Министра обороны российской федерации и министерства промышленности и энергетики российской федерации
|
Скачать 1.47 Mb.
|
Подготовка летного состава к действиям в аварийных ситуациях. 24. Подготовка летного состава к действиям в аварийных ситуациях включает в себя подготовку к действиям в особых случаях в полете, парашютно-спасательную подготовку и подготовку к выживанию в условиях автономного существования. Летный состав, не подготовленный к действиям в аварийных ситуациях, к полетам не допускается. 25. Подготовка летного состава к действиям в особых случаях в полете осуществляется в авиационных частях в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна (инструкции экипажу). 26. Организация парашютно-спасательной подготовки в авиационных частях осуществляется в соответствии с документами, регламентирующими парашютную подготовку в государственной и экспериментальной авиации и другими документами. Летный состав, выполняющий полеты на воздушных судах, рабочие места которых оборудованы парашютными системами, имеющий перерывы в выполнении учебно-тренировочных прыжков с парашютом более 12 месяцев, к полетам не допускается. 27. Подготовка летного состава к выживанию в условиях автономного существования осуществляется в авиационный частях и специальных центрах в соответствии с программами и методиками. 28. Контроль за организацией подготовки летного состава государственной и экспериментальной авиации к действиям в аварийных ситуациях возлагается на ФПСУ. Подготовка поисково-спасательных сил и средств к проведению поисково-спасательных работ. Подготовка органов (пунктов) управления полетами авиации. 29. При организации и проведении подготовки расчетов органов (пунктов управления полетами авиации для проведения занятии привлекаются: руководящий состав ПС и ПДС, руководящий летный и инженерно-технический состав, медицинский персонал и профессиональные спасатели, представители ЕС ОрВД, гидрометеорологической службы, представители местных органов власти, хорошо знающие систему управления и связи в регионе, представители правоохранительных органов, специалисты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В зависимости от особенностей региона могут привлекаться и другие специалисты. 30. Готовность органов (пунктов) управления полетами авиации к проведению ПСР контролируется должностными лицами, являющимися прямыми начальниками руководителей органов (пунктов) управления, начальниками ПС и ПДС объединений ВВС, а также лицами, назначенными приказом начальника ФПСУ. Подготовка наземных поисково-спасательных команд. 31. В каждой авиационной части должно быть подготовлено не менее двух НПСК, несущих дежурство в системе авиационного поиска и спасания. График дежурства составляется заместителем командира части по инженерно-авиационной службе (начальником поисково-спасательной службы летно-испытательного подразделения) и утверждается командиром авиационной части. 32. В состав НПСК входят 8—10 спасателей: специалист по самолету и двигателю, по авиационному оборудованию, по средствам аварийного покидания самолета, по авиационному вооружению, по радиоэлектронному оборудованию, фельдшер, радист и пожарный. 33. За подготовку НПСК отвечает командир авиационной части. Подготовку организует и проводит заместитель командира части по инженерно-авиационной службе (заместитель начальника летно-испытательного подразделения по инженерно-авиационной службе) с привлечением представителей медицинской, штурманской, инженерно-авиационной служб, ПС и ПДС и других специалистов. 34. Начальник НПСК и его заместитель должны хорошо знать район авиационного поиска и спасания, уверенно ориентироваться на местности, уметь пользоваться картой, палеткой, компасом и обладать навыками движения по пересеченной местности по заданному маршруту, уметь готовить площадки для вертолетов и обозначать их днем и ночью, вести радиосвязь, организовывать ночлег, обеспечивать меры безопасности в ходе проведения ПСР. 35. Для успешного решения задач поиска и спасания личный состав НПСК должен: знать правила и иметь практические навыки в оказании первой. медицинской помощи; знать расположение на воздушном судне средств объективного контроля и уметь их извлекать; знать