МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАПАСОВ И ПРОГНОЗНЫХ РЕСУРСОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД К МЕСТОРОЖДЕНИЯМ ПИТЬЕВЫХ И ТЕХНИЧЕСКИХ ВОД
(ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ЗАВЕРЕННЫХ ДО 01.01.2007)
Методические рекомендации по применению Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод к месторождениям питьевых и технических вод разработаны Федеральным государственным учреждением «Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых» (ФГУ «ГКЗ») за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации и рекомендованы к использованию протоколом МПР России от 03.04.2007 №11-17/0044-пр, утвержденным Заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации А.И. Варламовым.
«Методические рекомендации…» предназначены для использования всеми недропользователями и организациями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, выполнение которых обеспечит получение геологоразведочной информации, полнота и качество которой достаточны для принятия решения о проведении дальнейших разведочных работ или о вовлечении запасов разведанных месторождений в промышленное освоение, а также о проектировании новых или реконструкции существующих предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых.
Методические рекомендации
по применению Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод к месторождениям питьевых и технических вод
1.Общие положения
1.1. Настоящие «Методические рекомендации…» устанавливают принципы применения «Классификации эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод», утвержденной приказом МПР России от 07.03.1997 г. № 40 к месторождениям подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого, производственного водоснабжения и орошения земель.
1.2. В соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод под эксплуатационными запасами подземных вод понимается их количество, которое может быть получено на месторождении (участке) с помощью геолого-технически обоснованных водозаборных сооружений при заданных режиме и условиях эксплуатации, а также качестве воды, удовлетворяющем требованиям ее целевого использования в течение расчетного срока водопотребления с учетом природоохранных требований.
Под прогнозными ресурсами понимается количество подземных вод определенного качества и целевого назначения, которое может быть получено в пределах гидрогеологического региона, бассейнов рек или административного района и отражает потенциальные возможности использования подземных вод.
1.3. По степени изученности условий формирования количества и качества подземных вод, условий эксплуатации и подготовленности месторождений для их дальнейшего изучения или освоения эксплуатационные запасы и прогнозные ресурсы подземных вод подразделяются на отдельные категории. Эксплуатационные запасы подземных вод подразделяются на:
освоенные – категории А;
разведанные – категории В;
предварительно оцененные – категории С1;
выявленные – категории С2.
Прогнозные ресурсы подземных вод по степени обоснованности относятся к категории Р.
Каждая категория запасов служит основой для выполнения определенных стадий проектных решений по подготовке месторождения (участка) к дальнейшему изучению или освоению.
1.4. Подземные воды аккумулируются и циркулируют в порах, трещинах, карстовых и других пустотах горных пород, образуя месторождения различных типов. По гидравлическим особенностям подземные воды подразделяются на безнапорные и напорные.
1.5. Под месторождением подземных вод подразумевается пространственно-ограниченная часть водоносной системы, заключающая воды определенного состава (отвечающего установленным требованиям) в количестве, достаточном для их целевого использования. Участок водозабора подземных вод (водозаборный участок) – это часть водоносной системы (месторождения), в пределах которой осуществляется извлечение подземных вод водозаборными сооружениями.
1.6. Месторождения питьевых и технических подземных вод связаны с водоносными горизонтами и зонами, распространенными:
в речных долинах;
в артезианских бассейнах;
в конусах выноса предгорных шлейфов и внутригорных впадин;
в ограниченных по площади структурах;
в бассейнах и потоках грунтовых вод;
в бассейнах и потоках субнапорных вод;
в потоках трещинно-жильных вод;
в таликах в области развития многолетнемерзлых пород.
1.7. Эксплуатационные запасы месторождений питьевых и технических подземных вод могут обеспечиваться:
естественными запасами и естественными ресурсами подземных вод разрабатываемого и гидравлически связанных с ним смежных водоносных горизонтов;
привлекаемыми в процессе эксплуатации поверхностными водами;
искусственными запасами и искусственными ресурсами подземных вод.
1.7.1. Под естественными запасами понимаются объем гравитационной воды, заключенной в порах, трещинах, карстовых и других пустотах горных пород, а также упругие запасы – объем воды, высвобождающейся из напорного водоносного горизонта при понижении в нем пластового давления. Величина естественных запасов определяется геометрическими размерами и водоотдачей водонасыщенного пласта.
1.7.2. Под естественными ресурсами понимается величина питания водоносного горизонта в ненарушенных эксплуатацией подземных вод гидрогеологических условиях. Естественные ресурсы равны сумме всех приходных элементов баланса водоносного горизонта: инфильтрации атмосферных осадков, привлечения вод поверхностных водотоков и водоемов, перетекания из смежных водоносных горизонтов и др. Они могут быть оценены также по сумме всех расходных элементов баланса водоносного горизонта: испарения, транспирации, родникового стока, подземного стока в реки, оттока подземных вод по водоносному горизонту за пределы месторождения и др. Мерой естественных ресурсов является расход потока подземных вод.
1.7.3. Величина естественных запасов и естественных ресурсов может изменяться по сезонам года и в многолетнем периоде в зависимости от интенсивности питания водоносного горизонта. В нарушенных эксплуатацией подземных вод гидрогеологических условиях питание водоносного горизонта может возрастать за счет улучшения условий инфильтрации атмосферных осадков, уменьшения испарения с поверхности грунтовых вод и транспирации, усиления перетекания из смежных водоносных горизонтов, фильтрации из рек, каналов и водоемов.
