АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОЯРСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«24» сентября 2013 г. № 67
с. Белоярск
Об утверждении положения об оперативно-диспетчерском управлении
в системах энергообеспечения на территории муниципального образования Белоярское
В целях обеспечения координации, оперативного взаимодействия и реагирования администрации муниципального образования Белоярское и организаций всех форм собственности при возникновении нештатных ситуаций (аварий) на объектах энергетики, жилищно-коммунального комплекса, жилищного фонда и социально – значимых объектах, руководствуясь Уставом муниципального образования Белоярское, Администрация муниципального образования Белоярское
постановляет:
Утвердить Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системах энергообеспечения на территории муниципального образования Белоярское, согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования Белоярское.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования Г.И. Рагрин Белоярское
Приложение №1
Утверждено
постановлением Администрации муниципального образования Белоярское
от 24.09. 2013 года N 67
Положение
об оперативно-диспетчерском управлении в системах энергообеспечения на территории муниципального образования Белоярское
Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия оперативнодиспетчерских и аварийно- спасательных служб энергоснабжающих организаций и их потребителей по вопросам энергообеспечения.
Основной задачей указанных организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых, электрических, водопроводных сетей и систем, поддержание заданных режимов энергоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых, водопроводных, электрических сетях и системах тепло-, водо-, электропотребления.
Все энергоснабжающие, транспортирующие и ресурсоснабжающие организации, обеспечивающие тепло-, водо-, электроснабжение потребителей, должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские и аварийно-спасательные службы («Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» - утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 ; «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» - утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.2003 г. № 229; «Правила технической эксплуатации системы сооружений коммунального водоснабжения и канализации» - утверждены Приказом Госстроя России от 30.12.1999 г. № 168).
В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.
Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий, каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов.
Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами. Место хранения определяется руководителем соответствующей организации. Состав аварийно-спасательных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается руководителем организации.
В случае значительных объемов работ на объектах, находящихся в собственности муниципального образования, вызывающих длительные перерывы в тепло-, водо-, электроснабжении, Распоряжением Главы муниципального образования к восстановительным работам на договорной основе привлекаются специализированные строительно-монтажные и аварийно-восстановительные организации.
-
Взаимодействие оперативно-диспетчерских и аварийно- спасательных служб при возникновении и ликвидации аварий на источниках энергоснабжения, сетях и системах энергопотребления
При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении энергоснабжения потребителей, диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с планом действий по ликвидации аварийных ситуаций.
О возникновении аварийной ситуации, принятии решения по ее локализации и ликвидации диспетчер соответствующей организации немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей, дежурному ЕДДС района, по телефону (34993) 22-911.
Также о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление энергоснабжения потребителей, в обязательном порядке информируются Председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Приуральский район.
Решение об отключении систем водоснабжения принимается энергоснабжающей организацией по согласованию с органами местного самоуправления и управляющими организациями, действующими на соответствующей территории.
Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии потребителей принимается руководством энергоснабжающих, ресурсоснабжающих организаций в соответствии с действующим законодательством.
Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы посредством телефонной связи.
Отключение систем водоснабжения и отопления жилых домов, последующее заполнение и включение в работу производятся силами оперативно-диспетчерских, аварийно-спасательных служб собственниками зданий или управляющими организациями.
В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, внутри поселенческих коммуникаций или строений, диспетчеры энергоснабжающих организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Белоярское перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного оборудования или участков сетей.
В обязанности ответственного за ликвидацию аварии входит:
вызов, при необходимости, через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации, сооружения в месте аварии, согласование с ними проведения земляных работ для ликвидации аварии;
организация выполнения работ на подземных коммуникациях и обеспечение безопасных условий производства работ;
предоставление промежуточной и итоговой информации о завершении аварийно- спасательных работ в соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.
Организации всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, направляют своих представителей по вызову диспетчера энергоснабжающей организации для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в любое время суток.
-
Взаимодействие оперативно-диспетчерских служб при эксплуатации систем энергоснабжения
При возникновении аварийной ситуации энергоснабжающие организации (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) в течение всей смены осуществляют передачу оперативной информации в Администрацию муниципального образования Белоярское.
Ежегодно, в срок до 01 апреля, энергоснабжающие организации представляют в Администрацию муниципального образования Белоярское графики и мероприятия по проведению плановопредупредительного ремонта, с указанием сроков прекращения электро- водо- снабжения у потребителей.
Для подтверждения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг (изменения параметров теплоносителя) потребителям, диспетчерские службы теплоснабжающих организаций подают заявку в Администрацию муниципального образования Белоярское и информируют потребителей не позднее, чем за 10 дней до намеченных работ (Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Планируемый вывод в ремонт оборудования, производится с обязательным информированием Администрацию муниципального образования Белоярское и потребителей не позднее, чем за 10 дней до намеченных работ, а в случае аварии - немедленно.
При авариях, повлекших за собой длительное прекращение подачи холодной воды на котельные, диспетчер энергоснабжающей организации вводит ограничение водоснабжения потребителей, вплоть до полного его прекращения.
При проведении плановых или аварийно-спасательных работ на электрических сетях и трансформаторных подстанциях, которые приводят к ограничению или прекращению подачи электрической энергии на объекты системы теплоснабжения, диспетчер организации, в ведении которой находятся данные электрические сети и трансформаторные подстанции, должен сообщать соответственно за 10 дней или немедленно диспетчеру соответствующей энергоснабжающей или транспортирующей организации и в Администрацию муниципального образования Белоярское, с указанием сроков начала и окончания работ.
-
Техническая документация
Документами, определяющими взаимоотношения оперативно-диспетчерских служб энергоснабжающих, ресурсоснабжающих, транспортирующих организаций и их потребителей, являются:
действующая нормативно-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации энергоустановок и инженерных сетей («Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» - утверждены Минтопэнерго 03.04.1997; «Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей» - утверждены Минтопэнерго, Госэнергонадзором России 06.05.1992; «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» - утверждены Минэнерго России № 115 от 24.03.2003; «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» - утверждены Минэнерго России № 229 от 19.06.2003; «Правила технической эксплуатации системы сооружений коммунального водоснабжения и канализации» - утверждены Приказом Госстроя России № 168 от 30.12.1999; «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» - утверждены Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 и др.);
внутренние инструкции, касающиеся эксплуатации и техники безопасности оборудования, разработанные на основе действующей нормативно-технической базы;
схемы локальных систем теплоснабжения, режимные карты работы тепловых сетей и теплоисточников, утвержденные техническими руководителями организаций и согласованные с Администрацией муниципального образования Белоярское.
Внутренние инструкции должны включать детально разработанный оперативный план действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке тепловой энергии, электрической мощности или топлива на источниках теплоснабжения.
К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения водоснабжения и отопления, опорожнения тепловых сетей и систем теплопотребления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, должна быть определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и внерасчетном режимах теплоснабжения.
Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.
|