Рекомендации Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений

Скачать 1.6 Mb.

Название	Рекомендации Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений
страница	3/13
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

4.4. дверные конструкции
4.4.1. Входные двери объектов должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта.

Входные наружные двери, по возможности, должны открываться наружу.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.

4.4.2. Дверные проемы (тамбуры) центрального и запасных входов на объект, при отсутствии около них постов охраны, следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью.

При невозможности установки дополнительных дверей необходимо входные двери блокировать техническими средствами охраны раннего обнаружения, подающими тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.
4.5. Оконные конструкции
4.5.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства, в целесообразных случаях оборудованы ТСО.

4.5.2. При оборудовании оконных конструкций металлическими решетками их следует устанавливать с внутренней стороны помещения или между рамами, которые должны иметь открывающуюся конструкцию.

Решетки должны обеспечивать как надежную защиту оконного проема, так и быструю эвакуацию людей из помещения.

При установке защитного остекления (решетки, ставни, жалюзи и др.) силовые элементы на окна могут не устанавливаться.

4.6. Другие технологические каналы
Двери и коробки чердачных и подвальных дверей (погрузо-разгрузочных люков) по конструкции и прочности должны быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться должностными лицами, определенными администрацией объекта.
5. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ И ТРЕВОЖНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ
5.1. Защита периметра территории и открытых площадок
5.1.1. Технические средства периметральной охранной сигнализации должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, требований к уровню его защищенности, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины.

5.1.2. Охранная сигнализация периметра объекта проектируется, как правило, однорубежной. В целесообразных случаях для усиления охраны, определения направления движения нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану.

5.1.3. Технические средства охранной сигнализации периметра могут размещаться на ограждении, зданиях, строениях, сооружениях или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны устанавливаться на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.

5.1.4. Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования.

Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором они находятся.

5.1.5. В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться ППК средней и большой емкости (концентраторы), системы передачи извещений (СПИ), автоматизированные системы передачи извещений (АСПИ) и радиосистемы передачи извещений (РСПИ). Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме "Самоохраны".

5.1.6. На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).

5.1.9. Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра, должно иметь защиту от вскрытия.
5.2. Защита здания, помещений
5.2.1. Техническими средствами охранной сигнализации рекомендуется оборудовать все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т. и.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.

5.2.2. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.
5.3. Защита персонала и посетителей объекта
5.3.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), педалями, оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется "без права отключения”.

Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, по возможности незаметных для посетителей.

5.3.2. Устройства ТС на объекте рекомендуется устанавливать:

- на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

- у центрального входа и запасных выходах в здание;

- на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);

- в кабинетах руководства организации;

- в других местах по указанию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника охраны.
6. ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМ ОХРАННОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ
6.1. Системы охранного телевидения (СОТ) должны обеспечивать передачу визуальной информации о состоянии охраняемых зон, помещений, периметра и территории объекта в помещение охраны. Применение охранного телевидения позволяет в случае получения извещения о тревоге определить характер нарушения, место нарушения, направление движения нарушителя, определить оптимальные меры противодействия и своевременно подать сигнал тревоги в органы внутренних дел.
6.2. На объекте телевизионными камерами (ТК) следует оборудовать:

- периметр территории;

- КПП;

- главный и служебные входы;

- другие помещения по усмотрению руководства (собственника) объекта или по рекомендации подразделения охраны.

6.3. В темное время суток, если освещенность охраняемой зоны ниже чувствительности ТК, объект (зона объекта) должен оборудоваться охранным освещением видимого или инфракрасного диапазона. Зоны охранного освещения должны совпадать с зоной обзора ТК. При использовании СОТ цветного изображения применение инфракрасного освещения недопустимо. Кроме того, СОТ цветного изображения не рекомендуется применять на периметре территории.

Для записи телевизионных изображений могут применяться видеонакопители.
7. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
7.1. Система оповещения на охраняемом объекте и его территории создается для оперативного информирования людей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий. Порядок оповещения определяется руководителем объекта.

7.2. Оповещение людей, находящихся на объекте, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны обеспечивать:

- подачу звуковых и/или световых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с постоянным или временным пребыванием людей;

- трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.

7.3. Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться:

- включением аварийного освещения;

- передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и другие местах);

- включением световых указателей направления и путей эвакуации;

- дистанционным открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов (например, оборудованных электромагнитными замками).

