угрожающих созданием чрезвычайных ситуаций, в соответствии с приказом командующего войсками Центрального военного округа от 7 марта 2015 г. № 123 спланировано выделение одной подрывной группы от войсковой части 34096 (2 ед. техники, 8 чел. л/с). Ледовых заторов на реках, затопления (подтопления) территории, требующего эвакуации населения и вывоза материальных ценностей в результате прохождения паводка 2015 года на территории Республики Марий Эл не зарегистрировано. Аварийно-спасательные формирования находились в готовности, но не применялись, спасательные и взрывные работы не проводились. Природные пожары Общая площадь лесов Республики Марий Эл составляет 1422,4 тыс. га, из них: земли лесного фонда - 1276,9 тыс. га; земли обороны и безопасности - 63,2 тыс. га; земли населенных пунктов, на которых расположены леса - 3,0 тыс. га; земли особо охраняемых природных территорий - 58,3 тыс. га; земли иных категорий - 21,0 тыс. га. Лесистость территории Республики Марий Эл - 53,6 %. Средний класс пожарной опасности лесов республики по растительным условиям составляет III,2. Фактическая «горимость» лесов различна и зависит не только от природной пожарной опасности того или иного года, но и в большей степени от посещаемости лесов. В 2015 году первый лесной пожар на территории республики был зарегистрирован позже среднемноголетних сроков - 30 апреля. Всего за пожароопасный период 2015 года на территории республики зарегистрированы 44 лесных пожара на общей площади 59,68 га (АППГ - 77 пожаров на общей площади 58,62 га), из них: на территории государственного лесного фонда Республики Марий Эл - 43 (площадь - 59,65 га) (АППГ - 72 пожара на площади 56,22 га); на территориях иных категорий - 1 (площадь - 0,03 га), (АППГ - 5 пожаров на площади 2,4 га). Средняя площадь одного пожара - 1,38 га. Чрезвычайные ситуации, обусловленные крупными лесными пожарами на территории республики в 2015 году не зарегистрированы.  Рис.1.13  Рис.1.14 Одной из основных установленных причин возникновения лесных пожаров, как и в предыдущие годы, являлось неосторожное обращение с огнем местного населения, работающих и отдыхающих в лесу. По этой причине возникло 18 пожаров, что составляет 40,0 % от общего количества пожаров.  Рис.1.15 Наиболее пожароопасными районами оказались Звениговский и Медведевский, а самыми пожароопасными месяцами - май и июль.  Рис.1.16  Рис.1.17 Экзогенные геологические процессы В 2015 году крупных проявлений экзогенных геологических процессов (далее - ЭГП), образование или активизация которых сопровождалась бы возникновением ЧС, не зарегистрировано. В той или иной степени воздействию опасных ЭГП подвержена вся территория республики, но наиболее активно они проявляются в восточной, южной и юго-западной ее частях. По результатам обследований предыдущих лет в Республике Марий Эл 51 населенный пункт, а также 48 объектов различного назначения, в той или иной мере подвержены воздействию ЭГП. Абразионные процессы наиболее широкое развитие получили по побережью Чебоксарского водохранилища. По результатам дежурного обследования побережья длина участков с активным проявлением процесса в среднем достигает на правобережье 45 % от длины береговой линии, на левобережье – 25 %. Активность абразии по характеризующим ее параметрам (высота уступа, линейное отступление бровки и подошвы, крутизна склона) оценивается как средняя (на уровне среднемноголетних значений). На побережье Куйбышевского водохранилища активность абразии, в основном, низкая. Овражная эрозия неравномерно развита на всей территории республики. По интенсивности и плотности проявления овражной эрозии доминируют Сернурский, Волжский, Мари-Турекский и Горномарийский районы. Здесь овраги представляют угрозу населенным пунктам и коммуникациям, в первую очередь - автомобильным дорогам и воздушным ЛЭП. Степень активности процесса овражной эрозии в пределах территории Приволжской возвышенности на