СЕДЬМОЙ СХОД ГРАЖДАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ИННОПОЛИС»
ВЕРХНЕУЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ №4
«03» июля 2015 года г. Иннополис
Об утверждении Положения
о порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
на территории муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района
Республики Татарстан
Руководствуясь Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, надлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Уставом муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан,
Сход граждан
муниципального образования «город Иннополис»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования "город Иннополис" Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председательствующий,
мэр города Иннополис Е.А. Иванов
Приложение
к решению VII схода граждан
муниципального образования
«город Иннополис»
от «_____» ________ 2015 г. N _____
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ИННОПОЛИС"
ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования "город Иннополис" (далее - Положение) регулируют отношения, возникающие в процессе деятельности по сбору, вывозу бытовых отходов и мусора на территории города Иннополис.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155, Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года №681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, надлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Уставом муниципального образования "город Иннополис" Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
1.3. Положение не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, которые регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Положение регламентирует деятельность по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора (далее по тексту - обращение с отходами), права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы (далее по тексту - производители (собственники) отходов), организаций, обеспечивающих сбор и вывоз бытовых отходов (далее по тексту - специализированные организации).
1.5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155.
II. Общие требования к обращению с отходами
2.1. Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности граждан, производственной (хозяйственной) и иной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подлежат сбору и вывозу в соответствии с настоящими Правилами.
2.2. Организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования «город Иннополис», осуществляет Исполнительный комитет города Иннополис (далее - Уполномоченный орган).
2.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производственную (хозяйственную) и иную деятельность на территории муниципального образования «город Иннополис», в результате которой образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие производственную (хозяйственную) и иную деятельность на территории муниципального образования «город Иннополис», в результате которой образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или уполномоченные органы исполнительной власти Республики Татарстан отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
2.4. Размещение отходов на объекте размещения отходов осуществляется в соответствии с лимитами на размещение отходов, выданными в установленном порядке, и договорами на оказание услуг по размещению отходов, заключенными с организациями, которым предоставлена лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов (далее - специализированная организация).
2.5. При сборе, вывозе и размещении отходов не допускается смешение жидких отходов с твердыми, бытовых - с промышленными, а также смешение отходов различного класса опасности, если это не предусмотрено санитарными правилами и нормами и технологией.
2.6. Несанкционированное размещение всех видов отходов вне объектов размещения отходов не допускается.
2.7. Сжигание всех видов отходов без специализированных установок запрещается.
2.8. Организация санитарной очистки территорий населенных мест, сбор и вывоз отходов от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляются в соответствии с Генеральной схемой очистки территории города Иннополис, утверждаемой Исполнительным комитетом города Иннополис.
2.9. Размещение отходов, как один из видов негативного воздействия на окружающую среду, является платным. Форма платы и порядок ее исчисления определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Организация сбора и вывоза отходов.
3.1. Организация обращения с отходами на территории города Иннополис представляет собой комплекс мероприятий по рациональному сбору и вывозу отходов.
3.2. Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
3.2.1. Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов обеспечивают:
- в многоквартирных домах - управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (собственники помещений, ТСЖ, жилищные кооперативы, иные специализированные кооперативы, управляющие организации) в соответствии со способом управления многоквартирными домами;
- с территорий индивидуальной жилой застройки - владельцы (собственники, наниматели) жилых домов самостоятельно либо по договору со специализированной организацией;
- с территорий общего пользования - специализированные организации, осуществляющие уборку данных территорий;
- с иных территорий - индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, правообладатели данных территорий.
3.2.2. Граждане (владельцы индивидуальных жилых домов), управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, производят сбор твердых и крупногабаритных отходов в следующие объекты для накопления отходов:
а) контейнеры, установленные в мусороприемную камеру;
б) контейнеры (в том числе, при разделении отходов на виды (текстиль, бумага, стекло, пластмасса, полимерные, пищевые, несортируемые отходы), установленные на оборудованных площадках;
в) специальные контейнеры (бункеры) или площадки для крупногабаритных отходов;
г) бункеры, установленные на оборудованных площадках;
д) специальный автотранспорт, работающий по установленному графику либо по вызову, в случаях, предусмотренных договором, и в случаях, установленных настоящими Правилами;
е) урны для мусора.