7.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах постоянного или временного пребывания людей.

7.5. На охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители. Они могут устанавливаться на опорах освещения, стенах зданий и других конструкциях.

7.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости и разъемных соединений.

7.7. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать совмещенными с радиотрансляционной сетью объекта.

7.8. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, диспетчерской или другого специального помещения.
8. ОБОРУДОВАНИЕ ОБЪЕКТА СИСТЕМОЙ ОХРАННОГО ОСВЕЩЕНИЯ
8.1. Периметр территории, здания охраняемого объекта должен быть оборудован системой охранного освещения согласно ГОСТ 12.1. 046-85.

8.2. Охранное освещение должно обеспечивать необходимые условия видимости ограждения территории, периметра здания, зоны отторжения, тропы наряда (путей обхода).

8.3. В состав охранного освещения должны входить:

- осветительные приборы;

- кабельные и проводные сети;

- аппаратура управления.

8.4. В ночное время охранное освещение должно постоянно работать. Дополнительное охранное освещение должно включаться только при нарушении охраняемых участков в ночное время, а при плохой видимости, - и в дневное.

8.5. Сеть охранного освещения по периметру объекта и на территории должна выполняться отдельно от сети наружного освещения и разделяться на самостоятельные участки.
ДОПОЛНЕНИЯ
Для объектов жилищно-комунального хозяйства (водопроводно-канализационых объектов)
В п. 4 (Инженерно-техническое укрепление объекта) целесообразно дополнительно указать:

4.1.5. Склады хлора и аммиака должны иметь сплошное глухое ограждение высотой не менее двух метров, с глухими, плотно закрывающимися воротами.

4.1.6 Согласно требованиям строительных норм и правил водопроводные сооружения должны иметь по периметру глухое ограждение высотой 2,5 м.

4.1.7 Открытые емкостные сооружения сетей водоснабжения и канализации, если их стены возвышаются над отметкой пола, площадки или планировки менее чем на 0,75 м, должны иметь по внешнему периметру дополнительное ограждение, при этом общая высота до верха ограждения должна быть не менее 0,75 м. Для стен, ширина верхней части которых более 0,3 м, допускается возвышение над полом, площадкой или планировкой не менее 0,6 м без ограждения. Отметка пола или планировки должна быть ниже верха стен открытых емкостных сооружений не менее чем на 0,15 м.

4.1.8 Подземные емкостные сооружения, имеющие обвалование грунтом высотой менее 0,5 м над спланированной поверхностью территории, должны иметь ограждения от возможного заезда транспорта или механизмов.

4.1.9 Все опасные места на территории и в помещениях сооружений водоснабжения и канализации должны быть надежно укрыты, закрыты или ограждены.
Для объектов санаторно-курортного комплекса
Инструкцию целесообразно дополнить рекомендациями о порядке оформления Акта открытия оздоровительного учреждения.

В Акте указываются номер, срок действия и орган, выдавший сертификаты на услуги проживания и питания. При оказании в здравнице медицинских услуг в акте указывается номер, срок действия и орган, выдавший медицинскую лицензию (в настоящее время выдачу медицинских лицензий и контроль за соблюдением условий лицензирования данного вида деятельности осуществляет областное управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития).

При наличии в здравнице своего пляжа, в акте указывается номер, срок действия и орган, выдавший «Акт технического освидетельствования пляжа» (государственная инспекция по маломерным судам МЧС России в субъекте Российской Федерации).

В Акте указывается номер и срок действия санитарно-эпидемиологического заключения на услуги проживания. При наличии в здравнице организованного питания (пищеблок), в акте также фиксируются вышеуказанные реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения на услуги питания (областное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека);

При наличии «Заключения о противопожарной безопасности», выданного отделом государственного пожарного надзора муниципального образования, Акт открытия здравницы согласовывает представитель главного управления МЧС России в субъекте Российской Федерации.

Согласование Акта открытия здравницы органом внутренних дел муниципального образования, происходит при соответствии требований по антитеррористической защищенности здравницы требованиям данной инструкции для объектов санаторно-курортного комплекса.

Согласование Акта открытия здравницы также проводит заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы санаторно-курортного комплекса и руководитель департамента комплексного развития курортов и туризма в субъекте Российской Федерации.