правобережье республики оценивается как средняя, на левобережье, как правило, низкая. Овражной и береговой эрозии подвержен 31 населенный пункт республики. Большинство из них находится в Волжском, Горномарийском и Моркинском районах. Овражная эрозия наносит ущерб сельхозугодьям, лесному фонду, коммуникациям, автодорогам и отдельным объектам. В последние годы планомерные противоовражные мероприятия не проводятся в связи с чем, влияние процессов овражной эрозии усиливается. Оползневые процессы развиты, в основном, на правобережье Чебоксарского водохранилища. Наибольшая активность оползневых процессов наблюдается на высоких (30-100 м) и крутых (28-45 % и более) склонах. За последние годы новых крупных подвижек оползней не выявлено. Подтопление и заболачивание. По величине ущерба от проявлений ЭГП на первом месте стоит подтопление, затопление и заболачивание. Подтопление и заболачивание территории отмечается на левобережье р. Волги вследствие заполнения Куйбышевского и Чебоксарского водохранилищ. На левобережье Чебоксарского водохранилища после его заполнения до отметки 63 м продолжается заболачивание земель с вымоканием и гибелью лесов. На правобережье Чебоксарского водохранилища подтоплению подвержена низинная часть г. Козьмодемьянска. На левобережье Куйбышевского водохранилища подтапливаемые площади расположены в низовьях рек Илеть, Малая и Большая Кокшага. Степень активности процесса подтопления побережья Чебоксарского водохранилища оценивается как средняя, а Куйбышевского - низкая. Для защиты населенных пунктов и сельхозугодий в районе г. Козьмодемьянска, пгт Юрино и Озеро-Руткинской сельхознизины построены бетонные защитные дамбы и участки берегоукреплений. Карстово-суффозионные процессы. В различной степени карстово-суффозионным процессам подвержено 10 населенных пунктов республики. На их территориях получили развитие карстовые воронки диаметром до 100 м и глубиной до 20 м. В пгт Красногорский выявлено 130 карстово-суффозионных форм. Наиболее крупные и глубокие формы приурочены к северной части поселка. Самое последнее проявление карста на территории Республики Марий Эл произошло 1 апреля 2000 г. у 24 км железной дороги Йошкар-Ола - Зеленый Дол. В 2002 г. ГУП ТЦ «Маргеомониторинг» на этом участке заложена наблюдательная реперная сеть и организованы ежегодные систематические наблюдения за проседанием поверхности. У трассы газопровода Уренгой-Ужгород в пределах дистанции расположены карстово-суффозионные воронки и западины. Некоторые формы имеют довольно свежий облик с растущими оврагами на склонах, что свидетельствует об их активности. Ряд небольших карстовых воронок расположен в 40-50 м от газопровода по обе его стороны. Микрорельеф самой трассы газопровода в полосе шириной до 80 м снивелирован. По результатам карстологических исследований 2000-2001 гг. были выданы рекомендации по безопасному движению поездов. Зимой 2000-2001 гг. поврежденный участок пути на протяжении 125 м был укреплен путем дополнительной отсыпки насыпи и укладки лежней в виде жесткого железобетонного настила из рельсов и балок. Намечен ряд других профилактических мероприятий по повышению безопасности движения поездов. Участок газопровода Тула-Пермь из-за большой ширины карстово-суффозионной долины также отнесен к карстоопасной территории. Днище долины, судя по морфологии и засыхающим деревьям, испытывает погружение. Проведенная отсыпка грунта вдоль трассы газопровода может ускорить этот процесс, что в свою очередь может привести к разрыву труб. 1.4. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера В 2015 году на территории республики ЧС биолого-социального характера не зарегистрированы. Эпидемиологическая обстановка в республике в январе-октябре 2015 года оставалась относительно стабильной. Зарегистрировано 152989 случаев инфекционных и паразитарных заболеваний по 39 нозологическим формам, что на 9,2 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (139981). В структуре заболеваемости 89,2 % приходится на ОРВИ и грипп. Сумма всех инфекций без учёта гриппа и ОРВИ увеличилась на 2,2 %: зарегистрировано 16496 случаев заболеваний против 16136 случаев за аналогичный период 2014 года. Не зарегистрированы случаи заболеваний особо опасными инфекциями, малярией, дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом, клещевым вирусным энцефалитом, бруцеллёзом, лептоспирозом, псевдотуберкулёзом, амебиазом, другими протозойными болезнями, трихинеллёзом, трихоцефалёзом, тениозом, тениаринхозом, дирофиляриозом, эхинококкозом, альвеококкозом, клонорхозом, другими гельминтозами. В сравнении с аналогичным периодом 2014 года отмечается снижение заболеваемости по 20 нозологическим формам инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе: сальмонеллёзом – на 32,8 % (с 116 до 78 случаев), бактериальной дизентерией – с 13 до 7 случаев, острыми кишечными инфекциями (установленной и неустановленной этиологии) – на 6,2 %, острым вирусным гепатитом C – с 5 до 4 случаев, стрептококковой инфекцией – на 17,6 %, скарлатиной – на 26,4 %, ветряной оспой – на 2,4 %, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) – на 30,1 % (со 173 до 121 случая), педикулёзом – на 2,2 %, инфекционным мононуклеозом – на 25,6 %, туберкулёзом (впервые выявленным) – на 21,1 %, сифилисом – на 13,5 %, гонококковой инфекцией – на 37,8 %, микроспорией – на 11,9 %, чесоткой – на 14,7 % (с 32 до 24 случаев), лямблиозом – на 13 % (со 131 до 114 случаев). Произошло увеличение заболеваемости по 15 нозологическим формам, в том числе: энтеровирусными инфекциями – на 38,9 % (с 36 до 50 случаев), острым вирусным гепатитом A – с 24 до 58 случаев, острым вирусным гепатитом В – с 1 до 5 случаев, хроническим гепатитом B – на 3,8 % (с 53 до 55 случаев), хроническим вирусным гепатитом C – с 70 до 82 случаев, коклюшем – с 0 до 17 случаев, клещевым боррелиозом – с 17 до 24 случаев, ОРВИ – на 10,0 %, гриппом – с 66 до 374 случаев, пневмонией (внебольничной) – на 17 %, энтеробиозом – на 11,1 %, аскаридозом – на 10,3%, токсокарозом – с 12 до 20 случаев, на 64,9 % увеличилось число пострадавших от укусов клещей, на 1,1 % увеличилось число людей, пострадавших от укусов животных. На уровне аналогичного периода прошлого года осталась заболеваемость менингококковой инфекцией (8 сл. против 9), носительством возбудителя вирусного гепатита В (13 сл. против 13), ВИЧ-инфекцией (74 сл. против 75). Зарегистрированы единичные случаи заболевания токсоплазмозом, гименолепидозом, описторхозом, поствакцинальными осложнениями, по 2 случая заболевания дифиллоботриозом, цитомегаловирусной инфекцией. Зарегистрировано 4 случая ОВП, что соответствует расчетному показателю. Эпизоотическая ситуация по заболеваемости бешенством животных в Республике Марий Эл остаётся напряжённой. Пострадавших в зоонозных очагах бешенства 42 человека, из них 8 укушенных. Всем пострадавшим назначен и проведен курс лечебно-профилактической иммунизации, случаев заболевания бешенством среди людей не зарегистрировано. Случаи бешенства зарегистрированы в Горномарийском районе (3 лисицы, 1 бычок), в Новоторьяльском районе (3 лисицы), в Мари-Турекском районе (1 лисица, 1 кошка), в Звениговском районе (домашняя охотничья собака), Юринском районе (домашняя собака), в Сернурском районе (собака, 2 МРС, 2 КРС), в Моркинском районе (1 лисица), в Куженерском районе (1 лисица, 1 КРС), в Советском районе (2 лисицы). Во всех случаях регистрации бешенства среди сельскохозяйственных и домашних животных отмечалось наличие лисиц в населенных пунктах и все случаи бешенства у лисиц зарегистрированы как у вынужденно убитых при забеге на личные подворья. За 10 месяцев 2015 года зарегистрирован 1901 пострадавший, обратившийся за антирабической помощью, показатель заболеваемости составил 276 на 100 тыс. населения, что на уровне АППГ (1881 случаев, показатель заболеваемости составил 272,5 на 100 