Скачать 0.97 Mb.
|
- – УТВЕРЖДАЮ Заместитель главы Администрации края, начальник Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края «___»___________2007 года ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ на поставку лекарственных средств Барнаул, 2011ПОНЯТИЯ И СОКРАЩЕНИЯ,ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон»). В настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме используются следующие понятия и сокращения: аукцион – открытый аукцион в электронной форме, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет; заказчики – государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств федерального, краевого или местного бюджета, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, а также бюджетные учреждения независимо от источников финансового обеспечения исполнения ими гражданско-правовых договоров; контракт – государственный или муниципальный контракт, а также гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков; участник – участник размещения заказа, которым может являться любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель; заявка – заявка на участие в аукционе, подготовленная участником, включающая в себя сведения и документы, предусмотренные документацией об аукционе; документация – настоящая документация об аукционе. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Администрации Алтайского края.
Требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, определены разделом IV документации.
Источник финансирования контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам аукциона, определен в пункте 1 Информационной карты аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей, начальная (максимальная) цена единицы услуги при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг указана в пункте 2 Информационной карты аукциона. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта содержится в пункте 3 Информационной карты аукциона. Порядок формирования цены контракта (цены лота) определен пунктом 4 Информационной карты аукциона.
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, форма, сроки и порядок их оплаты, требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих его использование и обслуживание, определены разделом V документации.
6.1. При размещении заказа устанавливаются следующие обязательные требования к участникам: (а) соответствие участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта в соответствии с пунктом 9 Информационной карты аукциона; (б) непроведение ликвидации участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; (в) неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе; (г) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято; (д) обладание участниками исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если такое требование установлено пунктом 8 Информационной карты аукциона; (е) отсутствие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков. 6.2. В случае, если предметом размещения настоящего заказа является право на заключение контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства и начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), указанная в пункте 2 Информационной карты аукциона, составляет пятьдесят миллионов рублей и более, участник для принятия в отношении него решения о допуске к участию также должен выполнить за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работы, относящиеся к группе: «Работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту любых объектов капитального строительства» и подгруппе: «Работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту иных объектов капитального строительства (включая уникальные объекты капитального строительства), не отнесенных к особо опасным и технически сложным», стоимость которых составляет не менее чем 20 % начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника). Информация об установлении указанного требования указывается в пункте 10 Информационной карты аукциона. 7. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта 7.1. Цены должны быть выражены в валюте, указанной в пункте 6 Информационной карты аукциона. 7.2. В случае заключения контракта с участником аукциона платежи будут осуществляться в валюте, указанной в пункте 6 Информационной карты аукциона. 7.3. В случае, если валютой, используемой для формирования цены контракта является не российский рубль, курс применения такой валюты соответствует официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты заключенного контракта. 8. Обеспечение заявки и исполнения контракта 8.1. По настоящему аукциону устанавливается требование о внесении участником денежных средств в качестве обеспечения заявки. 8.2. Размер обеспечения заявки устанавливается в пункте 14 Информационной карты аукциона, но не более 5 % от начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), либо в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательства не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). 8.3. В документации может быть установлено требование об обеспечении исполнения контракта. Необходимость обеспечения исполнения контракта, размер, срок и порядок его предоставления определяются настоящим разделом документации и пунктом 15 Информационной карты аукциона. 8.4. В случае, если пунктом 15 Информационной карты аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящем пункте способов определяется таким участником самостоятельно. Если участником является бюджетное учреждение и пунктом 15 Информационной карты аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Пунктом 15 Информационной карты аукциона могут быть установлены обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены. В случае отсутствия такой информации обеспечиваются все обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту. 8.5. В случае поставок новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на поставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, поставок медицинского оборудования при заключении контракта представляется обеспечение исполнения контракта, которым обеспечиваются обязательства поставщика по контракту, указанные в пункте 15 Информационной карты аукциона (в том числе обязательства о предоставлении вместе с новыми машинами и оборудованием гарантий производителя и поставщика на товар), за исключением обеспечения гарантии поставщика на товар. В этом случае поставщик обязан предоставить заказчику обеспечение гарантии поставщика на товар в размере, установленном пунктом 16 Информационной карты аукциона, вместе с товаром. 8.6. Срок предоставления обеспечения исполнения контракта должен на один месяц перекрывать срок действия контракта, если иное не установлено пунктом 15 Информационной карты аукциона. 8.7. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией В случае если обеспечение исполнения контракта представляется участником аукциона, с которым заключается контракт, в виде банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка или иной кредитной организации с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии. 8.8. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде договора поручительства В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям: 1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз; 2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей; 3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств должна составлять более чем один миллиард рублей. Соответствие поручителя указанным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за два последних отчетных года или, если договор поручительства заключен до истечения срока предоставления годовой отчетности, установленного законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, по выбору поручителя по данным бухгалтерской отчетности за два отчетных года, предшествующих последнему отчетному году. При этом соответствие поручителя данным требованиям определяется по данным бухгалтерской отчетности за каждый отчетный год. В случае, если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, контракт может быть заключен только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также следующих документов в отношении поручителя: копия учредительных документов участника (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника и подписанная руководителем участника. 8.9. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в виде залога денежных средств В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде залога денежных средств, участник аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет сумму залога денежных средств, указанную в пункте 15 Информационной карты аукциона, по реквизитам заказчика, указанным в том же пункте Информационной карты аукциона. Факт внесения залога денежных средств на счет заказчика подтверждается заверенной подписью уполномоченного лица участника аукциона, с которым заключается контракт, (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов), и скрепленной печатью участника – юридического лица (в случае наличия печати) копией или оригиналом платежного документа, на основании которого произведено перечисление средств обеспечения исполнения контракта. Денежные средства, полученные заказчиком, возвращаются подрядчику (поставщику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение 5 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования соответствующего подрядчика (поставщика, исполнителя). Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в этом письменном требовании. 8.10. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, прекратило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение подрядчиком (поставщиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий подрядчик (поставщик, исполнитель) обязуется в течение 10 банковских дней с момента наступления одного из указанных обстоятельств предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в документации. 9. Возможность заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта При заключении контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если такое право заказчика предусмотрено пунктом 17 Информационной карты аукциона. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона. 10. Возможность заказчика изменить количество поставляемых по контракту товаров Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт, если такое право предусмотрено пунктом 18 Информационной карты аукциона. При поставке дополнительного количества таких товаров заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. 11. Дата и время окончания срока подачи заявок, дата окончания срока рассмотрения заявок, дата проведения аукциона 11.1. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе определяются пунктом 11 Информационной карты аукциона. 11.2. Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе определяется пунктом 12 Информационной карты аукциона. 11.3. Дата проведения аукциона определяется пунктом 13 Информационной карты аукциона. РАЗДЕЛ II. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ И ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ 12. Требования к содержанию и составу заявки 12.1. Заявка состоит из двух частей. 12.2. Первая часть заявки должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения: 1) при размещении заказа на поставку товара: а) согласие участника на поставку товара в случае, если участник предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в разделе IV документации, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным разделом IV документации, если участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в разделе IV документации, при условии содержания в разделе IV документации указания на товарный знак, а также указание в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак; б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным разделом IV документации, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в разделе IV документации указания на товарный знак; 2) согласие участника на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг; 3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар: а) согласие участника на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в разделе IV документации, или согласие участника на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным разделом IV документации, если участник предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации, при условии содержания в разделе IV документации указания на товарный знак используемого товара, а также указание в заявке на участие в аукционе на товарный знак. б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 настоящего пункта, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным разделом IV документации, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в разделе IV документации указания на товарный знак используемого товара; На вид размещения заказа, с учетом которого подается первая часть заявки (поставка товара, выполнение работ, оказание услуг или выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар) указывается в пункте 19 Информационной карты аукциона. В случае, если в пункте 23 Информационной карты аукциона содержатся сведения о включении товара в перечень товаров, при поставке которых предоставляются преференции в отношении цены контракта, участник в первой части заявки обязан также указать (продекларировать) страну происхождения поставляемого товара. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, при этом несет участник. В случае, если в заявке не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок такой участник не допускается к участию в аукционе. 12.3. Первая часть заявки на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ. 12.4. Вторая часть заявки должна содержать следующие документы и сведения: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика; 2) копии документов, подтверждающих соответствие участника требованию, установленному подпунктом (а) пункта 6.1. документации и пунктом 9 Информационной карты аукциона, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона; 3) копии документов, подтверждающих соответствие участника требованию, установленному в соответствии с подпунктом (д) пункта 6.1. документации и пунктом 8 Информационной карты аукциона; 4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство), в случае, если пунктом 6.2. документации и пунктом 10 Информационной карты аукциона установлено требование к участникам о выполнении ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. Копия акта приемки объекта капитального строительства должна непосредственно подтверждать соответствие участника требованию, установленному пунктом 6.2. документации и пунктом 10 Информационной карты аукциона; 5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено пунктом 7 Информационной карты аукциона; 6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника на электронной площадке.
13.1. Все связанные с проведением аукциона документы и сведения направляются участником в форме электронных документов. 13.2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника, если иное не предусмотрено Федеральным законом. 13.3. Заявка должна быть составлена на языке, указанном в пункте 5 Информационной карты аукциона. Исключение составляют фирменные наименования, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименования производителей, которые могут указываться на иных языках. |
Законодательное регулирование |
Законодательное регулирование |
||
Законодательное регулирование |
1. Законодательное регулирование I. Понятия и сокращения, используемые в документации электронного аукциона |
||
Законодательное регулирование Руководитель Управления муниципального заказа администрации мо «Майкопский район» |
1. Законодательное регулирование Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
||
Законодательное регулирование Руководитель Управления муниципального заказа администрации мо «Майкопский район» |
1. Законодательное регулирование Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
||
Законодательное регулирование Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения г. Новосибирска «Родильный дом №7» |
1. Законодательное регулирование В настоящей документации об открытом аукционе используются следующие понятия и сокращения |
||
1. Законодательное регулирование В настоящей документации об открытом аукционе используются следующие понятия и сокращения |
1. Законодательное регулирование В настоящей документации об открытом аукционе используются следующие понятия и сокращения |
||
1. Законодательное регулирование Главный врач Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения |
Законодательное регулирование «Хозяйственно-эксплуатационная служба» Дубовского муниципального района Волгоградской области |
||
Законодательное регулирование Язык документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений |
Законодательное и нормативное регулирование документоведения ПМ. 01 Организация документационного обеспечения управления и функционирования организации |
Поиск |