Подписи сотрудников и специалистов территориальных подразделений ОВД, ОГПН, МЧС и «Роспотребнадзора» заверяются печатями.

Здравницы сезонного действия не могут быть открытыми и функционировать без утвержденного и согласованного в полном объеме Акта открытия здравницы.

УТВЕРЖДАЮ

руководитель департамента

комплексного развития курортов

и туризма субъекта Российской Федерации
________ подпись__________ (Ф.И.О.)

«_____»_____________________ 200_ г

АКТ

ОТКРЫТИЯ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

№ ________

________________________________________________________________

(наименование организации)

Адрес __________________________________________________________

Руководитель ___________________________________________________

Телефон ________________________________________________________

Сертификат на услуги проживания__________________________________

(номер, дата, кем выдан, срок действия)

Сертификат на услуги питания______________________________________

(номер, дата, кем выдан, срок действия)

Лицензия________________________________________________________

(номер, дата, кем выдана, срок действия)

Акт технического освидетельствования пляжа ________________________

(номер, дата, кем выдан, срок действия)

Наличие бизнес-плана_____________________________________________

(есть, нет)

Наличие санэпидемиологического заключения________________________

(номер, дата, кем выдано, срок действия)
Акт согласован:

Согласующая организация	Ф.И.О. производившего проверку	Подпись	Дата
Госпожарнадзор
Орган внутренних дел
МЧС

Открытие _______________________________________________________

(наименование здравницы)

согласовываю

Заместитель главы

муниципального образования

__________________________ __________ Ф.И.О.

(наименование) (подпись)
М.П.

Для объектов лечебно-оздоровительного профиля
В инструкции для объектов лечебно-оздоровительного профиля, в которых не предусмотрен пропускной режим, необходимо прописать порядок организации визуального наблюдения работников учреждения за пациентами, нормативно закрепить положение о том, что мероприятия антитеррористической защищенности организует руководитель учреждения (возложение на сотрудников регистратуры или других подразделений обязанностей по проведению визуального наблюдения за пациентами, назначение ответственного лица за поддержанием внутреннего распорядка в учреждении и проведение еженедельных инструктажей сотрудников о террористической безопасности и др.); указать также, что в конце рабочего дня все помещения осматриваются ответственным лицом и учреждение сдаётся под охрану (сторожу или вневедомственную).

Амбулаторно-поликлинические учреждения для оперативного информирования людей о возникшей или приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении, террористическом акте) и координации их действий оборудуются техническими средствами, которые должны обеспечивать подачу звуковых и/или световых сигналов в здании (помещении) с речевой информацией о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности.
Для объектов культурно-исторического наследия
Инструкцию для этого вида объектов целесообразно дополнить рекомендациями об особенностях оборудования таких объектов техническими средствами охраны (ТСО).

5.2.1. В здании – памятнике, а также в учреждении, осуществляющем хранение историко-культурных ценностей, ТСО оборудуются:

- все помещения с постоянным или временным хранением культурных и материальных ценностей;

- помещения с постоянным или временным хранением архивных документов и учетной документации;

- по определению администрации объекта - отдельные предметы и экспозиции;

- помещения пунктов сосредоточения и управления инженерными коммуникациями и электроснабжения;

- кабинеты ответственных лиц;

- все уязвимые места (окна, двери, люки, вентиляционные шахты и короба и т.п.) по периметру здания - памятника.

Другие помещения оборудуются ТСО по решению руководства объекта.

5.2.2. На объектах трехрубежной ОС должны оборудоваться экспозиционные помещения, особые кладовые с блокировкой отдельных экспонатов (витрины, сейфы, шкафы в хранилищах), отдельные зоны в помещениях.

Двумя рубежами ОС оборудуются отдельные залы, фондохранилища, реставрационные мастерские, отделы учета фондов, помещения, где находятся значительные материальные ценности и др. по п. 5.2.1.

Прочие помещения блокируются одним рубежом ОС.

5.2.3. Помещения, в которых круглосуточно должен находиться персонал, ОС оборудуются установленные участки периметра этих помещений, а также сейфы и металлические шкафы для хранения ценностей и документов, находящихся в этих помещениях.