тыс. населения). По поводу укусов дикими животными обратилось 26 человек, показатель 3,8 на 100 тыс. населения, отмечен рост заболеваемости в 2,4 раза по сравнению с АППГ (11 случаев, показатель 1,6 на 100 тыс. населения). Обращаемость населения в медицинские организации по поводу укусов животными была ниже среднемноголетнего показателя на 10,4 %. За 10 месяцев 2015 года зарегистрировано 121 случай заболевания геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС), показатель заболеваемости составил 17,6 на 100 тыс. населения. Отмечено снижение заболеваемости на 30,1 % по сравнению с АППГ (173 случая, показатель заболеваемости – 25,1 на 100 тыс. населения). Заболеваемость в целом выше среднемноголетнего показателя на 16,8 %.  Рис.1.18 Случаи заболевания ГЛПС зарегистрированы в 14 из 17 муниципальных образований республики. В 6 муниципальных образованиях показатели заболеваемости превышали среднереспубликанский показатель: в Килемарском районе - в 6,3 раз, в Моркинском районе - в 3,8 раза, в Звениговском районе - в 2,1 раза, в Горномарийском районе – на 20,5 %, в Оршанском районе – на 18,2 %, в Волжском районе – на 2,3 %. Основная часть заболевших заразилась при посещении лесов – 47,9 %, в бытовых условиях – 40,5 %, в производственных условиях 7,4 %, при проведении садово-дачных работ – 1,7 %, при проведении сельскохозяйственных работ 2,5 %. За пределами республики произошло заражение в 12,4 % случаев. За 10 месяцев 2015 года зарегистрировано 24 случая клещевого боррелиоза (КБ), показатель 3,5 на 100 тыс. населения. Отмечен рост заболеваемости на 41,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (17 случаев, показатель 2,5 на 100 тыс. населения). Заболеваемость на 7,7 % ниже среднемноголетнего показателя.  Рис.1.19 За 10 месяцев 2015 года заболевания клещевым вирусным энцефалитом (КЭ) не зарегистрированы, как и за аналогичный период предыдущего года. По состоянию на 15.10.2015 года в лечебно-профилактические учреждения республики обратились 1283 человека, пострадавших от укусов клещей, из них 284 ребенка до 14 лет (в 2014 г. – 807 чел., 179 детей; в 2013 г. – 505 чел., 108 детей; 2012 г. – 1675 чел., 303 ребенка). В текущем году случаев заболевания клещевым вирусным энцефалитом не зарегистрировано (в 2014 г.– 0 сл., 2013 г. – 0 сл., 2012 г. – 3 сл., 2011 г. – 1 сл., 2010 г. – 3 сл.). Пострадавших детей от укусов клещей на территории детских оздоровительных учреждений не зарегистрировано. Эпизоотическая и эпидемическая обстановка по псевдотуберкулёзу, лептоспирозу, листериозу, орнитозу, туляремии за текущий период 2015 г. оставалась благополучной, случаи заболеваний не регистрировались. За 10 месяцев 2015 г. в республике не зарегистрирована групповая и вспышечная заболеваемость. На территории Республики Марий Эл в эпидсезон 2014-2015 гг. заболеваемость гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) в целом превысила недельный эпидемический порог на 6-ой календарной неделе, достигла пика на 8-ой календарной неделе. Суммарная длительность эпидемии составила 5 недель (с 17.02.2015) и характеризовалось средней степенью интенсивности эпидемического процесса. Еженедельно регистрировалось от 4,1 тыс. до 7,0 тыс. случаев. Показатель заболеваемости на 10 тыс. населения по совокупному населению составил от 60,2 до 102,7; в возрастных группах 0 – 2 года – от 197,3 до 239,2; 3 – 6 лет – от 333,5 до 505,3; 7 – 14 лет – от 148,1 до 320,5; 15 лет и старше – от 28,5 до 52,7. Заболеваемость среди совокупного населения регистрировалась выше порогового уровня на 1,4 % – 77,0 %, в возрастных группах 0 – 2 года – на 2,2 % – 19,4 %; 3 – 6 лет – на 2,2 % – 36,1 %; 7 – 14 лет – на 5,0 % – 64,4 %; среди 15 лет и старше – на 8,8 % – 94,4 %. Эпидемические пороги заболеваемости по совокупному населению были превышены на всех административных территориях республики. С 10 февраля 2015 г. ограничительные мероприятия по недопущению распространения