способы и меры безопасности при эвакуации людей воздушными судами; знать средства и способы связи и сигнализации при проведении ПСР; знать сигналы, применяемые при проведении ПСР и уметь их выкладывать на местности с использованием подручных средств; знать меры безопасности при проведении ПСР; уметь пользоваться аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; уметь ликвидировать пожары на воздушных судах, вскрывать аварийные люки, фонари кабин и фюзеляжи; уметь извлекать членов экипажа и пассажиров из воздушных судов, потерпевших бедствие; уметь пользоваться аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; уметь подбирать и обозначать площадки для посадки вертолетов; иметь хорошую физическую подготовку; быть подготовленным к выживанию в экстремальных условиях. 36. Медицинский работник, входящий в состав НПСК, должен уметь оказывать доврачебную помощь непосредственно на месте бедствия быстро и грамотно пользоваться содержимым медицинской укладки; определять очередность эвакуации, способ транспортировки и обеспечивать своевременную эвакуацию потерпевших бедствие в лечебные учреждения. 37. НПСК оснащаются оборудованными для перевозки личного состава транспортными средствами высокой проходимости (с полностью заправленными топливными баками), средствами связи и сигнализации, пожаротушения, объективного контроля, жизнеобеспечения, необходимым инструментом и медицинским имуществом в соответствии с перечнем аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения дежурных поисково-спасательных воздушных судов, НПСК и СПДГ (приложение № 1 к настоящему Наставлению). Подготовка спасательных парашютно-десантных групп. 38. На каждом аэродроме для оказания помощи потерпевшим бедствие создаются СПДГ как из личного состава авиационной части (авиационного персонала летно-испытательного подразделения в экспериментальной авиации), так и из штатных групп спасателей. За подготовку личного состава СПДГ отвечает командир авиационной части. Подготовку организует и проводит начальник ПС и ПДС авиационной части по программе, утверждаемой ФПСУ, с привлечением представителей медицинской, штурманской, инженерно-авиационной служб и других специалистов. 39. Для успешного решения задач поиска и спасания личный состав СПДГ должен: знать правила и иметь практические навыки в оказании первой медицинской помощи, быстро и грамотно пользоваться содержимым медицинской укладки; знать расположение на воздушном судне средств объективного контроля и уметь их извлекать; знать средства и способы связи и сигнализации при проведении ПСР; знать сигналы визуальной сигнализации и уметь их выкладывать на местности с использованием подручных средств; знать способы и меры безопасности при эвакуации людей воздушными судами; знать меры безопасности при проведении ПСР; уметь оказывать непосредственно на месте бедствия первую медицинскую помощь и доврачебную помощь (медицинский работник, входящий в состав СПДГ); уметь ликвидировать пожары на воздушных судах, вскрывать аварийные люки, фонари кабин и фюзеляжи; уметь извлекать членов экипажа и пассажиров из воздушных судов, потерпевших бедствие; уметь анализировать метеорологическую обстановку; уметь пользоваться аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; уметь подбирать и обозначать площадки для посадки вертолетов; быть подготовленным к прыжкам с парашютом днем и ночью в простых и сложных метеоусловиях, на лес, на воду, с грузовым контейнером, уметь высаживаться из вертолета в режиме висения с применением лебедки, трапа, спускового устройства и эвакуировать пострадавших; быть подготовленным к выживанию в экстремальных условиях; иметь хорошую физическую подготовку. 40. Авиационные спасатели подлежат аттестации. Организация работы по аттестации авиационных спасателей осуществляется ФПСУ. ДЕЙСТВИЯ ЭКИПАЖА ВОЗДУШНОГО СУДНА, ТЕРПЯЩЕГО ИЛИ ПОТЕРПЕВШЕГО БЕДСТВИЕ. Действия перед вынужденной посадкой или покиданием воздушного судна с парашютом. 41. Во всех аварийных случаях, угрожающих безопасности полета, экипаж воздушного судна должен подать сообщение о бедствии открытым текстом по действующим каналам управления полетом, по которым к началу сложившейся на борту аварийной ситуации воздушное судно имело связь, и продублировать по общим каналам связи и пеленгации на аварийных частотах 121,5 (406,025) МГц и 2182 кГц. Включить аварийный радиомаяк. 