5.2.4. Первым рубежом ОС защищается периметр здания - памятника (помещения). При этом блокируются:

- дверные проемы, различные люки - на «открывание» и «пролом» (только деревянные);

- остекленные конструкции - на «открывание» и «разрушение» («разбитие») стекла;

- некапитальные стены, вентиляционные короба, дымоходы, места ввода коммуникаций - на «пролом».

Допускается вместо блокировки остекленных конструкций на «открывание» и «разрушение», внутренних некапитальных стен - на «пролом», дверей - на «открывание» и «пролом» производить блокировку указанных конструкций только на «проникновение» с помощью объемных и линейных оптико-электронных извещателей.

5.2.5. Извещатели, блокирующие оконные проемы и входные двери экспозиционных залов и фондохранилищ, главный вход, запасные выходы, следует включать в разные шлейфы сигнализации для возможности оставления под блокировкой окон в дневное время при отключении ТСО дверей. В помещениях, в которых предполагается открытие отделенных окон, последние блокируют извещателями, включенными в отдельный шлейф сигнализации.

Блокировку на «открывание» рекомендуется осуществлять извещателями магнитоконтактными, конструктивно исключающими деблокирование.

Блокировка дверей, оконных рам, витрин и других конструкций на «открывание» магнитоконтактными извещателями должна осуществляться только скрытым способом.

Допускается открытая установка извещателей только в подсобных и хозяйственных помещениях.

5.2.5.1. Для блокировки остекленных конструкций на «разрушение» стекла применяются акустические и пьезоэлектрические извещатели.

Окна допускается не блокировать на «разрушение» и «открывание», если на них установлены решетки, заблокированные ТСО на «разрушение».

5.2.5.2. При одновременной блокировке дверей на «пролом» и «открывание» возможно применение извещателей различного принципа действия с объемной зоной обнаружения.

5.2.5.3. Блокировку дверей, стен, перекрытий, перегородок на «пролом» разрешается производить проводом или пьезоэлектрическими извещателями по разрешению государственного органа охраны памятников.

При этом провод должен прокладываться скрытым способом (в штробах) и закрываться от повреждения обивкой полотна двери декоративным материалом, стен и перекрытий - слоем штукатурки.

При невозможности использования данных извещателей для блокировки конструкций на «пролом» рекомендуется использовать активные или пассивные оптико - электронные извещатели с линейной или поверхностной зоной обнаружения, а также радиоволновые и комбинированные извещатели.

5.2.6. Вторым рубежом ОС защищаются объемы помещений на «проникновение» с помощью извещателей различного принципа действия, имеющих объемную зону обнаружения.

Для второго рубежа охраны объектов выбор извещателей определяется характером и размещением культурных и материальных ценностей в помещениях, а также специфическими особенностями данного объекта и сложностью монтажа без нарушения интерьера экспозиционных залов. Все предметы, подлежащие охране, должны находиться в зоне обнаружения извещателя.

5.2.6.1. При значительных размерах помещений, их сложной конфигурации или по другим причинам, обусловливающим применение большого количества извещателей для защиты всего объема, допускается блокировать только локальные зоны (тамбуры между дверьми, коридоры, подходы к хранилищам, выходы из подвальных и чердачных помещений, вентиляционные короба и т.п.).

Для усиления охраны помещений, локальных зон, отдельных предметов рекомендуется оборудовать извещателями - «ловушками» наиболее вероятные пути проникновения.

5.2.6.2. При размещении в помещении большого количества предметов (деревянные стеллажи и шкафы, книги, картины, стекло и т.д.), способных создавать "мертвые" зоны для оптико-электронных или ультразвуковых извещателей, рекомендуется использовать радиоволновые извещатели.

5.2.7. Третьим рубежом ОС блокируются витрины, отдельные предметы в экспозиции, сейфы или другое оборудование, где хранятся культурные ценности.

5.2.7.1. По определению главного хранителя обеспечивается круглосуточная блокировка как отдельных предметов, так и витрин, стендов, где они находятся.

5.2.7.2. Использование извещателя «фольга» для блокировки остекленных конструкций на «разрушение» стекла (стекла окон, витрины в экспозиционных залах) не допускается.

5.2.7.3. Ультразвуковые извещатели допускается применять только в герметизированных витринах и шкафах без внутренних конструктивных элементов, перекрывающих зону действия передатчика и приемника излучения.

