Общие рекомендации:
— обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;
— никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра;
— у семьи должен план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.
— необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации;
— в случае эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы;
— всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;
— в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;
— организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;
— если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;
— старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.
Набор для выживания
В каждой семье необходимо иметь готовый и упакованный набор предметов первой необходимости. Он может существенно помочь выживанию в случае экстренной эвакуации или обеспечить выживание семьи, ели бедствие застигло ее в доме. Наверняка он никогда не понадобится вашей семье. Но лучше быть готовым к любым неожиданностям. Для упаковки вещей воспользуйтесь застегивающимися на «молнии» сумками, лучше всего, водонепроницаемыми. Комплект должен быть максимально компактным, чтобы его легко можно было захватить с собой.
Примерный набор вещей, которые могут обеспечить выживание по меньшей мере в течение 72 часов:
— Средства личной защиты: противогазы с дополнительными фильтрами, детские противогазы, кислородная маска, респираторы;
— Аптечка, в которой должны быть: анальгин, ацетилсалициловая кислота, гипотермический (охлаждающий) пакет, сульфацил натрия, жгут кровоостанавливающий, бинт стерильный, бинт нестерильный, атравматическая повязка, лейкопластырь бактерицидный, салфетки кровоостанавливающие, раствор бриллиантового зеленого, лейкопластырь, бинт эластичный трубчатый, вата, нитроглицерин, валидол, устройство для проведения искусственного дыхания, аммиака раствор, уголь активированный, корвалол, ножницы;
— Обезвоженная сухая пища; мультивитамины;
— Котелок;
— Запас воды;
— Туалетные принадлежности;
— Бензиновая и газовая зажигалки, а также непромокаемые спички;
— 2 фонаря с дополнительными батарейками и лампочками;
— Прочная длинная веревка;
— 2 ножа (с выкидным и обычным лезвиями);
— Комплект столовых принадлежностей;
— Монтировка;
— Набор инструментов;
— Палатка;
— Радио с ручным питанием;
— Дождевики, брезентовый костюм, нижнее белье, носки, шляпы, солнцезащитные очки, перчатки, высокие сапоги (лучше, резиновые);
— Свечи;
— Иголки, нитки;
— Крючки для рыбной ловли и леска;
— Сухое топливо.
При угрозе теракта
Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно — развлекательных, спортивных и торговых центрах.
При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.
Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.
В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.
Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника.
При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.
Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.
Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД
Подозрительный предмет
В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять?
Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.
Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.
Во всех перечисленных случаях:
— не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
— зафиксируйте время обнаружения предмета;
— постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
— обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем);
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.
Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность.
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям
Вам угрожают
Поступление угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.
Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а по-рой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.
Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, например, требования выплатить значительную сумму денег.
Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звонки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.
При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер теле-фона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету.
Помните, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде.
При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие ваши действия:
— постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
— по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи: голос (громкий или тихий, низкий или высокий), темп речи (быстрый или медленный), произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями);
— обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое);
— отметьте характер звонка — городской или междугородный;
— обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
Необходимо, если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
— куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
— какие конкретные требования он (она) выдвигает?
— выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
— на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от заду- манного?
— как и когда с ним (с ней) можно связаться?
— кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.
Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники — перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.
Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для сообщения информации, которую вы должны будете передать в правоохранительные органы. На- пример, на ваш телефон поступает звонок, в котором неизвестный сообщает, что ваш дом заминирован. При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям и получить максимально возможную информацию. По его окончании немедленно сообщи-те эту информацию в правоохранительные органы.
Поступление угрозы в письменной форме
Угрозы в письменной форме могут поступить к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т.д.).
После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.
Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
Не мните документ, не делайте на нем пометок. По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, кон-верт и упаковку, — ничего не выбрасывайте.
Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.
Все это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований.
Прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.
Эвакуация
Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий совершенного террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.
Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:
— возьмите личные докум енты , деньги и ценности;
— отключите электричество, воду и газ;
— окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;
— обязательно закройте входную дверь на замок — это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.
Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
Семейный план
Каждой семье надо разработать план действий в чрезвычайных обстоятельствах. У всех членов семьи должны быть номера телефонов, адреса электронной почты, номера пейджеров и т.д. друг друга для срочной связи. Эти же номера и адреса должны быть у учителей школы где учатся ваши дети, у вашего профорга на работе, у ваших родственников и близких знакомых и т.д. Необходимо договориться о том, кому звонить в экстренной ситуации. Лучше всего выбрать родственника, живущего в другом конце города, потому, что при теракте или при бедствии в районе часто прерывается связь, в результате чего дозвониться друг до друга невозможно. Родственнику, живущему в другом районе, в случае бедствия надо сообщить, где вы находитесь, все ли с вами в порядке. Он передаст это членам вашей семьи. Также необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации.
В случае эвакуации, обязательно возьмите с собой ваш набор предметов первой необходимости и документы.
Рекомендации руководителям предприятий и организаций
Действия руководителя объекта при обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство.
В качестве мер предупредительного характера необходимо проведение следующих мероприятий:
• Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации аудио и видео записи;
• Осуществление ежедневных обходов территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или предметов подозрительных на них.
• Периодическая комиссионная проверка складских помещений.
• Проведение более тщательного подбора и проверки кадров.
• Организация и проведение инструктажей и тренировок по действиям при чрезвычайных ситуациях.
• При заключении договоров на аренду складских помещений в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости осуществлять проверку помещений по своему усмотрению.
В случаи обнаружения подозрительного предмета, необходимо незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.
• До прибытия сил и средств ликвидации ЧС, дайте указание сотрудникам находится на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии со следующими рекомендациями.
№ п/п
|
Тип взрывного устройства
|
Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления
|
1
|
Граната РГД 5
|
не менее 50 метров
|
2
|
Граната Ф - 1
|
не менее 200 метров
|
3
|
Тротиловая шашка массой 200 граммов
|
45 метров
|
4
|
Тротиловая шашка массой 400 граммов
|
50 метров
|
5
|
Пивная банка 0.33 литра
|
60 метров
|
6
|
Мина МОН - 50
|
85 метров
|
7
|
Чемодан (Кейс)
|
230 метров
|
8
|
Дорожный чемода
|
350 метров
|
9
|
Автомобиль “Жигули”
|
460 метров
|
10
|
Автомобиль “Волга”
|
580 метров
|
11
|
Микроавтобус
|
920 метров
|
12
|
Грузовая автомашина (фургон)
|
1240 метров
|
• В случаи необходимости приступите к эвакуации людей согласно имеющемся планам.
• Обеспечьте возможность беспрепятственного проезда к месту обнаружения взрывоопасного предмета автомашин УФСБ, УВД, ГУГОЧС, скорой помощи и других служб.
• Обеспечьте присутствие лиц обнаруживших находку, до прибытия оперативно - следственной группы и фиксацию их установочных данных.
• Во всех случаях не допускайте вскрытия и перемещения находки. Зафиксируйте время ее обнаружения.
Помните внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, игрушки и т. д.
Действия сил и средств привлекаемых к предотвращению и ликвидации террористического акта.
При поступлении информации об угрозе террористического акта оповещаются все дежурные службы.
После прибытия сил и средств предотвращения и ликвидации террористического акта, создается оперативный штаб из представителей УФСБ, УВД, ГУГОЧС и администрации объекта. Под руководством оперативного штаба проводятся следующие мероприятия:
• оценка обстановки;
• формирование оперативных групп;
• розыск взрывного устройства;
• предотвращение или локализация взрыва;
• эвакуация людей;
• текущее информирование органов власти о ходе выполнения мер по предотвращению террористического акта;
• ведение переговоров с исполнителями террористического акта;
• связь со СМИ.
Для выполнения мероприятий по предотвращению террористического акта или ликвидации его последствий создается группировка сил в составе:
• Группа оцепления (УВД) с задачами:
- оцепление района террористического акта
- задержание и проверка лиц пытающихся проникнуть в район оцепления.
