1.9. Расходы на участие в аукционе
1.9.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением договора.
-
Условия допуска к участию в аукционе. Отстранение от участия в аукционе
1.10.1. При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник закупки не допускается закупочной комиссией к участию в аукционе в случае:
1.10.1.1. Непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений.
1.10.1.2. Несоответствия участника процедуры закупки обязательным требованиям, установленным аукционной документацией.
1.10.1.3. Непредставления документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в аукционной документации.
1.10.1.4. Несоответствия заявки требованиям аукционной документации, в том числе наличие предложения о сроке выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), превышающем срок, установленный аукционной документацией.
1.10.1.5. Наличия в составе заявки недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных.
Заказчик, закупочная комиссия отстраняет участника закупки от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора в случае:
1.10.2.1. Установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником закупки в составе заявки на участие в аукционе;
Установления факта проведения ликвидации в отношении участника закупки - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
Установления факта приостановления деятельности участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. АУКЦИОННАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
2.1 Содержание аукционной документации
Аукционная документация включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в аукционную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего раздела.
2.1.2. Аукционная документация размещается в ЕИС и сайте ЭТП. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) - закупочная комиссия будет руководствоваться текстом аукционной документации, размещенным в ЕИС, и не несет ответственности за содержание аукционной документации, полученной участником закупки не в соответствии с порядком, предусмотренным данным пунктом.
2.2. Разъяснение положений аукционной документации
При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или закупочной комиссии с участником закупки не допускаются.
Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной ЭТП, или в письменной форме по контактным реквизитам, указанным в пункте 8.1 раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
В течение трех рабочих дней со дня поступления запроса в письменной форме Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений аукционной документации и в течение трех дней со дня направления разъяснения положений аукционной документации по запросу участника закупки такое разъяснение должно быть размещено Заказчиком в ЕИС, сайте ЭТП с содержанием запроса на разъяснение положений аукционной документации, без указания участника закупки, от которого поступил запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления от оператора ЭТП запроса заказчик размещает разъяснение положений аукционной документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, в ЕИС и сайте ЭТП при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.
Дата начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений аукционной документации указаны в пункте 8.11. раздела III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона и/или аукционную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, разместив соответствующие изменения в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона. Изменение предмета аукциона не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения в ЕИС и сайте ЭТП внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.
Участники закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение аукциона и в аукционную документацию, размещенные в ЕИС.
Заказчик не несет ответственность в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и аукционную документацию, размещенными надлежащим образом.
2.4 Отказ от проведения аукциона
Заказчик, разместивший в ЕИС извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается в ЕИС Заказчиком не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона. В течение двух дней со дня размещения в ЕИС извещения об отказе от проведения аукциона Заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
3.1 Форма заявки на участие в аукционе и требования к ее оформлению
Участник закупки подает заявку на участие в аукционе и все документы и сведения, указанные в п. 8.14 в электронной форме в соответствии с регламентом ЭТП.
Участник закупки готовит заявку на участие в аукционе в соответствии с требованиями раздела «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» и в соответствии с формами документов, установленными частью IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ».
В случае, если участник закупки планирует принять участие в аукционе по нескольким или всем лотам, он должен подготовить заявку на участие в аукционе на каждый такой лот отдельно с учетом требований части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
При описании условий и предложений участник закупки должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов, если иное не указано в части VI «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» аукционной документации (ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ).
Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все документы заявки и приложения к ней должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (физическим лицом). Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и может являться основанием признания данной заявки не соответствующей требованиям.
Все документы, представляемые участниками закупки в составе заявки на участие в аукционе, должны быть заполнены по всем пунктам.
Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).
3.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в аукционе, которыми обмениваются участники закупки и заказчик, должны быть написаны на русском языке.
Использование других языков для подготовки заявки на участие в аукционе может быть расценено закупочной комиссией как несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, установленным аукционной документацией.
Входящие в заявку на участие в аукционе документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык. В случае противоречия оригинала и перевода преимущество будет иметь перевод.
На входящих в заявку на участие в аукционе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.
Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено закупочной комиссией как несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, установленным аукционной документацией.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, включая:
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника - указываются участником закупки по форме 1 «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ» раздела IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ»);
-
полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение об одобрении крупной сделки должно содержать указание на предмет закупки и начальную (максимальную) цену договора.
В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для участника процедуры закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник процедуры закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
документ, подтверждающий в соответствии с пунктом 3.5 части II «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА» полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки, в том числе на подписание заявки на участие в аукционе, на выдачу доверенностей (например, приказ о назначении на должность, доверенность на лицо, уполномоченное осуществлять действия от имени участника закупки);
Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора, оформляемые в соответствии с формой 2 «ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)» части IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ»).
Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника закупки общеобязательным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе.
Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие в закупке (в случае, если участником закупки в качестве обеспечения заявки выбран вид «независимая безотзывная банковская гарантия»).
Заявка на участие в закупке может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.