5.2.7.4. Сейфы, металлические шкафы, в которых хранятся культурные и материальные ценности, блокируются с помощью емкостных извещателей. Подходы к витринам, сейфам, картинам и металлическим шкафам допускается дополнительно блокировать извещателями, защищающими площадь помещений или зону при подходе к предмету (контактные коврики).

5.2.7.5. Перечень предметов, подлежащих непосредственной защите (третий рубеж охраны), определяется главным хранителем учреждения культуры. Защищаемые экспонаты могут размещаться как открыто на стенах, столах, подставках, так и в витринах, застекленных стендах, шкафах и другом экспозиционном оборудовании. При сосредоточении нескольких ценных предметов в отдельных частях экспозиционных залов они блокируются в одной защищаемой локальной зоне одним шлейфом сигнализации.

5.2.7.6. Извещатели третьего рубежа охраны должны обеспечивать круглосуточную блокировку отдельных предметов, витрин, стендов и другого экспозиционного оборудования, а также локальных зон в рабочее время, не создавая неудобств персоналу и посетителям.

Блокируемые зоны, в которые доступ посетителей запрещен, исходя из экспозиционных требований и условий функционирования объекта, отделяются от посетителей барьерами, шнурами или другими возможными способами.

5.2.7.7. При использовании для блокировки отдельных предметов на «снятие» и «перемещение» должна быть обеспечена маскировка и скрытая установка извещателей.

5.2.8. Извещатели не должны срабатывать от вибраций, создаваемых работающим инженерным оборудованием, движением транспорта, перемещением посетителей в залах.

5.2.9. Для исключения доступа посторонних лиц к ТСО должны приниматься меры по их маскировке и скрытой установке.

ППК малой емкости рекомендуется устанавливать в металлических шкафах. Дверцы шкафов должны блокироваться на «открывание». Возможность бесконтрольного отключения ППК должна быть исключена.

Инструкцию для объектов культурно-исторического наследия также целесообразно дополнить рекомендациями о защите персонала и посетителей объекта:

5.3.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей объект должен оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками, радиокнопками, радиобрелоками, мобильными телефонными системами (МТС), педалями, оптико-электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется «без права отключения». Предпочтительно использовать носимые устройства ТС, работающие по радиоканалу.

5.3.2. Устройства ТС на объекте культурно-исторического наследия рекомендуется устанавливать:

- на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;

- у центрального входа и запасных выходах в здание;

- на рабочих местах смотрителей экспозиционных залов;

- в специальных помещениях (в отдельных фондохранилищах и т.п.);

- в кабинетах руководства организации;

- у контролера и/или кассира билетной кассы;

- в отдельных кабинетах администрации, помещениях работы с фондами;

- в других местах по указанию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника охраны.

5.3.3. Руководители объекта совместно с представителем охранного подразделения определяют места скрытой установки на рабочих местах смотрителей экспозиционных залов, кассиров, хранителей и других сотрудников кнопок или педалей тревожной сигнализации.
II. Типовые документы по организации антитеррористической защиты образовательных учреждений.
1. Акт комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Для служебного пользования

(по заполнению)

Экз. №_______

Утверждаю

(должностное лицо, назначившее комиссию)

____________________ инициалы, фамилия

М.П. ^{(подпись)}

число, месяц, год
АКТ

комиссионной проверки состояния антитеррористической защищенности образовательного учреждения

«_____» ___________ 200__ г.

В соответствии с:____________________________________________________

(планом работы Антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, муниципального образования, рабочей группы АТК в субъекте Российской Федерации, распоряжением, приказом, указанием, графиком проверок и т.д.)

на основании предписания (межведомственной) комиссией в составе:

Председатель (руководитель) комиссии:______________________________ Члены комиссии:________________________________________________________

(ф.и.о. проверяющих, должность, ведомство)

с участием руководителя образовательного учреждения (лица его замещающего, зам. по безопасности и т.д.) осуществлена проверка состояния антитеррористической защищённости _______________________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки)
В ходе проверки установлено следующее:

1. Общие сведения об объекте, его наименование, характеристика помещений и территории объекта:

(форма собственности)___________________________________________________

адрес, телефон__________________________________________________________

руководитель___________________________________________________________

заместитель руководителя по безопасности_________________________________

максимальная посещаемость (вместимость, чел.)_____________________________

характеристика прилегающей местности____________________________________

( жилой сектор, предприятия и т.д.)