3.2.3. В многоквартирных домах, оборудованных мусоропроводами, должны применяться выкатные контейнеры с крышками, приспособленные для механизированной выгрузки бытовых отходов из контейнера в мусоровоз. Контейнеры должны постоянно находиться в мусорокамере, на выкатную площадку контейнеры выкатываются непосредственно перед перегрузкой отходов в мусоровоз, а после выгрузки отходов убираются в мусорокамеру.
Запрещается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на пол мусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен быть запас контейнеров не менее чем на одни сутки).
3.2.4. Допускается сбор твердых бытовых отходов (в том числе, остывшей золы и шлака) по кольцевым маршрутам с территорий индивидуальной жилой застройки в малые (металлические или деревянные) емкости, которые выносятся в установленное время к месту остановки мусоровоза в соответствии с графиком его движения и условиями договора со специализированной организацией.
3.2.5. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная с трех сторон ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов высотой не менее 1,5 м и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для специального автотранспорта.
Расстояние от контейнеров до жилых домов, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Подъезды к контейнерным площадкам должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.
3.2.6. Количество и емкость контейнеров определяются исходя из численности населения, норм накопления бытовых отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем контейнеров должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования с коэффициентом запаса 1,25.
3.2.7. Объекты для накопления отходов должны быть в технически исправном состоянии, иметь закрывающие элементы (крышки), окрашены влагостойкой краской не менее двух раз в год - весной и осенью, иметь наименование и номер телефона специализированной организации.
3.2.8. При организации раздельного сбора твердых бытовых отходов для накопления утилизируемых компонентов отходов на контейнерных площадках устанавливаются специальные емкости, обеспечивающие размещение в них только определенного вида отходов.
3.2.9. Специальные площадки для крупногабаритных отходов домашнего обихода (старая мебель, холодильники, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и другие предметы) оборудуются для накопления отходов, по габаритам не помещающихся в стандартные контейнеры, и размещаются, как правило, рядом с контейнерными площадками.
3.2.10. Накопление тары торговых организаций и других пользователей нежилых помещений, размещенных в многоквартирных домах, на открытой территории домовладения не допускается.
3.2.11. Исполнительный комитет города Иннополис организует сбор и определяет место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование.
У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах, или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.
Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до первичного места сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих ламп аналогичного размера или иной таре, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании.
3.2.12. Организация вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов, своевременная уборка контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к ней территории, содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и без засорения территории, свободный доступ к контейнерам и содействие специализированной организации в осуществлении ею своих функций обеспечивается управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, иными владельцами контейнеров или контейнерных площадок.
3.3. Сбор жидких бытовых отходов.
3.3.1. Сбор жидких бытовых отходов с территорий жилищного фонда, не оснащенного централизованной системой канализации, производится:
- в водонепроницаемые выгребные ямы;
- в водонепроницаемые выгребы надворных туалетов;
- в биотуалеты.
3.3.2. Выгребные ямы, выгребы надворных туалетов, биотуалеты следует очищать по мере их заполнения, но не реже одного раза в полгода.
3.3.3. Выгребы размещаются и оборудуются в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
3.3.4. Надлежащее состояние выгребных ям на территориях индивидуальной жилой застройки обеспечивается владельцами (собственниками, нанимателями) индивидуальных жилых домов.
3.4. Сбор отходов на территориях общего пользования.
3.4.1. Сбор твердых бытовых отходов на территории общего пользования города производится:
- в урны и контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
- в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
3.4.2. Установка контейнеров должна осуществляться в соответствии с санитарными нормами и правилами.
3.4.3. На вокзалах, пристанях, рынках, в парках, садах, зонах отдыха и в других местах массового пребывания граждан, у входов в организации образования, здравоохранения, административные и общественные здания, на улицах (в том числе, на улицах с индивидуальной застройкой домов), у подъездов многоквартирных домов, на остановках городского пассажирского транспорта, а также у входов в торговые объекты, предприятия общественного питания должны быть установлены урны.
3.4.4. Владельцы индивидуальных жилых домов, управляющие организации, правообладатели соответствующих территорий обеспечивают установку урн.
3.4.5. Урны устанавливаются в следующем порядке:
- на расстоянии не более 40 м друг от друга - на оживленных главных улицах, рынках, вокзалах и в других местах массового пребывания граждан;
- на расстоянии до 100 м - на прочих улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях, в количестве не менее двух - на остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты.
