Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-фз (ред от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ч. 1, ст. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-фз «О полиции»

Скачать 0.74 Mb.

Название	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-фз (ред от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ч. 1, ст. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-фз «О полиции»
страница	7/7
Тип	Кодекс

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Кодекс

1 2 3 4 5 6 7

Вопрос 2. Задачи полиции по охране общественного прядка и обеспечению общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Главными задачами ОВД при проведении массовых мероприятий являются:

Создание нормальных условий для организации массовых мероприятий в местах их проведения.
Обеспечение безопасности для участников и зрителей.
Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
Оказание необходимого содействия организаторам проведения массовых мероприятий в рамках предоставленной компетенции.
Поддержание надлежащего порядка на прилегающей территории.

Особенности охраны общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий характеризуются специфическими чертами. К ним относятся:

характер проводимого мероприятия;
скопление большого количества людей на ограниченной территории;
динамика и скоротечность происходящих событий;
быстрое изменение оперативной обстановки;
специфический контингент присутствующих лиц (представители оппозиционных партий либо соперничающих блоков, агрессивно настроенных группировок болельщиков различных команд, рок-фанаты, лица в нетрезвом состоянии и др.);
особенности расположения спортивно-зрелищных и иных объектов проведения массовых мероприятий;
необходимость приостановления работы некоторых предприятий и изменения маршрутов движения общественного транспорта на время проведения массового мероприятия;
обязательный учет погодных условий на момент проведения мероприятия и другие.

Вопрос 3. Виды нарядов, привлекаемых к ООП при проведении массовых мероприятий.

Охрана общественного порядка и безопасности при проведении массового мероприятия осуществляется при помощи обычных и специальных нарядов. К первым относятся посты, патрули, автопатрули, патрульные группы; ко вторым — полицейские цепочки (коридоры), посты охраны объектов, группы сопровождения, контрольно-пропускные пункты, посты наблюдения, заслоны, посты по надзору за движением, резерв.

Каждую группу возглавляет старший, назначаемый заблаговременно командиром специального сводного отряда.

Цепочка выставляется для оцепления территории, на которой проводится массовое мероприятие с целью недопущения посторонних лиц, а также для построения направляющих коридоров, обеспечивающих организованное продвижение участников мероприятий, зрителей или разграничительных квадратов (прямоугольников) в местах размещения участников мероприятий и зрителей.

В состав цепочек могут входить работники полиции, военнослужащие, представители общественности.

Цепочки подразделяются на редкие, когда личный состав располагается с интервалом более 2 м, нормальные — при интервале 1 – 2 м, усиленные - при интервале менее 1 м, многорядные в два и более рядов.

С целью усиления цепочек на наиболее опасных направлениях устанавливаются заграждения из специальных барьеров, автомобилей и войсковой техники.

Группа сопровождения — обеспечивает общественный порядок при построении колонн, их сопровождение и размещение в отведенных для них местах.

Пост наблюдения — обеспечивает своевременную информацию в ходе проведения массового мероприятия и изменениях обстановки. Он устанавливается в пункте, обеспечивающем хороший обзор территории, и оснащается необходимыми техническими средствами.

Резерв — предназначается для решения задач охраны общественного порядка в случаях осложнений обстановки во время проведения массовых мероприятий. Резерв должен располагаться в местах, откуда он может быстро ввестись в действие.

В состав резерва, находящегося в распоряжении начальника оперативного штаба, может выделяться до 20% всех привлекаемых к охране общественного порядка сил и средств.

Резервы, находящиеся в распоряжении начальников секторов, участков или направлений, составляют 1О - 15% сил и средств, используемых на службе в данном секторе, участке или направлении. Задействованные резервы немедленно восполняются за счет высвобождения сил и средств с менее важных участков и направлений.

Группа патрулирования – формируется из личного состава органов внутренних дел, а также внутренних войск учебных заведений МВД России (в случае их привлечения) осуществления охраны общественного порядка на прилегающей району проведения массовых мероприятий граждан территории.

Группа ограничения движения транспорта — формируется из работников дорожно-патрульной службы ГИБДД и организует движение транспорта, пешеходов в обход зоны блокирования, а также обеспечивает беспрепятственный проезд к месту проведения специальных мероприятий автотранспорта органов внутренних дел и внутренних войск, аварийно - спасательных служб.

Группа разъяснения законов — формируется из числа наиболее подготовленных сотрудников органов внутренних дел, учебных заведений МВД России. Основной задачей этой группы является проведение разъяснительной работы среди участников массовых мероприятий.

Группа обеспечения связи — формируется из сотрудников подразделений связи и специальной техники, а также личного состава, имеющего навыки работы со средствами связи. Она призвана обеспечить надежное управление силами и средствами. Порядок использования связи и режим работы радиосредств определяется руководителем оперативного штаба.

Группа оцепления (блокирования) — формируется из личного состава подразделений патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции, учебных заведений, а также частей и подразделений внутренних войск (в случае их привлечения). Группа осуществляет оцепление (блокирование) соответствующего района местности с целью ограничения доступа граждан, направления на фильтрационный пункт лиц, активно пытающихся проникнуть в район оцепления (блокирования) задержания правонарушителей, прекращения проезда в район мероприятия постороннего транспорта. В необходимых местах создаются КПП для организованного пропуска граждан, транспорта, выявления (задержания) организаторов и активных участников противоправных действий.

Группа фиксации правонарушений – формируется из сотрудников подразделений полиции, оснащается средствами визуального наблюдения, фотографирования, видео и звуковой записи. Обеспечивает документирование противоправных действий на месте происшествия, проверку доставленных правонарушителей.

Вывод: Для обеспечения общественного порядка и безопасности во время проведения массового мероприятия должно привлекаться лишь реально необходимое количество сил и средств. Наряды вводятся в действие по мере развертывания проводимого мероприятия, а по надобности немедленно снимаются и переводятся в резерв.

Общий вывод: Особые условия охраны общественного порядка и безопасности представляют собой возникающую при определенных обстоятельствах повышенную по степени опасности для жизни и здоровья людей, сохранности материальных и культурных ценностей обстановку, которая требует от органов внутренних дел принятия специальных мер правового и организационного характера.

1 Коренев А.П. Административное право России: Учебник: В 3 ч. 2000. Ч. 1. С. 217.

1 2 3 4 5 6 7

Похожие:

	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-фз ...		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Требования к направлению подготовки (специальности) профессионального образования
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"... Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 n 195-фз		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный... Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30. 12. 2001 №195-фз)		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральный... Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской...
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Обзор по результатам мониторинга законодательства Республики Коми, проводимого в целях выявления в нем коррупциогенных факторов		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения и эффективности государственного контроля (надзора)...
	Новое в законодательстве Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 n 195-фз		Новое в законодательстве Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12. 2001 n 195-фз
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Перечень нормативно-правовых актов, нормативных и методических документов, используемых при составлении тестовых заданий для аттестации...		Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от... Проблема привлечения к административной ответственности за нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо...
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.... Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ок 034-2007		Руководств о по заполнению сопроводительного документа на транспортировку древесины ...
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;... Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования		О б утверждении инструкций по охране труда в Федеральном агентстве связи Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-фз собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1, ст. 3; 2004, №35, ст....

Руководство, инструкция по применению