- наличие построек, подъездных коммуникаций, автостоянок, других сооружений на территории объекта______________________________________________

- наличие аварийных (запасных) выходов, путей эвакуации, их состояние, время открытия, место нахождения ключей______________________________

- наличие трансформаторных будок, электрощитовых, их состояние ________

- освещенность объекта и его территории в темное время суток____________

2. Организация и состояние работы по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций:________________________________________________

Предыдущие проверки состояния антитеррористической защищенности объекта, когда, кем проводилась, выводы проверок и основные недостатки______________________________________________________________

Исполнение решений, указаний, распоряжений вышестоящих комиссий, приказов и указаний вышестоящих министерств и ведомств субъекта Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности ____________________

Организационные меры руководства по укреплению антитеррористической защиты объекта__________________________________________________________

3. Организация делопроизводства.

Наличие в образовательном учреждении следующей документации:

- положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении;

- план по обеспечению антитеррористической и пожарной безопасности образовательного учреждения;

- план обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий (праздника, выпускного бала, общешкольных спортивных соревнований, экзаменов и т.п.);

- план эвакуации учащихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения при возникновении чрезвычайной ситуации (террористического акта) (утверждается руководителем образовательного учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите образовательного учреждения);

- памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций;

- памятка дежурному администратору (дежурному образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций;

- противодиверсионный (антитеррористический) паспорт образовательного учреждения;

- функциональные обязанности должностного лица учреждения, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите;

- должностные обязанности сотрудника, осуществляющего охрану.
4. Организация охраны объекта:

4.1 Особенности объекта и его инженерно-техническое оснащение в интересах обеспечения охраны.

- параметры охраняемой территории: _____________________________________ (площадь (кв. м), периметр (м)

- инженерные заграждения________________________________________________

(конструкция и параметры, в т.ч. высота (конструкция и параметры, в т.ч. высота (м), общая протяженность (м) ограждения)

- инженерно-технические средства охранной, пожарной и тревожной сигнализации, их характеристика____________________________________________________

- состояние распашных внутренних металлических решеток на окнах_____________________________________________________________________

- средства оповещения____________________________________________________ - кнопки экстренного вызова милиции (организации, осуществляющей охрану объекта)________________________________________________________________

- телефон с автоматическим определителем номера звонившего абонента________

- средства защиты и специальные средства___________________________________

4.2. Система охраны объекта:

Организационная основа охраны (подразделение отдела вневедомственной охраны территориального органа МВД, ведомственная охрана, служба безопасности, частное охранное предприятие, сторожа, вахтеры и др.).

Наименование организации, осуществляющей охранную деятельность (адрес, ф.и.о. руководителя, номер его служебного телефона, где зарегистрирована, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на охранную деятельность)__________________________________________________________________

5. Организация пропускного режима:

- наличие положения по организации пропускного режима_____________________

- наличие журналов учета посетителей______________________________________

- контроль за помещениями образовательного учреждения, сданными в аренду (фирмам, их наименование, частным лицам, профиль деятельности___________

- обеспечение контроля за производством ремонтных и других видов работ, проверки рабочих о наличии у них регистрации, информирование правоохранительных органов_______________________________________________________

- проведение проверок на предмет обнаружения бесхозных вещей и предметов на объекте или в непосредственной близости от него ______________________

- обеспечение контроля за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта грузами и предметами ручной клади, своевременным вывозом твердых бытовых отходов_____________________________________________________________________

- ежедневное проведение проверок подвалов, чердаков, подсобных помещений____________________________________________________________________

-осуществление контроля за их закрытием и опечатыванием ____________________

- проведение проверок состояния решеток на окнах и ограждений, наличия и исправности средств пожаротушения _________________________________________

6. Оценка источников и полноты финансирования мероприятий по укреплению антитеррористической и пожарной безопасности объекта

Источники финансирования, когда, сколько получено финансовых средств и на какие мероприятия израсходованы_______________________________________
Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объекта: _________________________________________________________________
Выводы комиссии: _______________________________________________
Рекомендации (предложения) членов комиссии: ______________________
Председатель комиссии: ___________________________________________

Члены комиссии:__________________________________________________

__________________________________________________________________
Ознакомлен, копию акта получил:

_________________________________________________________________

(ф.и.о., должность, дата, печать)
Примечание:

Акт проверки составляется в 5-и экземплярах:

1-й экз. (подлинник) - остается у инициатора (руководителя) проверки.