3.3.2. В случае неполного представления документов, перечисленных в подпункте 3.3.1. и в пункте 8.14. части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА» участник закупки не допускается закупочной комиссией к участию в аукционе.
3.3.3. Представление заявки на участие в аукционе с отклонением по форме, установленной аукционной документацией, расценивается закупочной комиссией как несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, установленным аукционной документацией.
3.3.4. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в аукционе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то закупочной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
-
Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
Описание участниками закупки поставляемого товара, в случае если он является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, в случае если они являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями части «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» аукционной документации (ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ) и по форме «ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПОСТАВКУ ТОВАРА (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)», приведенной в части IV «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ» (Форма 2).
3.5. Подтверждение полномочий представителя участника аукциона.
3.5.1. Если уполномоченным представителем участника являются руководитель юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении аукциона подтверждаются в следующем порядке:
3.5.1.1. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени акционерного общества, являются: а) протокол общего собрания акционеров, содержащий сведения об избрании единоличного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него; б) решение единственного участника (акционера) акционерного общества, содержащее сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него; в) протокол собрания (решение) совета директоров, содержащий сведения общества либо надлежащим образом заверенную выписку из него; г) договор с управляющей организацией или управляющим, либо его надлежащим образом заверенную копию.
3.5.1.2. Документами, подтверждающими полномочия лица, на осуществление действий от имени общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью являются: а) протокол общего собрания участников, содержащий сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него; б) решение единственного участника, содержащее сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него; в) договор с управляющим, либо его надлежащим образом заверенную копию.
3.5.1.3. Документами, подтверждающими полномочия лица на осуществление действий от имени хозяйственного товарищества, производственного кооператива, некоммерческой организации (фонд, некоммерческое партнерство, ассоциация, союз и т.д.) является: протокол общего собрания участников (членов) содержащий сведения об избрании единоличного исполнительного органа, либо надлежащим образом заверенную выписку из него.
3.5.1.4. Документом, подтверждающим полномочия лица, на осуществление действий от имени государственного унитарного предприятия, государственного учреждения является правовой акт органа исполнительной власти, изданный в пределах предоставленных полномочий (ведомственная принадлежность ГУПа должна быть отражена в учредительных документах), содержащий сведения о назначении на должность руководителя ГУПа, либо надлежащим образом заверенную его копию.
3.5.1.5 Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются: а) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки; б) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
3.5.1.6 Документом, подтверждающим полномочия физического лица, является документ, удостоверяющий личность физического лица.
3.5.2. Если уполномоченным представителем участника является лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности, полномочия лица на осуществление действий от имени участника при проведении настоящего аукциона подтверждаются в следующем порядке:
3.5.2.1. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
а) доверенность;
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана руководителем юридического лица);
в) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем);
г) копия документа, удостоверяющего личность (если доверенность подписана участником - физическим лицом);
д) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если доверенность подписана иностранным лицом);
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены вышеназванными документами.
3.5.3. Если уполномоченным представителем участника является руководитель обособленного структурного подразделения - филиала или представительства, полномочия такого лица подтверждаются в следующем порядке: все документы и формы заполняются от имени юридического лица, а не филиала (представительства). Заявку на участие в торгах может подписывать:1) руководитель юридического лица; 2) лицо, действующее на основании доверенности, подписанной руководителем юридического лица.
3.5.4. Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Полномочия руководителя юридического лица не считаются подтвержденными в следующих случаях: а) сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью или частично не совпадают в заявке и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица; б) не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
3.5.5. Выписки из документов организации признаются документом, подтверждающим полномочия лица на осуществление действий от имени организации при следующих условиях: а) выписка заверена единоличным исполнительным органом (руководителем) организации и заверена печатью организации (в случае наличия у организации печати); б) выписка заверена иным уполномоченным должностным лицом организации и заверена печатью организации (в случае наличия у организации печати).
-
ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
-
Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
Заявки на участие в аукционе подаются участниками закупки в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1. и в пунктах 8.12.,8.15., 8.16 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА».
Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день, указанный в п. 8.15
Заявки на участие в аукционе подаются в форме электронного документа в соответствии с регламентом ЭТП.
-
Отзыв заявок на участие в аукционе
4.2.1. Участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время не позднее окончания срока подачи.
4.2.1. Заявки на участие в аукционе отзываются в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП.
4.2.2. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в аукционе.
-
Обеспечение заявок на участие в аукционе
4.3.1. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование обеспечения заявки на участие в закупке.
4.3.2. Обеспечение заявки может быть оформлено в виде независимой безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения заявки выбирается участником закупки самостоятельно.
4.3.3. Возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки осуществляется в соответствии с регламентом ЭТП. Возврат банковской гарантии заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется.
4.3.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются в случае уклонения участника закупки, с которым заключается договор по результатам аукциона, от заключения договора.
4.3.5. Банковская гарантия должна содержать условие, что гарант перечисляет бенефициару установленную в документации сумму обеспечения исполнения заявки в случае уклонения участника закупки, с которым заключается договор по результатам аукциона, от заключения договора.
4.3.6. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
-
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК на участие в аукционе И ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА
|