1.7.4. Под искусственными запасами понимается формируемый искусственным путем в подземных водовместилищах определенный объем гравитационных или упругих запасов воды. Искусственные ресурсы – это обеспеченный искусственным питанием расход подземных вод. Образование искусственных запасов и искусственных ресурсов подземных вод обеспечивается путем применения различных гидротехнических сооружений (плотин, прудов, водохранилищ, каналов), затоплением территорий, уменьшением испарения и транспирации при снижении уровня грунтовых вод в период их эксплуатации, перехвата подземного стока в русла рек и родникового стока, за счет фильтрации вод при орошении земель и обводнении пастбищных угодий, а также с помощью использования специализированных инфильтрационных сооружений для подпитки водозаборов (инфильтрационных бассейнов, поглощающих траншей и колодцев, нагнетательных скважин и др.). Усиление подпитывания водозабора искусственным путем зависит от условий залегания водоносных горизонтов, их гидравлических свойств (безнапорный или напорный), наличия или отсутствия разделяющих или слабопроницаемых пластов, участков размыва или фациального замещения проницаемыми отложениями, заиленности русловых или донных (под бассейнами) отложений, конструкции и схемы размещения водозаборных и инфильтрационных сооружений.
1.8. Эксплуатация подземных вод может происходить при установившемся или неустановившемся режимах фильтрации в зависимости от степени их обеспеченности возобновляемыми источниками формирования (естественными, привлекаемыми или искусственными ресурсами).
При установившемся режиме фильтрации эксплуатационные запасы полностью обеспечиваются возобновляемыми источниками формирования.
При неустановившемся режиме фильтрации эксплуатационные запасы не обеспечены полностью возобновляемыми источниками формирования и подсчет запасов следует выполнять на ограниченный срок эксплуатации с учетом допустимого снижения уровня воды к концу этого срока. При любом режиме фильтрации расчетный срок эксплуатации водозабора не должен превышать 25 лет.
При определении расчетного срока действия водозабора необходимо учитывать, что в процессе эксплуатации качество подземных вод может оставаться неизменным или изменяться во времени как при неустановившемся, так и при установившемся режимах фильтрации. Возможность изменения качества вод обусловливается гидрогеологическими, гидродинамическими и гидрохимическими условиями, наличием подземных вод другого качества, источников и очагов загрязнения, величиной и режимом водоотбора. В связи с этим вне зависимости от режима фильтрации срок возможного действия водозабора определяется с обязательным соблюдением условий сохранения требуемого качества воды.
1.9. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О недрах» предоставление недр в пользование для проведения поисково-оценочных работ, разведки месторождений и добычи подземных вод осуществляется только на основе специальных государственных документов (до настоящего времени – лицензий) на пользование недрами, которые выдаются потенциальным или действующим недропользователям. Поисково-оценочные работы проводятся на основе лицензии на геологическое изучение недр. Лицензия на пользование недрами для добычи подземных вод, которая одновременно дает право на их разведку, может быть выдана только после проведения государственной экспертизы их предварительно оцененных эксплуатационных запасов категории С1. Предоставление совмещенных лицензий на право проведения поисково-оценочных, разведочных работ и добычи подземных вод, предназначенных для питьевого водоснабжения и промышленного розлива, не допускается. Непосредственная добыча подземных вод в соответствии с нормативными документами может осуществляться только после утверждения и согласования установленным образом проекта водозаборного сооружения.
1.10. Государственная экспертиза эксплуатационных запасов осуществляется по результатам работ каждой стадии изучения месторождения:
по результатам поисково-оценочных работ: запасов категории С2 – для обоснования лицензии на геологическое изучение месторождений (включая их разведку) или С1 – для обоснования лицензии на право добычи подземных вод;
по результатам разведочных работ (запасы категории В) – для обоснования проекта водозабора и начала эксплуатации подземных вод;
по результатам переоценки запасов на действующих водозаборах (запасы категорий А и В) – в связи с окончанием расчетного срока эксплуатации, расширением водозабора или изменением качества воды, требований к нему, условий эксплуатации, санитарно-экологической обстановки, а также не подтверждением ранее утвержденных запасов.
В соответствии с Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод по решению государственной экспертизы запасов допускается проектирование и опытно-промышленная эксплуатация на базе запасов категории С1, установленных по результатам поисково-оценочных работ. В этом случае в лицензии на пользование недрами устанавливается срок опытно-промышленной эксплуатации и срок предоставления по ее результатам разведанных запасов на государственную экспертизу.
1.11. Прогнозные ресурсы питьевых и технических подземных вод категории Р оцениваются на этапе регионального изучения недр (стадия региональной оценки прогнозных ресурсов), проведение которого осуществляется в рамках федеральной и/или территориальных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Государственная экспертиза прогнозных ресурсов питьевых и технических подземных вод не проводится. Их количество и качество апробируются Научно-техническим Советом органа управления фондом недр.
1.12. Постановка на государственный учет эксплуатационных запасов подземных вод производится только по решению органа государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
1.13. Содержание, оформление и порядок представления на государственную экспертизу материалов подсчета эксплуатационных запасов питьевых и технических подземных вод определяются соответствующими нормативно-методическими документами.
|