2-й экз. (копия) - вручается руководителю образовательного учреждения.

3-й экз. (копия) - направляется руководителю вышестоящего ведомства.

4-й экз. (копия) - направляется в антитеррористическую комиссию муниципального образования, на территории которого расположено образовательное учреждение.

5-й экз. (копия) - направляется в Антитеррористическую комиссию субъекта Российской Федерации.
Положение о противодиверсионном паспорте образовательного учреждения.
Противодиверсионный паспорт образовательного учреждения (далее – Противодиверсионный паспорт) является документом, разработанным в целях снижения возможного ущерба при совершении на территории образовательного учреждения диверсионно-террористического акта, экстремистской акции, и при проведении в связи с этим контртеррористической операции, повышении ее оперативности и эффективности, а также минимизации ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Противодиверсионный паспорт определяет готовность образовательного учреждения к выполнению возложенных на него задач по обеспечению жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), персонала, противодействию проявлениям экстремизма и терроризма.

Противодиверсионный паспорт разработан на основе документов, опубликованных в «Вестнике Совета безопасности и Региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края», документов по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений, опубликованных в журнале «Справочник руководителя образовательного учреждения» № 5 - 2005 г. и утвержденных приказом департамента образования г. Москвы от 2 декабря 2003 г. № 1015 «О принятии к руководству методических рекомендаций по разработке документов по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений департамента образования г. Москвы».

Противодиверсионный паспорт составляется специально созданной рабочей группой под руководством ответственного за безопасность образовательного учреждения и утверждается руководителем образовательного учреждения.

Изменения и дополнения в Противодиверсионный паспорт вносятся ежегодно в начале нового учебного года не позднее 30 августа при условии изменений, произошедших в оборудовании, составе персонала, при уточнении нештатных команд, временных показателей, дополнения в мероприятия с учетом возникшей необходимости или выявленных недостатков, после возникновения чрезвычайных ситуаций, при установке дополнительных технических средств охраны или противопожарных средств в образовательном учреждении, в иных случаях, когда это необходимо.

Изменения и дополнения в Противодиверсионный паспорт фиксируются в «Листке вносимых изменений в Противодиверсионный паспорт» (Приложение 1).

При разработке Противодиверсионного паспорта образовательные учреждения могут включать дополнительную информацию, пункты и разделы с учетом своих особенностей.

При разработке и использовании Противодиверсионного паспорта допускается фиксирование постоянно меняющейся статистической, оперативной информации (число обучающихся, работников и др.). В этом случае в специально заведенном Листке вносимых изменений (приложение № 1), прилагаемом к Противодиверсионному паспорту, фиксируются: дата, основание для вносимых изменений, их характер (содержание), Ф.И.О. и должность лица, внесшего изменения. Копии листка вносимых изменений передаются в органы, в которых хранятся экземпляры Противодиверсионного паспорта.

Противодиверсионный паспорт является документом строгой отчетности. С завершением его разработки ему присваивается категория документа с грифом «ДСП» (для служебного пользования). Противодиверсионный паспорт тщательно охраняется от посторонних и хранится в соответствии с руководящими документами по делопроизводству.

Противодиверсионный паспорт готовится в 5 (пяти) экземплярах. Один экземпляр Противодиверсионного паспорта хранится у руководителя образовательного учреждения, один экземпляр – в территориальном органе (подразделении) безопасности, один экземпляр – во временном оперативном штабе муниципального образования (ВОШМО), один экземпляр – в территориальном управлении (отделе) внутренних дел, один экземпляр – в муниципальном органе управления образованием (у ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности образовательных учреждений).

Руководители учреждений и ведомств, в которых хранятся экземпляры Противодиверсионных паспортов несут персональную ответственность за соблюдение режима их хранения, допуск к ним уполномоченных на то сотрудников. Копирование Противодиверсионного паспорта и передача его лицам и организациям, не имеющим на то полномочий, запрещены.