3.4.6. Владельцы индивидуальных жилых домов, управляющие организации, правообладатели соответствующих территорий обеспечивают очистку урн по мере их заполнения и их промывку своими силами или по договору с организацией, осуществляющей уборку, в соответствии с заключенными договорами, но не реже одного раза в день.
Промывка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
Покраска урн осуществляется один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.
3.4.7. Растительные остатки (обрезь, щепа, скошенная трава, ветки и т.п.) перерабатываются на месте с помощью специальных устройств или вывозятся в места, определяемые Исполнительным комитетом города Иннополис.
3.5. Сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции.
3.5.1. Сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции (далее - строительные отходы) производится в контейнеры (бункеры-накопители) или места, определяемые разделом проекта "Организация строительства" до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.
Предельное количество накопления строительных отходов на объектах их образования, сроки и способы их хранения устанавливаются в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности.
3.5.2. При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест накопления допускается хранение отходов в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда транспортных средств, прохода людей, порча зеленых насаждений и захламление газонов. Не допускается хранение строительных отходов более трех суток до их вывоза.
3.5.3. Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировке строительной площадки, складируется на специально отведенные площадки, определенные проектом строительства или реконструкции. Плодородный слой почвы подлежит снятию для последующего его восстановления.
3.5.4. При производстве работ по перекладке, ремонтных или аварийных работ на инженерных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.) извлеченный грунт складируется в пределах огражденного места и вывозится в специально отведенные места.
3.5.5. После проведения строительных или ремонтных работ проводится рекультивация нарушенного слоя почвы с восстановлением травяного покрова.
3.5.6. При производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение со строительными отходами должно соответствовать требованиям подпунктов 3.5.1 - 3.5.3 Правил.
3.5.7. До приемки в эксплуатацию объекта, законченного строительством, ремонтом или реконструкцией, лицо, осуществляющее строительство, представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязанностей по сбору, вывозу и размещению отходов в соответствии с настоящими Правилами.
3.5.8. Сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции обеспечивается лицом, осуществляющим строительство.
3.6. Сбор твердых бытовых отходов на объектах торговли, нестационарной торговой сети, бытового обслуживания, общественного питания.
3.6.1. Сбор твердых бытовых отходов на территории объектов торговли (рынки, торговые комплексы, комплексы объектов мелкорозничной сети) производится:
- в контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
- в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
Конструкция контейнеров должна исключать возможность раздувания отходов ветром.
3.6.2. На территории объектов торговли выделяются места накопления отходов для размещения контейнеров, которые определяются проектом в соответствии с экологическими и санитарными нормами и правилами.
Запрещается оставлять тару и отходы на месте торговли по ее окончании.
3.6.3. Сбор твердых бытовых отходов на объектах нестационарной торговой сети производится в контейнеры для отходов, оборудованные плотно закрывающейся крышкой.
3.6.4. Сбор бытовых отходов с территорий бытового обслуживания и общественного питания производится в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик, пищевые отходы и т.п.) в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН 2.3.6.2079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
3.6.5. Сбор отходов на объектах торговли, нестационарной торговой сети, бытового обслуживания и общественного питания обеспечивается правообладателями соответствующих территорий.
3.7. Сбор отходов на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и гаражно-строительных кооперативов.
3.7.1. Для сбора твердых бытовых отходов, образующихся в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях (далее - садоводческие товарищества), в том числе крупногабаритных, оборудуются контейнерные площадки для отходов.
Размещение контейнерных площадок производится в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории в границах садоводческих товариществ с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.
3.7.2. Строительство, ремонт и содержание контейнерных площадок для сбора отходов, сбор и передача твердых бытовых отходов на размещение осуществляется органами управления садоводческих товариществ.
3.7.3. Для сбора отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах, оборудуются:
- контейнерные площадки с твердым покрытием для твердых бытовых отходов;
- емкости для сбора отработанных горюче-смазочных материалов;
- площадки для сбора крупногабаритных отходов (кузова, отработанные автопокрышки и т.п.).
3.7.4. Размещение контейнерных площадок производится в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории с соблюдением экологических и санитарных норм и правил.
3.7.5. Сбор отработанных масел следует осуществлять централизованно в надежно закрывающиеся емкости с целью передачи их на переработку. Емкости должны быть установлены на поддонах в целях исключения попадания нефтепродуктов в окружающую среду в случае проливов или протечек. Допускается обвалование площадок.
3.7.6. Сбор опасных отходов III и IV класса опасности для окружающей среды (масляные фильтры, загрязненная нефтепродуктами ветошь, тара из-под масел, лаков и красок и т.п.) осуществляется отдельно от твердых бытовых отходов с целью передачи их на переработку и утилизацию.
3.7.7. Допускаются организованный сбор, временное накопление отработанных аккумуляторов с целью централизованной передачи их на переработку. Сбор аккумуляторов следует производить в закрываемом, вентилируемом помещении в условиях, исключающих их повреждение и утечку электролита.
3.7.8. Допускаются организованный сбор, временное накопление и централизованная передача на переработку отработанной авторезины.
3.7.9. Организация сбора отходов с территорий гаражно-строительных кооперативов осуществляется органами управления гаражно-строительных кооперативов.
3.8. Сбор твердых бытовых отходов из лечебно-профилактических учреждений.
3.8.1. Сбор твердых бытовых отходов на территории лечебно-профилактического учреждения производится:
- в контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
- в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
Размер хозяйственной площадки для установки контейнеров должен быть не менее 40 кв.м, и площадку следует располагать на расстоянии не ближе 50 м от лечебных корпусов и пищеблоков. Допускается устанавливать сборники отходов во встроенных помещениях.
3.8.2. Сбор, временное накопление, обезвреживание и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений осуществляются в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".
3.9. Сбор твердых бытовых отходов дошкольных и общеобразовательных организаций.
3.9.1. Сбор твердых бытовых отходов дошкольной организации производится в раздельные промаркированные контейнеры с крышками. Для установки контейнеров на территории дошкольной организации должна быть оборудована специальная площадка с твердым покрытием, которая размещается на расстоянии не менее 20 м от здания. Размер контейнерной площадки должен превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
3.9.2. Сбор твердых бытовых отходов общеобразовательной организации производится в контейнеры с плотно закрывающимися крышками. Для установки контейнеров на территории общеобразовательной организации должна быть оборудована специальная площадка с водонепроницаемым твердым покрытием, которая размещается на расстоянии не менее 25 м от входа на пищеблок и окон учебных классов и кабинетов. Размер контейнерной площадки должен превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
3.9.3. Сбор отходов с территорий дошкольных и общеобразовательных организаций осуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных школах".
3.10. Сбор промышленных отходов с территорий промышленных предприятий.
3.10.1. Сбор твердых бытовых отходов на территории промышленного предприятия производится:
- в контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
- в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
На территориях промышленных предприятий выделяются специальные места для размещения контейнеров в соответствии с экологическими и санитарными нормами и правилами.
3.10.2. Сбор, временное накопление и условия хранения промышленных отходов на промышленных предприятиях осуществляются в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
3.10.3. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.10.4. Сбор и временное хранение промышленных отходов промышленных предприятий осуществляются этими предприятиями в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов, расчеты объемов накопления, кратность вывоза и время их хранения согласовываются с уполномоченными органами исполнительной власти.
3.10.5. Запрещается накопление, хранение отходов за пределами территории, установленной для накопления отходов, а также хранение и (или) сброс отходов (в том числе бытовых отходов) за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий.
3.10.6. Запрещается размещение упаковочных отходов, подлежащих переработке во вторичное сырье, на контейнерных площадках жилищного фонда.
3.11. Вывоз отходов.
3.11.1. Вывоз твердых бытовых, крупногабаритных, строительных отходов и промышленных отходов (далее - отходы) на специализированные предприятия по сортировке отходов или на объекты размещения отходов осуществляется с учетом их специализации по видам отходов и территориального расположения источника образования отходов.
3.11.2. Вывоз отходов, не подлежащих дальнейшему использованию в качестве вторичных материальных ресурсов, при организации раздельного сбора производится непосредственно на объекты размещения отходов.
Вывоз несортированных отходов осуществляется на мусороперегрузочные или мусоросортировочные станции для отбора вторичных материальных ресурсов.
3.11.3. Вывоз отходов из контейнеров для накопления отходов производится по графику, обеспечивающему соблюдение санитарных норм и правил.
3.11.4. Вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляется:
- из многоквартирных домов - специализированными организациями;
- из индивидуальных жилых домов - владельцами жилых домов самостоятельно либо по договору со специализированной организацией;
- с территорий общего пользования - специализированными организациями, осуществляющими уборку данных территорий при наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов либо по договору со специализированной организацией;
- с иных территорий - индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, правообладателями данных территорий самостоятельно при условии соблюдения природоохранных и санитарных требований и наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов либо по договору со специализированной организацией.
Самостоятельный вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляется на специализированные предприятия по сортировке отходов или на объекты размещения отходов.
3.11.5. Специализированные организации:
- осуществляют вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилищного фонда в период с 7 часов до 22 часов;
- своевременно осуществляют вывоз с территорий общего пользования и иных территорий города;
- обеспечивают обязательную доставку отходов на специализированные предприятия по сортировке отходов или на объекты размещения отходов, указанные в маршрутных листах согласно заключенным договорам, а жидкие бытовые отходы - на сливные станции или поля ассенизации;
- производят зачистку контейнерных площадок и подъездов к ним от рассыпавшегося мусора при выгрузке мусора из контейнеров или бункеров-накопителей в специально оборудованное транспортное средство.
3.11.6. Периодичность вывоза отходов определяется Санитарными правилами и нормами 42-128-4690-88.
3.11.7. Вывоз твердых бытовых отходов с территорий индивидуальной жилой застройки осуществляется из установленных одиночных контейнеров или контейнерных площадок, или по кольцевым маршрутам.
3.11.8. Вывоз жидких бытовых отходов производится ассенизационным вакуумным транспортом специализированных организаций по согласованному с владельцем таких отходов графику на сливные станции или поля ассенизации.
3.11.9. Дорожный (уличный) смет вывозится на объект размещения отходов.
Снег, собираемый (счищаемый) с улиц города, содержащий твердые бытовые отходы, вывозится в специально отведенные места, согласованные в установленном порядке.
Снег, собираемый (счищаемый) с улиц города, не содержащий твердые бытовые отходы, вывозится на снегоплавильные станции либо в специально отведенные места, согласованные в установленном порядке.
Вывоз твердых бытовых отходов с территорий общего пользования производится ежедневно. Не допускается переполнение урн и контейнеров для твердых бытовых отходов.
3.11.12. Вывоз строительных отходов обеспечивается лицом, осуществляющим строительство. Допускается вывоз строительных отходов собственными силами при условии соблюдения природоохранных и санитарных требований и наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
3.11.13. Вывоз твердых бытовых отходов с объектов торговли, нестационарной торговой сети, бытового обслуживания, общественного питания производится ежедневно.
3.11.14. Вывоз отходов из садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, а также из гаражно-строительных кооперативов осуществляется по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю.
3.11.15. Вывоз твердых бытовых отходов дошкольных и общеобразовательных организаций осуществляется ежедневно.
3.11.16. Вывоз твердых бытовых отходов и промышленных отходов с территорий промышленных предприятий осуществляется в соответствии с лимитами на размещение отходов, выданными в установленном порядке и договором со специализированной организацией.
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Допускается вывоз промышленных отходов с территории промышленного предприятия собственными силами предприятия при условии соблюдения природоохранных и санитарных требований и наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Периодичность вывоза накопленных промышленных отходов с территорий промышленных предприятий определяется в соответствии с утвержденными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе утвержденного проекта нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
3.11.17. Вывоз отходов осуществляется специализированной организацией в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, нормами накопления.
3.11.18. Услуги по вывозу отходов предоставляются на основании договора, талона или накладной.
Порядок заключения договора на вывоз бытовых отходов граждан со специализированной организацией определяется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155.
3.11.19. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории города, приобретают в специализированной организации необходимое количество талонов на вывоз отходов (приложение к договору на вывоз отходов).
Допускается приобретение разовых талонов без заключения договора, а также приобретение и погашение талонов непосредственно в местах размещения отходов.
3.11.20. При сдаче отходов на специализированные предприятия по сортировке отходов или объект размещения отходов на правильно заполненный талон ставится штамп о приемке, корешок вручается ответственному лицу специализированной организации (водителю, экспедитору).
Корешки талонов должны храниться в специализированной организации, как документы строгой отчетности.
3.11.21. Допускается вывоз твердых бытовых отходов на специализированные предприятия по сортировке отходов или объект размещения отходов на основании разовых талонов, приобретаемых владельцами индивидуальных жилых домов у специализированной организации.
IV. Временное складирование и транспортирование отходов
4.1. Временное складирование и транспортировка отходов производства и потребления определяется проектом развития промышленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с отходами.
4.2. Временное хранение отходов на производственной территории предназначается:
- для селективного сбора и накопления отдельных видов отходов;
- для использования отходов в последующем технологическом процессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной переработки и захоронению на вспомогательных производствах.
4.3. Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается.
4.4. В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I - II классов опасности, предусматривается пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.
4.5. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, технических условиях, инструкции).
4.6. Хранение твердых промышленных отходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.
4.7. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре необходимо соблюдать следующие условия:
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- по периметру площадки предусматривается обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
- не допускается поступление загрязненного ливнестока с площадки в общую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки.
4.8. Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промышленных площадках без применения средств пылеподавления не допускается.
4.9. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.
4.10. Малоопасные (IV - V класса) отходы необходимо складировать как на территории предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ.
4.11. При наличии в составе отходов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения определяется наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ (I - II класса).
4.12. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
4.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленного предприятия служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от предельно допустимой концентрации в воздухе рабочей зоны.
4.14. Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном законодательством порядке.
4.15. Предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ - пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.
4.16. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируются установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.
4.17. Перемещение отходов на территории промышленного предприятия должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к территориям и помещениям промышленных предприятий. При перемещении отходов в закрытых помещениях следует использовать гидро- и пневмосистемы, автокары.
4.18. Для сыпучих отходов необходимо использовать все виды трубопроводного транспорта. Для остальных видов отходов используются ленточные транспортеры, другие горизонтальные и наклонно-передаточные механизмы, а также внутризаводской автомобильный, узкоколейный и обычный железнодорожный транспорт.
4.19. Транспортировка промышленных отходов вне предприятия осуществляется всеми видами транспорта - трубопроводным, канатным, автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным.
4.20. Перевозки отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных организаций.
4.21. Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном производствах, должны быть механизированы и по возможности герметизированы.
V. Захоронение отходов
5.1. Твердые бытовые отходы следует вывозить на специализированный полигон ТБО. Устройство неконтролируемых и несанкционированных полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных предприятий запрещается.
VI. Транспортирование отходов
6.1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами, предотвращающими их попадание в окружающую среду в ходе транспортирования, погрузки и выгрузки. Транспортирование отходов I - IV класса опасности производится специализированными организациями, специальным транспортом или специально приспособленным для этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом и должно осуществляться при следующих условиях:
- наличие паспорта отходов I - IV класса опасности (свидетельства о классе опасности отхода для окружающей природной среды);
- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи отходов I - IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I - IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и т.п.).
6.2. Порядок транспортирования отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов I - IV класса опасности и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и нормативами.
6.3. Не допускается транспортирование самовоспламеняющихся или взрывоопасных отходов, отходов с видимыми признаками горения или тления, а также перевозка в одном кузове отходов-окислителей и горючих материалов.
VII. Контроль за соблюдением Положения
7.1. Потребители (собственники) отходов обязаны обеспечить соблюдение требований по сбору, вывозу отходов.
7.2. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет уполномоченный орган в пределах своей компетенции.
7.3. Нарушение настоящего Положения влечет ответственность в соответствии с законодательством.
7.4. Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований законодательства и муниципальных правовых актов в области обращения с отходами не освобождает лицо от исполнения указанных требований и устранения допущенных нарушений.
VIII. Переходные положения
8.1. До утверждения Исполнительным комитетом города Иннополис Генеральной схемы очистки территории города Иннополис организация санитарной очистки территории города производится по системе планово-регулярного сбора и вывоза отходов.
8.2. В районах существующей застройки очередность планово-регулярной очистки устанавливается по согласованию с Уполномоченным органом и уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического надзора.
Во вновь застраиваемых жилых микрорайонах централизованная планово-регулярная очистка должна быть организована к моменту ввода зданий в эксплуатацию.
|