заболеваемости гриппом и ОРВИ при превышении пороговых уровней были введены на 4-х административных территориях (г. Волжска, г. Козьмодемьянска, Волжского и Юринского районов). С 17 февраля 2015 г. решением заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Республики Марий Эл были введены ограничительные мероприятия на всей территории Республики Марий Эл с введением в действие планов профилактических и противоэпидемических мероприятий в период эпидемии гриппа и ОРВИ во всех организациях и учреждениях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Всего за период эпидемического неблагополучия зарегистрировано 27958 случаев заболеваний гриппом и ОРВИ, переболело 4,1 % населения республики. Удельный вес гриппа в структуре ОРВИ составил 0,9 %; зарегистрировано 243 случая заболевания гриппом. Из общего числа заболевших гриппом 89,7 % непривитые против гриппа. В минувшем эпидсезоне на территории республики проводилось полное или частичное приостановление учебно-воспитательного процесса в детских образовательных учреждениях. В период эпидемического неблагополучия в связи с высокой заболеваемостью ОРВИ среди детей приостанавливался учебно-воспитательный процесс полностью в 32 школах 13 административных территорий, в 13 детских садах 11 административных территорий, в 506 классах 83 школ 13 административных территорий и в 52 группах 32 детских садов 11 административных территорий, в 14 классах 5 школ-интернатов (г. Йошкар-Ола, г. Козьмодемьянск, Медведевский район). Указанная мера вводилась своевременно, что способствовало локализации эпидпроцесса и предупреждению распространения инфекции в детских коллективах. Сведения о массовых инфекционных заболеваниях и отравлениях людей, произошедших на территории Республики Марий Эл в 2014 - 2015 годах представлены в таблице 1.7. Таблица 1.7 |
Похожие:
 |
Н. И. Куклин «11» января 2012 года Ii. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий |
 |
Н. И. Куклин января 2013 года Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Управления Федерального казначейства по Сахалинской области за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года |
|
Работников Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению... Его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года |
|
2. с 1 января 2017 года начинает работать система независимой оценки квалификации С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 03. 07. 2016 года №304-фз, который имеет своей целью повышение правовой... |
|
Руководство Сидоров А. Г Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации и членов их семьи за отчетный период с 1 января 2016... |
|
Руководство управления Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области за период с 1 января 2016 года по 31 декабря... |
|
Годовой отчет за 2015 год Нефтеюганске характеризуются положительной динамикой. По состоянию на 1 января 2016 года численность населения составила 126,6 тыс... |
|
Сведения об имущественном положении и доходах муниципальных служащих,... |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Первый заместитель главы администрации по выполнению государственных полномочий и социальному комплексу |
|
Информация о проведенном контрольном мероприятии Комитетом по финансам администрации Березовского района проведена внеплановая проверка соблюдения условий договоров о предоставлении... |
|
22 января 2016 года в соответствии с договором от 25 декабря 2015 года Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа №37» |
|
Г. Черкесск «09» января 2017 г Устава, с другой стороны, здесь и далее именуемые «Стороны» по результатам аукциона, объявленного «30» ноября 2016 года №0179200001916000865... |
|
Первого созыва Ялты Ростенко Андрея Олеговича о результатах его деятельности, деятельности администрации города Ялты Республики Крым, в том числе... |
|
Правила Акции «Купи смартфоны Samsung с 20 июля до 20 января 2016*... ... |