• Оперативно - следственная группа (УВД, УФСБ) с задачами:
- оперативно - следственные мероприятия по поиску и задержанию возможных исполнителей террористического акта.
• Группа оперативного поиска (УВД, УФСБ) с задачами:
- поиск и задержание исполнителей и возможных соучастников террористического акта.
• Группа эвакуации (ГУГОЧС) с задачами:
- эвакуация людей с территории объекта и прилегающей территории.
• Группа обнаружения и обезвреживания (ГУГОЧС) с задачами:
- поиск, извлечение и обезвреживание взрывного устройства.
• Группа ликвидации последствий взрыва (ГУГОЧС, медицинская служба, противопожарная служба, аварийная газовая служба, представители объекта) с задачами:
- проведение АСДНР в зоне ЧС.
Действия руководителя объекта при поступлении угрозы террористического акта по телефону.
В настоящее время телефон является основным каналом поступления информации о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей, вымогательстве и шантаже.
Не оставляйте без внимания ни одного такого сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.
Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно – розыскных мероприятий по данному факту окажет принятие следующих мер:
• Оснащение телефонов объекта указанных в официальных справочниках автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.
• Проведение инструктажа персонала о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического характера.
Инструкция о порядке приема сообщений,содержащих угрозы террористического акта по телефону.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:
• Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
• По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:
Голос (громкий, тихий, низкий, высокий, низкий)
Темп речи (быстрая, медленная)
Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом и т. д.)
Манера речи (развязанная с нецензурными выражениями и т.д.)
• Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин, или железнодорожного транспорта, звук теле – радио аппаратуры, голоса и т. д.)
• Отметьте характер звонка, городской или междугородний.
• Обязательно зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.
• В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
Куда, кому по какому телефону звонит человек?
Какие конкретно требования выдвигает человек?
Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую либо группу лиц?
На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?
Как и когда с ним можно связаться?
Кому вы должны сообщить об этом звонке?
• Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решения или совершения каких либо действий.
• Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончанию.
• Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.
• При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты.
• При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению. Обязательно установите на ее место другую.
• При отсутствии АОНа после окончания разговора не кладите трубку на рычаги телефона и немедленно, используя другой телефон, сообщите о факте звонка в правоохранительные органы.
Действия руководителя объекта при поступлении угрозы террористического акта в письменной форме.
Угрозы в письменной форме могут поступать как почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов.
Примите меры к сохранности и своевременной передаче в правоохранительные органы полученных материалов.
Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения анонимными материалами.
Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы.
1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.
2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев.
3. Если документ поступил в конверте - его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
4. сохраняйте все: любое вложения сам конверт, упаковку.
5. Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа.
6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов, обстоятельства связанные с их распространением, обнаружением или получением.
7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не должны делаться надписи.
Действия руководителя объекта, рабочих и служащих при захвате заложников на объекте
Любой объект может стать местом захвата и удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения определенных целей или получение выкупа. Как правило в подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объекта.
Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима, установка систем сигнализации, проведение тщательного отбора и проверки кадров и т. д.) поможет снизить вероятность проведения террористического акта на вашем объекте.
В случаи захвата заложников необходимо:
• О сложившейся на объекте ситуации немедленно сообщить в правоохранительные органы.
• Постораться самостоятельно не вступать в переговоры с террористами.
• Обеспечьте возможность беспрепятственного проезда к месту обнаружения автомашин УФСБ, УВД, ГУГОЧС, скорой помощи и других служб.
• По прибытии сотрудников спецслужб оказать им помощь в получении необходимой информации.
• При необходимости выполнять требования преступников, не противоречить им.
• Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападавших к применению оружия.
Рекомендации по правилам поведения при захвате и удержании заложников.
• Беспрекословно выполнять требования террористов если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью.
• Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.
• Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия.
• Старайтесь не выделяться в группе заложников.
• Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения.
• Старайтесь занять себя: читать, писать и т.д.
• Не употребляйте алкоголь.
• Отдайте личные вещи, которые требуют террористы.
• Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию.
• При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите.
• При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.
|