42. Сообщение о бедствии в полете передается открытым текстом в следующем порядке: 1) «Терплю бедствие» — 3 раза («МАYDАY» при международных полетах); 2) «Я» — 1 раз; 3) позывной командира воздушного судна, терпящего бедствие, — 3 раза; 4) координаты места бедствия — 3 раза. Пример: «Терплю бедствие, терплю бедствие, терплю бедствие, Я, 93114, 93114, 93114; 72° с. ш. 56° в. д.; 72° с. ш. 56° в. д.; 72° с. ш. 56° в. д.». Если позволяет обстановка, то необходимо передать: курс полета; скорость полета; высоту полета; характер бедствия и требуемая помощь; решение командира воздушного судна и другие сведения, которые будут способствовать поиску и спасанию; время московское (11ТС — при международных полетах). Пример. «Я, 93114, 93114, курс 35°, скорость 500, высота 3000. Отказал двигатель (правый, левый). Произвожу посадку на площадку. Время 14.46 (передается дважды)». 43. Одновременно с передачей сигнала «303» или «Терплю бедствие» включается сигнал «Бедствие» на аппаратуре опознавания и сигнал «Авария» на ответчике УВД. При полетах вне границ Российской Федерации на ответчике УВД ИКАО устанавливается код 7700 «Бедствие». 44. Сообщение о бедствии передается до тех пор, пока не будет получено подтверждение о принятии этого сообщения от экипажей воздушных судов (наземных пунктов управления полетами) или до момента покидания экипажем воздушного судна. 45. Все члены экипажа при покидании воздушного судна и вынужденной посадке (приводнении) должны действовать в соответствии с требованиями руководства по летной эксплуатации (инструкции экипажу) для данного типа воздушного судна. Действия после вынужденной посадки или приземления с парашютом 46. Экипаж воздушного судна, совершившего вынужденную посадку вне аэродрома, должен: немедленно эвакуировать пассажиров и пострадавших членов экипажа из воздушного судна в безопасное место; при покидании воздушного судна, по возможности, взять с собой групповые и индивидуальные аварийно-спасательные средства, средства спасения и жизнеобеспечения (ССЖ), полетную документацию; оказать пострадавшим членам экипажа и пассажирам первую медицинскую помощь; при возникновении пожара экипаж должен попытаться ликвидировать его с помощью бортовых и подручных средств пожаротушения; подготовить к работе аварийные радиостанций и передать сообщение о бедствии; подготовить к немедленному применению средства визуальной сигнализации; уточнить свое местонахождение; принять меры по установлению связи с ближайшим аэродромом или населенным пунктом; подобрать, подготовить и обозначить подручными материалами (парашютная ткань, чехлы, куски дерева, камни, зола, костры и т.п.) площадку для возможной посадки поисково-спасательного вертолета; вести круглосуточное наблюдение за воздухом и окружающей местностью в целях своевременной подачи сигналов экипажам поисковых воздушных судов и НПСК; подготовить укрытия для людей; используя местные возможности (охота, рыбная ловля, сбор ягод, грибов, растений и т. п.) добыть пищу и воду. Сигналы, подаваемые потерпевшими бедствие, приведены в приложении № 5 к настоящему Наставлению. 47. Всеми работами на месте вынужденной посадки воздушного судна руководит командир воздушного судна. После приземления с парашютом члены экипажа должны собраться в месте, указанном командиром воздушного судна, взяв с собой носимые аварийные запасы (НАЗы) и парашюты. Если к месту сбора прибыли не все члены экипажа, командир воздушного судна должен принять меры к их розыску. После оценки обстановки командир воздушного судна принимает решение на дальнейшие действия. 48. Решение оставаться на месте вынужденной посадки целесообразно принимать в следующих случаях: когда сигнал бедствия или сообщение о месте происшествия переданы экипажем в воздухе, либо после приземления и подтверждение об этом получено; если место приземления точно не определено, местность незнакомая и труднопроходимая (горы, лес, глубокие овраги, болота, глубокий снег и т.п.); когда направление на ближайший населенный пункт и его удаление неизвестны; если большая часть пассажиров и членов экипажа из-за полученных травм передвигаться самостоятельно не могут; когда местность открытая. 