Передача Противодиверсионного паспорта или его копии сторонним организациям и ведомствам, не перечисленным в Пояснительной записке, возможна в исключительных случаях на основании официального запроса сторонней организации и согласованного разрешения территориального Управления (отдела) ФСБ, ВОШМО, территориального управления (отдела) внутренних дел.

В экземпляр Противодиверсионного паспорта, хранящийся в образовательном учреждении, не включается раздел 5 «План-схема охраны образовательного учреждения».

Противодиверсионный паспорт подлежит пересмотру и переоформлению в случаях изменения требований по обеспечению защиты объекта и его территории или по истечению срока – 5 лет.

Предлагаемая форма Противодиверсионного паспорта носит рекомендательный характер и предполагает возможность внесения изменений и дополнений, но без ухудшения качества и полноты содержащейся информации в документе.

Экз. №______

Для служебного пользования

(по заполнению)

Утверждаю

Руководитель (директор, ректор, заведующий) __________________________________

(наименование образовательного учреждения)

____________ инициалы, фамилия

М.П. ^{(подпись)}

число, месяц, год

ПРОТИВОДИВЕРСИОННЫЙ ПАСПОРТ

(типовой)

_______________________________________________

(полное наименование образовательного учреждения) _______________________________________________

(место расположения образовательного учреждения)
Согласовано:
Начальник подразделения территориального

органа безопасности

______________ ___________

звание, подпись инициалы, фамилия

М.П.

число, месяц, год
Начальник территориального органа внутренних дел

______________ ___________

звание, подпись инициалы, фамилия

М.П.

число, месяц, год

АННОТАЦИЯ
Сведения о разработчиках паспорта. Указываются Ф.И.О., должность разработчиков.

Источники информации. Указываются источники информации, содержащейся в паспорте.

Дата завершения разработки паспорта или обновления включенных в него сведений: число, месяц, год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

	Рекомендации Руководителям предприятий и учреждений по защите от... Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных		Экстремистских проявлений Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных
	Рекомендации руководителям объектов с массовым пребыванием людей... ...		Временные методические рекомендации по организации защиты детских... Дол. Инструкция носит отраслевой характер и подготовлена на основе федерального законодательства, ведомственных требований фсб рф,...
	Средняя общеобразовательная школа №50 В соответствии с Типовой инструкцией по организации защиты образовательных учреждений на территории Краснодарского края от террористических...		Типовая инструкция по организации защиты объектов физической культуры... Инструкция предназначена для использования должностными лицами учреждений и организаций физической культуры и спорта при разработке...
	Инструкция об организации пропускного режима ау во «Санаторий «Жемчужина Дона» Ау во «Санаторий «Жемчужина Дона», в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских...		Оглавлени е Возможные критические и чрезвычайные ситуации в оу в результате проведения диверсионно-террористических акций или экстремистских...
	Приказ №287а от 01. 09. 2017г. Инструкция №86 об организации пропускного... Мбоу «Стодолищенская сш», в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских...		Сведения об образовательном учреждении 3 Особенности образовательного учреждения (далее оу): 3 Возможные критические и чрезвычайные ситуации в оу в результате проведения диверсионно-террористических акций или экстремистских...
	Сведения об образовательном учреждении 3 Особенности образовательного учреждения (далее оу): 3 Возможные критические и чрезвычайные ситуации в оу в результате проведения диверсионно-террористических акций или экстремистских...		Инструкция по организации защиты образовательных учреждений от террористических... Инструкция предназначена для использования руководителями образовательных учреждений всех типов в организации защиты объектов, а...
	2016г инструкция №32 при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств Основные признаки возможной подготовки и осуществления террористической деятельности		Инструкция по действиям личного состава школы в чс, Схема эвакуации мбоу оннылской оош Возможные ситуации на объекте в результате диверсионно-террористических акций или экстремистских проявлений и при угрозе крупных...
	Общие положения Оу детский сад №9 г. Маркса Саратовской области (далее мдоу) в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных...		Директор мбоу сош №10 Зам директора ООО «оп «Телохранитель-Секьюрити» Мбоу сош №10), в дальнейшем Объект, в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских...

Рекомендации Руководителям предприятий и учреждений по защите от террористических угроз и иных экстремистских проявлений

Похожие: