Скачать 4.14 Mb.
|
2.6. Зоны с особыми условиями использования территории Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. к зонам с особыми условиями использования территории относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.6.1.Санитарно-защитные зоны Санитарно-защитные зоны – это территории с особым режимом использования, размер которых обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для промышленных предприятий Лосненского сельского поселения – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (2010). Сведения о санитарно-защитных зонах производственных, сельскохозяйственных и коммунальных объектов для Лосненского сельского поселения представлены в таблице 15. Таблица 15 - Режим использования территории санитарно-защитных зон
2.6.2. Охранные зоны воздушных линий электропередач По территории Лосненского сельского поселения проходят линии электропередач напряжением 35 кВ. Размеры охранных зон воздушных линий электропередач определяются ГОСТ 12.1.051-90 «Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В» (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 29.11.90 N 2971). Таким образом, охранная зона линий электропередачи мощностью 35 кВ составляет 15 м. Режим использования территорий охранных зон линий электропередач представлен в следующей таблице 16. Таблица 16 - Режим использования территории охранных зон линий электропередач
2.6.3. Водоохранные зоны В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы – территории, на которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного уклона или 0, 40 м для уклона до 3 и 50 м для уклона 3 и более. Таким образом, водоохранная зона водохранилища Лосненского сельского поселения составляет 200 м, реки Лосна, Гузноменка – 100 м, остальных водотоков - 50 м. Прибрежная защитная полоса устанавливается в размере 50 м, т.к. уклон берега составляет более 30. Регламент использования территорий водоохранных зон Лосненского сельского поселения, прибрежных защитных и береговых полос описан в таблице 17. Таблица 17 - Режим использования территории водоохранных зон
2.6.4. Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны Лосненского сельского поселения является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»). Режим использования зон санитарной охраны источников водоснабжения Лосненского сельского поселения устанавливается в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 (табл.18). Таблица 18 - Режим использования зон санитарной охраны источников водоснабжения
2.6.5. Леса На территории Лосненского сельского поселения среди 80га леса можно две категории – защитные и эксплуатационные. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. К эксплуатационным относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов, однако совсем в незначительном количестве. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов представлены в таблице 19. Таблица 19 - Регламенты использования земель лесного фонда
Леса естественного и искусственного происхождения на территории Лосненского сельского поселения являются составной частью природного комплекса и выполняют важные средообразующие и экологические функции. Лосненское сельское поселение находится в зоне смешанных лесов, относится к малолесным территориям и требует особого внимания и охраны лесных массивов от различных неблагоприятных воздействий окружающей среды. Одним из важнейших мероприятий по улучшению экологического состояния, сохранению средообразующей функций лесных насаждений является защита леса от пожаров. Леса характеризуются невысоким классом пожарной опасности. Основной причиной возникновения лесных пожаров может являться антропогенный фактор. Естественное возобновление дуба, как основной лесообразующей породы лесов, протекает неудовлетворительно как под пологом леса, так и на вырубках. В дубравах усилия лесоводов направлены на создание смешанных дубово-ясеневых насаждений. Без вмешательства человека произойдет смена ценных пород на малоценные с единичным участием дуба. Лесная мелиорация занимает важное место в комплексе мероприятий по повышению плодородия почвы, защите ее от эрозии и борьбе с засухой. Лесомелиоративные насаждения оказываются наиболее эффективными, если они образуют на сельскохозяйственных землях взаимоувязанную и взаимодействующую систему искусственных и естественных насаждений с другими природоохранными и агротехническими мероприятиями. Основными преимуществами этих мероприятий, в основном защитных лесных насаждений, является долговременность по действию, относительная малая капиталоемкость, экологичность, простота создания и эксплуатации, быстрая окупаемость. Очевидна и значима роль лесной мелиорации особенно в годы засух. Система защитных лесонасаждений включает: полезащитные – ветро- и стокорегулирующие лесные полосы; противоэрозионные – приовражные и прибалочные полосы; в гидрографической сети – в овражно-балочных системах вокруг водоемов. На первую очередь необходимо осуществить восстановление и реконструкцию существующих лесных полос, а на расчетный срок организацию новых. Необходимо на первую очередь озеленение санитарно-защитных зон автомобильных и железных дорог. Почвенно-климатические условия позволяют применять широкий ассортимент древесных и кустарниковых пород при закладке защитных насаждений Выводы: 1. Естественное возобновление дуба, как основной лесообразующей породы лесов, протекает неудовлетворительно и требует регулярных лесовосстановительных работ. 2. На первую очередь необходимо осуществить восстановление, реконструкцию существующих лесных полос, а на расчетный срок организацию новых. Необходимо на первую очередь озеленение санитарно-защитных зон автомобильных и железных дорог. 3. Создание лесных защитных насаждений и передача существующих лесов на землях сельскохозяйственного назначения и полезащитных полос Лесному Фонду наиважнейшая стратегическая задача для успешного ведения сельскохозяйственного производства. 2.6.6. Зоны залегания месторождений полезных ископаемых Согласно ст.7 №27-ФЗ «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья пользователю предоставляется участок недр в виде горного отвода - геометризованного блока недр. При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды. Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде. Пользование недрами на ООПТ производится в соответствии со статусом этих территорий (ст.8 ФЗ «О недрах»). В соответствии со ст.22 указанного ФЗ пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода. Пользователь отвечает за безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов, регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; а также за приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования. Согласно ст.25 ФЗ «О недрах» застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов. 3. ПРОГНОЗНЫЕ РЕСУРСЫ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЯ 3.1. Прогноз численности населения Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения региона на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков, таких как половозрастной состав, обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д. По представленным данным видно, что в Лосненском сельском поселении происходит активное естественное и механическое движение населения. На территории Лосненского сельского поселения, как и на территории Починковского муниципального образования в целом, наблюдается относительно высокий уровень естественной убыли населения, что связано с низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности. Вместе с тем, миграционный показатель населения за анализируемый период 2007-2011гг. имеет положительную динамику, число прибытий населения преобладает над числом выбытия и обеспечивает общий и обеспечивает общий прирост численности населения. В итоге Лосненское сельское поселение отнесено к группе поселений со средним демографическим потенциалом. К факторам, положительно влияющим на демографический потенциал сельского поселения, можно отнести:
К факторам, оказывающим отрицательное влияние можно отнести:
Главными причинами, по которым люди уезжают из Лосненского сельского поселения, являются отсутствие работы, низкая заработная плата, отсутствие профессиональных учебных заведений, неорганизованный досуг молодежи. Ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения и повышение миграционной привлекательности территорий. Для оценки перспектив изменения численности населения и трансформации системы расселения в различных условиях современного режима естественного и механического движения населения был выполнен демографический прогноз. Имеющиеся демографические характеристики позволяют оценить перспективную численность населения Лосненского сельского поселения. Перспективная численность населения рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный период и предположения о сохранении выявленных закономерностей на прогнозируемый отрезок времени. Коэффициент общего прироста населения Коп рассчитывается следующим образом: Коп = Крожд — Ксм + Кпр — Квыб = Кеп + Кмп Перспективная численность населения определяется по формуле: Исходя из среднегодового показателя динамики численности и естественного и механического движения населения Лосненского сельского поселения за предшествующий период, разработан демографический прогноз на 1 очередь (2023г.), расчетный срок (2033 г.) и долгосрочную перспективу (2043 г.) реализации Проекта. Прогнозные показатели численности населения Лосненского сельского поселения: к 2023г. – 2289 чел., или 51 чел. (2,3%) рост населения; к 2033г.- 2368 чел., или 130 чел. (5,6%) рост населения; к 2043г. – 2450 чел., или 212 чел. (9,5%) рост населения. Для улучшения демографической ситуации в Лосненском сельском поселении и достижения прогнозных показателей численности населения рекомендуется реализовать следующие программы:
|
Генеральный план муниципального образования Лосненского сельского поселения Мероприятия по обеспечению территории сельского поселения объектами жилой инфраструктуры |
Генеральный план савеевского сельского поселения Рославльского района ... |
||
Комплекс: Генеральный план муниципального образования сельское поселение... Объект: Генеральный план муниципального образования сельское поселение Лаврентия Чукотского муниципального района |
Генеральный план муниципального образования образцовское сельское... Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, в лице главы муниципального образования Карпухиной... |
||
Оао «дальгипроводхоз» Экз. №1 Генеральный план Литовского городского поселения Пояснительная записка. Том «Генеральный план Литовского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края. Положения... |
Пояснительная записка Технико-экономические показатели Генеральный план муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области... |
||
Генеральный план муниципального образования кощинского сельского поселения ... |
Генеральный план деревни Кабаново Барачатского сельского поселения... Генеральный план Барачатского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеров-ской области |
||
Генеральный план муниципального образования «Сюмсинское» Сюмсинского района Генеральный план муниципального образования «Сюмсинское» разработан в соответствии с Муниципальным контрактом №339-15/2010 от 7 декабря... |
Генеральный план сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального... ... |
||
Генеральный план Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского... Современное состояние и использование территории октябрьского сельского поселения 11 |
Генеральный план Схема генерального плана поселения в границах муниципального образования (основной чертеж-генплан) |
||
Генеральный план Хотимльского сельского поселения Южского муниципального... Генеральный план Хотимльского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области |
Генеральный план салаушского сельского поселения агрызского муниципального... Генеральный план салаушского сельского поселения агрызского муниципального района |
||
Генеральный план Афипского городского поселения Пояснительная записка ... |
Генеральный план городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Планируемые для размещения объекты местного значения муниципального образования 10 |
Поиск |