АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 г. N 556
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
На основании Устава Липецкой области, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Липецкой области медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (приложение).
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Программы
государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
на территории Липецкой области
медицинской помощи на 2013 год
и на плановый период 2014
и 2015 годов"
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 и 2015 ГОДОВ
Наименование Программы - Программа государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам на территории Липецкой
области медицинской помощи на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов (далее -
Программа)
Основание для разработки - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года
Программы N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации"; Федеральный закон от 29
ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации
от 22 октября 2012 года N 1074 "О программе
государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на 2013 год и на
плановый период 2014 и 2015 годов"
Заказчик Программы - Администрация Липецкой области
Разработчики Программы - Управление здравоохранения Липецкой области;
территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Липецкой области
Цели и задачи Программы - Создание единого механизма реализации
конституционных прав граждан на получение
бесплатной медицинской помощи, гарантированного
объема и качества за счет всех источников
финансирования;
обеспечение сбалансированности обязательств
государства по предоставлению гражданам
бесплатной медицинской помощи и выделяемых для
этого финансовых средств;
повышение эффективности использования имеющихся
ресурсов здравоохранения
Сроки реализации - 2013 год, плановый период 2014 и 2015 годов
Программы
Основные исполнители - Управление здравоохранения Липецкой области;
Программы территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Липецкой области
Объемы и источники - Стоимость Программы на 2013 год - 10712,7 млн.
финансирования Программы руб., в том числе:
средства областного бюджета - 3110,7 млн. руб.
средства территориального фонда обязательного
медицинского страхования - 7602,0 млн. руб.;
на 2014 год - 11982,2 млн. руб. в том числе:
средства областного бюджета - 3111,7 млн. руб.
средства территориального фонда обязательного
медицинского страхования - 8870,5 млн. руб.;
на 2015 год - 13958,4 млн. руб. в том числе:
средства областного бюджета - 3292,4 млн. руб.
средства территориального фонда обязательного
медицинского страхования - 10666,0 млн. руб.
Ожидаемые конечные - Обеспечение граждан, проживающих и временно
результаты реализации пребывающих на территории Липецкой области,
Программы и показатели бесплатной медицинской помощью гарантированного
эффективности объема и качества.
Осуществление мероприятий Программы позволит
достичь следующих результатов:
1) удовлетворенность населения медицинской
помощью - % от числа опрошенных - 50,0;
2) смертность населения - число умерших на 1000
человек населения - 14,9;
3) смертность населения от болезней системы
кровообращения - число умерших от болезней
системы кровообращения на 100 тыс. человек
населения - 749,5;
4) смертность населения от новообразований, в
том числе от злокачественных - число умерших от
новообразований, в том числе от злокачественных,
на 100 тыс. человек населения - 193,0;
5) смертность населения от дорожно-транспортных
происшествий - число умерших от
дорожно-транспортных происшествий на 100 тыс.
человек населения - 20,0;
6) смертность населения от туберкулеза - случаев
на 100 тыс. человек населения - 5,0;
7) смертность населения в трудоспособном
возрасте - число умерших в трудоспособном
возрасте на 100 тыс. человек населения - 618,1;
8) смертность населения трудоспособного возраста
от болезней системы кровообращения на 100 тыс.
человек населения - число умерших от болезней
системы кровообращения в трудоспособном возрасте
на 100 тыс. человек населения - 214,9;
9) материнская смертность - на 100 тыс.
родившихся живыми - 8,3;
10) младенческая смертность - на 1000 родившихся
живыми - 8,1;
11) смертность детей в возрасте 0 - 14 лет на
100 тыс. человек населения соответствующего
возраста - 98,5;
12) удельный вес больных злокачественными
новообразованиями, выявленных на ранних стадиях,
в общем количестве впервые выявленных
злокачественными заболеваниями - 57,0%;
13) количество обоснованных жалоб, в том числе
на отказ в оказании медицинской помощи,
предоставляемой в рамках территориальной
программы - 8 случаев;
14) количество медицинских организаций,
осуществляющих автоматизированную запись на
прием к врачу с использованием
информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и информационно-справочных сенсорных
терминалов - количество 67 учреждений;
15) обеспеченность населения врачами, в том
числе оказывающих медицинскую помощь в
амбулаторных и стационарных условиях на 10 тыс.