49. Решение об уходе с места вынужденной посадки целесообразно принимать: если точно известно местонахождение населенного пункта, расстояние до него невелико и состояние здоровья членов экипажа и пассажиров позволяют преодолеть это расстояние за светлое время суток; если члены экипажа, спускаясь с парашютами, обнаружили неподалеку просеку, дорогу, реку или жилье; в случае непосредственной угрозы жизни (лесной пожар, разлом ледяного поля, наводнение и т. п.); когда воздушное судно и находящиеся на нем люди не могут быть обнаружены с воздуха из-за густой растительности, а средства сигнализации отсутствуют; если в течение трех суток нет связи и помощи. 50. После приземления проверить работу аварийного радиомаяка прослушиванием тональных посылок и оставить этот режим натри часа (включить аварийную радиостанцию в режим радиомаяка на три часа). Далее в начале каждого часа передавать трехкратное сообщение о бедствии с переходом после каждого сообщения на 3 минуты в режим приема. В остальное время первых суток радиостанция переключается в режим приема, а последующих суток — выключается. При наличии у экипажа переносного аварийного радиомаяка включить его на излучение. Действия после вынужденной посадки на воду или приводнении с парашютом. 51. Решение о вынужденной посадке на воду или покидании воздушного судна с парашютами над водной поверхностью принимает командир воздушного судна с учетом следующих факторов: развития аварийной ситуации на борту воздушного судна и оценкой предполагаемого ее исхода; типа и оснащения воздушного судна и его плавучести; состояния водной поверхности и скорости ветра; специальной подготовки и экипировки членов экипажа воздушного судна. 52. Перед вынужденной посадкой на воду командир воздушного судна подает следующие команды: «Приготовить для использования индивидуальные и групповые плавсредства, носимые и бортовые аварийные запасы, аварийные средства радиосвязи»; «Всем пассажирам и членам экипажа надеть спасательные жилеты (пояса), но не наполнять их внутри воздушного судна»; «Пристегнуть привязные ремни». Командир воздушного судна указывает также порядок открытия основных и запасных люков (выходов). 53. Командир и члены экипажа в случае аварийной ситуации обязаны действовать в соответствии с требованиями руководства по летной эксплуатации (инструкции экипажу) для данного воздушного судна. 54. Покидание воздушного судна, совершившего вынужденную посадку на воду, осуществляется по команде командира воздушного судна после окончания глиссирования. 55. При покидании воздушного судна на воде экипаж должен: открыть двери и люки, опустить на воду, в сторону противоположную крену воздушного судна, групповые спасательные плавсредства; переправить на плавсредства в первую очередь раненых, детей и пассажиров; погрузить на плавсредства групповые и индивидуальные аварийно-спасательные средства, ССЖ, полетную документацию; проверить наличие всех членов экипажа и переправить их на плавсредства; обрезать фалы крепления плавсредств к воздушному судну и отплыть от него на безопасное расстояние; собрать плоты и лодки ближе друг к другу и связать. 56. При нахождении на плавсредствах командир воздушного судна должен: обеспечить оказание первой медицинской помощи пострадавшим; привести в действие аварийные радиостанции и радиобуи (порядок работы указан в пункте 50), а также подготовить к использованию средства визуальной сигнализации; определить свое местонахождение и отметить на карте место погружения воздушного судна; учесть запасы питьевой воды и пищи и установить, при необходимости, суточную норму их расходования; организовать дежурство по наблюдению за морем, воздухом и состоянием плавсредств. 57. При появлении воздушных судов, кораблей и других морских судов принять меры к установлению с ними радиосвязи, обозначить себя, используя имеющиеся пиротехнические и светотехнические средства. 58. После вынужденной посадки на воду (приводнении с парашютом) членам экипажа и пассажирам для сохранения своей жизни и работоспособности необходимо руководствоваться рекомендациями специальных памяток по действиям в аварийных ситуациях, находящихся в НАЗах. Организация поисково-спасательных работ 59. Организация ПСР включает: принятие решения на проведение ПСР; доклад о принятом решении командующему объединением ВВС; передача решения командующего на КЦПС ЗЦ(РЦ)ЕСОрВД; подъем дежурных поисково-спасательных сил и средств; взаимодействие с органами ЕС ОрВД по обеспечению безопасности проведения ПСР; управление поисково-спасательными силами и средствами при поиске, оказании помощи потерпевшим бедствие и их эвакуации; ведение учетно-отчетной документации (рабочей карты и т.д.); информирование КЦПС, ГКЦПС, центров ЕС ОрВД о ходе проведения ПСР. 60. ПСР с применением авиационных поисково-спасательных сил и средств начинаются в случае: получения сигнала бедствия с борта воздушного судна; получения доклада от экипажа воздушного судна, наблюдавшего бедствие; получения сообщения о бедствии от очевидцев бедствия; получения сообщения о бедствии от правоохранительных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; неприбытия воздушного судна в пункт назначения в течение 10 мин. после расчетного времени и отсутствия радиосвязи с ним в течение более 5 мин.; если экипаж воздушного судна получил разрешение на посадку и не произвел ее в установленное время с потерей радиосвязи c ним; потери радиосвязи с экипажем воздушного судна и одновременного пропадания отметки радиолокационной проводки или потери радиосвязи более чем на 5 минут, если радиолокационная проводка не велась; получения и подтверждения сведений из МКВЦ международной спутниковой системы «КОСПАС-САРСАТ» для определения местонахождения воздушных и морских судов, потерпевших бедствие; возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; наличия указаний КЦПС. 61. ПСР считается начатой с момента подачи команды на вылет (выход) дежурным поисково-спасательным силам и. средствам (подачи команды на перенацеливание на поиск находящимся в полете воздушным судам), а оконченной — с окончанием эвакуации, пострадавших в лечебные учреждения, на ближайший аэродром (в населенный пункт) или с момента установления факта гибели экипажа воздушного судна. 62. Решение на проведение ПСР, подъем дежурных поисково-спасательных воздушных судов и выход НПСК принимает начальник смены КЦПС или начальник смены РКЦПС. О принятом решений начальник смены КЦПС (РКЦПС) докладывает командующему объединением ВВС зоны авиационного поиска и спасания. 63. Руководители полетов (авиационные диспетчеры) и персонал пунктов управления полетами при возникновении ситуаций, предусмотренных в пункте 60 настоящей главы, инициируют начало проведения ПСР после доклада в КЦПС и получения его разрешения на применение поисково-спасательных сил и средств. 64. Руководителем ПСР в зоне авиационного поиска и спасания является командующий объединением ВВС, который, получив доклад от начальника смены КЦПС (РКЦПС), должен: оценить обстановку, принять решение на проведение ПСР; поставить, задачу должностным лицам на проведение ПСР; назначить руководителя ПСР в районе бедствия; руководить через органы управления проведением ПСР; организовать взаимодействие поисково-спасательных сил и средств, находящихся в зоне авиационного поиска и спасания, а также с поисково-спасательными силами и средствами смежных зон; выделять, при необходимости, дополнительные силы и средства; организовать контроль за соблюдением мер безопасности; установить местный режим использования воздушного пространства, а, при необходимости, обращаться в Главный центр ЕС ОрВД для установления временного режима использования воздушного пространства. 65. При принятии решения на проведение ПСР необходимо учитывать: удаление мест базирования дежурных поисково-спасательных сил и средств, а также средств, привлекаемых дополнительно к проведению ПСР, от района бедствия; возможность применения поисковых сил и средств по физико-географическим и климатическим условиям; уровень подготовки экипажей поисково-спасательных воздушных судов; целесообразность привлечения дополнительных поисково-спасательных сил и средств; возможность организации постоянного контроля за действиями поисково-спасательных сил и средств и надежного управления ими при проведении ПСР. 66. При вылете дежурного поисково-спасательного воздушного судна на проведение ПСР руководитель полетов (авиационный диспетчер, начальник смены КЦПС) должен принять меры по замене его на дежурстве другим воздушным судном с экипажем, подготовленным к ПСР. 67. При проведении ПСР над безориентирной местностью или над водной поверхностью поисково-спасательные воздушные суда для обеспечения взаимопомощи должны направляться парами. 68. Управление поисково-спасательными силами и средствами при поиске, оказании помощи и эвакуации потерпевших бедствие осуществляется руководителем ПСР в порядке, изложенном в Федеральных авиационных правилах поиска и спасания в государственной авиации и в настоящем Наставлении. 69. Расчет дежурной смены пункта управления ведет рабочую карту ПСР, на которой отражаются все этапы проведения ПСР. 70. При сборе дополнительных сведений о воздушном судне, потерпевшем бедствие, расчет дежурной смены пункта управления уточняет наличие аварийно-спасательных средств на борту воздушного судна; маршрут, высоту и скорость полета, расчетное время прибытия на аэродром посадки, данные радиолокационной проводки и время потери радиосвязи с экипажем воздушного судна; метеорологические условия полета, прогноз погоды в районе бедствия, запас светлого времени; аэродром и время вылета дежурного поисково-спасательного воздушного судна, пункты выхода и маршруты движения НПСК, способы их наведения; результаты поиска и опроса местного населения. В зависимости от обстоятельств и характера бедствия могут потребоваться и другие сведения. 71. В ходе проведения ПСР расчет дежурной смены пункта управления информирует о всех этапах ее проведения КЦПС своей зоны и ЗЦ ЕС ОрВД. |
Похожие:
 |
Министра обороны российской федерации и министерства образования и науки российской федерации Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. №1441 «Об утверждении Положения о подготовке... |
|
Проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной... Разработана по заказу Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации |
|
Федеральные авиационные правила Федерации, утвержденными приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Российского... |
 |
Вооруженных Сил Российской Федерации Первый заместитель Министра... В методических рекомендациях приведены основные положения по организации и ведению воинского учета граждан Российской Федерации (далее... |
|
Министра обороны российской федерации и министерства образования и науки российской федерации Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных... |
|
Министра обороны российской федерации и министерства образования и науки российской федерации Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных... |
|
Федеральное агентство воздушного транспорта информационный сборник по вопросам функционирования Собрания Российской Федерации, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Генерального Прокурора Российской Федерации,... |
|
Сил Российской Федерации первый заместитель Министра обороны Российской... Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности... |
|
По составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской... Утверждаю заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий... |
|
Главное управление министерства российской Руководство, утверждённое 14. 11. 2007г. Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям... |
|
Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Структура плана прикрытия автомобильных дорог субъекта российской федерации |
|
Приказ от 18 июня 2003 г. N 313 об утверждении правил пожарной безопасности... Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской... |
|
Приказ от 18 июня 2003 г. N 313 об утверждении правил пожарной безопасности... Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской... |
|
Приказ от 18 июня 2003 г. N 313 об утверждении правил пожарной безопасности... Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской... |
|
Приказ мчс РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной... Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской... |
|
Справочник состоит из двух сборников: первый сборник по несекретным... Перечень правовых актов Министерства обороны, в которые вносились изменения в 2016 году |