УТВЕРЖДЕНО
Председатель Единой
комиссии по размещению заказов
_________________/ С.В. Климовский /
«____» ____________ 2014 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения договора
на поставку оборудования для учебной лаборатории
"Интегрированная компьютерная инженерная подготовка машиностроительных производств"
Архангельск
2014
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В АУКЦИОННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Заказчик – федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова».
Аукцион в электронной форме – способ закупки, осуществляемый на электронной торговой площадке, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и/или аукцион проводится на право заключения договора, победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
Электронная торговая площадка – программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме, в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) – объявленная заказчиком максимальная цена закупки.
Договор – соглашение, заключенное между Заказчиком и победителем открытого аукциона в целях обеспечения нужд Заказчика.
Участник размещения заказа - лицо, претендующее на участие в размещение заказа и представившее заявку на участие в размещении заказа. В случае проведения предварительного квалификационного отбора - лицо, претендующее на участие в предварительном квалификационном отборе и представившее заявку на участие в предварительном квалификационном отборе.
«Шаг аукциона» - величина понижения начальной цены договора при проведении аукциона.
Участник открытого аукциона – участник размещения заказа, заявка которого признана Единой комиссией по размещению заказов соответствующей требованиям аукционной документации, допущенный по решению такой комиссии к участию в открытом аукционе.
Эксперт – лицо, привлекаемое университетом, обладающее в соответствующих областях специальными знаниями, достаточными для проведения оценки или экспертизы каких-либо документов.
Заявка на участие в аукционе – совокупность оригиналов и копий документов, а также иных сведений, подтверждающих согласие Участника размещения заказа участвовать в аукционе на условиях, указанных в настоящей документации, и содержащих условия исполнения Договора, предложенные Участником размещения заказа, поданная в срок, по месту требования и по форме, установленной настоящей документацией.
Извещение о проведении открытого аукциона – опубликованные в единой информационной системе сведения о проведении открытого аукциона.
Победитель аукциона – Участник аукциона, предложивший, наименьшую цену.
Единая комиссия по размещению заказов – коллегиальный орган, созданный заказчиком для определения способа закупки, утверждения документации о размещении заказов, вскрытия конвертов с заявками участников закупки, рассмотрения, сопоставления и оценки заявок, поданных на участие в размещении заказа, определения победителя размещения заказа, ведения протокол размещения заказа, принятия решения о допуске (отказе в допуске) участников закупки к участию в процедурах закупки.
Приглашение к участию в аукционе
УВАЖАЕМЫЕ ДАМЫ И ГОСПОДА!
Настоящим приглашаются к участию в открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора, сведения о предмете которого содержатся в информационной карте аукциона, любые юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Полная информация об аукционе представлена в извещении о проведении открытого аукциона и информационной карте аукциона.
Заинтересованные лица могут бесплатно получить полный комплект документации об аукционе в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) в соответствии с условиями Федерального закона 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В единой информационной системе для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц, сайте Заказчика, указанных в Информационной карте аукциона, будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей аукционной документации, а также все изменения или дополнения аукционной документации, в случае возникновения таковых.
Обращаем Ваше внимание на то, что Участники размещения заказа, скачавшие комплект аукционной документации на сайте должны самостоятельно отслеживать появление в единой информационной системе разъяснений, изменений аукционной документации. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими Участниками размещения заказа разъяснений, изменений аукционной документации.
Раздел I. Инструкция
участникам открытого аукциона в электронной форме
1. Правомочность участников размещения заказа
1.1. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение договора по итогам подведения результатов открытого аукциона в электронной форме.
1.2. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо (в том числе в лице филиала или представительства при наличии соответствующих полномочий) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.3. Заказчик выберет победителя в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в аукционной документации, извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
1.4. Победивший Участник должен будет поставить Товар, выполнить Работы, оказать Услуги, входящие в предмет договора согласно извещению, техническому заданию (Раздел III документации об открытом аукционе в электронной форме), условиям аукционной документации и заявке на участие в аукционе.
2. Требования к участникам размещения заказа
2.1. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1) отвечать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) не проведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии аукционного производства;
3) не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято.
5) отсутствие сведений об участнике размещения заказа, содержащихся в реестре недобросовестных поставщиков, согласно Федеральному закону от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; отсутствие сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) отсутствие сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
7) обладание участником размещения заказа правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты и (или) продукцию, полученную с использованием этих прав.
2.2. Никакое аффилированное лицо Заказчика, имеющее непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость от Заказчика, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, не может подать заявку на участие в аукционе, если только не будет доказано, что отсутствует достаточная степень общности собственности и/или организационно-правового устройства, позволяющая Заказчику или участнику открытого аукциона в электронной форме влиять на управление и принятие решений друг друга, и осуществлять контроль за деятельностью, что вызывает конфликт интересов. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика, Единой комиссии по размещению заказов с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3. В случае, если участник размещения заказа относится к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», такой участник должен представить в составе заявки информацию в виде декларации соответствия (форма декларации Приложение № 3 к Разделу I документации об открытом аукционе в электронной форме).
3. Разъяснение и предоставление аукционной документации
3.1. Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой проводится открытый аукцион в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме, в отношении настоящего открытого аукциона в электронной форме. В сроки, установленные Регламентом, оператор электронной площадки направляет запрос заказчику.
3.2. В течение трех рабочих дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса, заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, на электронной площадке и на сайте заказчика.
Запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме должен быть направлен и зарегистрирован не позднее 5 (Пяти) рабочих дней до дня окончания приема заявок. Запросы на разъяснение должны подаваться в рабочее время с 8-00 до 17-00 (по времени сервера ЭТП) ежедневно, кроме субботы, воскресенья и официальных праздничных дней, считающихся выходными. Запросы, поступившие на электронную торговую площадку после 17-00 (по времени сервера ЭТП) в рабочие дни, регистрируются как запросы, поступившие в следующий рабочий день в 8-00 (по времени сервера ЭТП). Запросы, поступившие на электронную торговую площадку в субботу, воскресенье, официальные праздничные дни, считающиеся выходными, в любое время, регистрируются как запросы, поступившие в первый рабочий день в 8-00 после окончания выходных и праздничных дней. Запросы, зарегистрированные позднее 5 (Пяти) рабочих дней, к рассмотрению не принимаются.
3.3. Файл запроса должен быть оформлен таким образом и в таком формате, чтобы его можно было скопировать, и не иметь защиты от открытия, печати, копирования для удобства предоставления разъяснений по запросу.
3.4. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.
4. Отказ от проведения аукциона
4.1. Заказчик, разместивший в единой информационной системе извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик возвращают участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона.
5. Внесение изменений в аукционную документацию и извещение
5.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если изменения в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
6. Аукционная заявка от участника размещения заказа
6.1. Каждый участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
6.2. Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, подает заявку в форме электронного документа в срок и по форме, установленной аукционной документацией (Приложение № 1 к настоящему разделу).
6.3. Заявка на участие в аукционе, все документы и корреспонденция между Заказчиком и участниками размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Документы на иностранном языке, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны сопровождаться точным переводом на русский язык, заверенным в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
6.4. Участник размещения заказа будет не допущен к участию в аукционе в электронной форме в случае отсутствия перевода (или его ненадлежащий вид) документов в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме.
6.5. Заказчиком может быть установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, которое не может быть более пяти процентов от начальной (максимальной) цены договора. Сведения о величине обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также реквизиты для перечисления средств указываются в информационной карте аукциона.
6.5.1. В случае уклонения победителя открытого аукциона от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика.
6.5.2. В случае уклонения участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика.
6.5.3. В случае уклонения участника открытого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в аукционе, соответствующую требованиям документации и признанного его участником, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика.
6.5.4. В случае уклонения единственного допущенного Единой комиссией по размещению заказов участника открытого аукциона, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика.
6.5.5. Порядок возврата обеспечения заявки производится на основании Соглашения о гарантийном обеспечении, опубликованном на ЭТП по адресу http://www.otc.ru/tender/documents/trade_docs/2013-01-17_Service_conditions.pdf.
6.6. Сканированные копии оригиналов документов, предоставляемые в составе заявки, должны быть выполнены в цвете и с разрешением не менее 300dpi.
6.7. Все документы заявки участника должны быть сформированы в единый многостраничный файл формата Portable Document Format (*.pdf). Файл заявки не должен иметь защиты от открытия и печати. Заявки, поданные отдельными файлами, в том числе в виде одного архивного файла с отдельными файлами, рассматриваться не будут. В случае, если единый файл заявки в формате pdf, превышает допустимый размер единичного файла для загрузки на электронную торговую площадку, он может быть разделен на два или более многостраничных файла формата pdf с соответствующими названиями. Названия файлов заявок должно содержать в обязательном порядке: ИНН и сокращенное наименование, а также в случае необходимости номер тома (части): INN_name_1.pdf. Файлы заявок не соответствующие данным требованиям рассматриваться не будут.
|