человек населения - 37,5;
16) средняя длительность лечения в медицинской
организации, оказывающей медицинскую помощь в
стационарных условиях - койко-дни - 10,5;
17) полнота охвата патронажем детей первого года
жизни - 99,0%;
18) полнота охвата профилактическими осмотрами
детей - 99,9%;
19) удельный вес детей, снятых с диспансерного
наблюдения по выздоровлению, в общем числе
детей, состоящих под диспансерным наблюдением -
28,0%;
20) удельный вес детей с улучшением состояния
здоровья в общем числе детей, состоящих под
диспансерным наблюдением - 9,0%;
21) объем медицинской помощи, оказываемой в
условиях дневных стационаров - 0,71 пациенто-дня
на 1 жителя, 0,59 пациенто-дня на 1
застрахованное лицо;
22) уровень госпитализации населения,
прикрепившегося к медицинской организации,
оказывающей первичную медико-санитарную помощь -
на 1000 человек населения - 184,0;
23) удельный вес госпитализаций в экстренной
форме в общем объеме госпитализаций населения,
прикрепленного к медицинской организации,
оказывающей первичную медико-санитарную помощь -
38,0%;
24) количество вызовов скорой медицинской помощи
в расчете на 1 жителя - 0,318, число лиц,
которым оказана скорая медицинская помощь -
374,2 тыс. чел.;
25) доля лиц, которым скорая медицинская помощь
оказана в течение 20 минут после вызова, в общем
числе лиц, которым оказана скорая медицинская
помощь - 82,0%
Контроль исполнения - Контроль исполнения Программы осуществляет
Программы администрация Липецкой области
I. Общие положения
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 36 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
При формировании Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Липецкой области медицинской помощи учтены порядки и стандарты оказания медицинской помощи, особенности половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения области, основанные на данных медицинской статистики.
Программа включает в себя:
целевые значения критериев доступности медицинской помощи в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1074 "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
виды и формы оказания медицинской помощи;
условия реализации установленного законодательством Российской Федерации права на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача);
порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, находящихся на территории области;
порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, донорской кровью и ее компонентами, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи;
перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи;
перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках территориальной программы;
перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования;
перечень профилей и видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в рамках государственного задания, сформированного в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, стоимость объема медицинской помощи с учетом условий ее оказания, подушевой норматив финансирования, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, порядок формирования и структура тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты;
сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов;
условия пребывания в медицинских организациях при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;
условия размещения пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации;
порядок предоставления транспортных услуг при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований - при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту;
условия и сроки диспансеризации населения для отдельных категорий населения, включая подростков и студентов, обучающихся по очной форме на бюджетной основе.
II. Целевые значения критериев доступности медицинской
помощи в соответствии с критериями, установленными
постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 октября 2012 года N 1074 "О программе
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на 2013 год и на плановый период
2014 и 2015 годов"
Таблица
┌───┬─────────────────────────┬────────────────┬──────────────────────────┐
│ N │ Показатель │ Единица │ Значение критерия │
│п/п│ │ измерения ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │ │2013 г. │2014 г. │2015 г. │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 1.│Удовлетворенность │% от числа │ 48,0 │ 50,0 │ 50,0 │
│ │населения медицинской │опрошенных │ │ │ │
│ │помощью │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 2.│Смертность населения │число умерших на│ 15,2 │ 15,0 │ 14,9 │
│ │ │1000 человек │ │ │ │
│ │ │населения │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 3.│Смертность населения от │число умерших от│852,0 │800,0 │749,5 │
│ │болезней системы │болезней системы│ │ │ │
│ │кровообращения │кровообращения │ │ │ │
│ │ │на 100 тыс. │ │ │ │
│ │ │человек │ │ │ │
│ │ │населения │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────┤
│ 4.│Смертность населения от │число умерших от│193,1 │193,0 │193,0 │
│ │новообразований, в том │новообразований,│ │ │ │
|
