Присутствовали: Председатель правления

Скачать 1.1 Mb.

Название	Присутствовали: Председатель правления
страница	1/8
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

Выписка из протокола № 53

заседания правления региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края
30 октября 2013 года г. Краснодар

Присутствовали:

Председатель правления:

С.Н.Милованов, руководитель

Члены правления:

И.В.Бедрин, заместитель руководителя

В.М. Котельникова, начальник управления цен потребительского рынка

О.А.Губа, начальник отдела цен и тарифов на теплоэнергию

С.В.Дорохин, начальник отдела цен и тарифов на транспорте

М.Г.Петренко, представитель НП «Совет рынка»
Приглашенные:

А.Н. Митин, представитель ООО «Газпром инвест» по доверенности

Папуков В.В., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности

Солтан Е.Л., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности

Костецкий В.Ю., представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности
Секретарь правления:

И.А.Ярмизин, консультант юридического отдела.

№ п/п	Выносимый на рассмотрение вопрос
1	Об установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя ООО «ОРЕХПРОМ»
2	Об установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя ООО «Крахмальный завод Гулькевичский»
3	Об установлении платы по индивидуальным проектам за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя ООО «Газпром инвест»
4	Об установлении платы по индивидуальным проектам за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ГК «Олимпстрой»
5	Об установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя ООО «Кубаньгазстройкомплект»

Слушали:

1. Проект приказа «Об установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО Кубаньэнерго» для заявителя ЗАО «ОРЕХПРОМ» представила заместитель начальника отдела цен и тарифов на электроэнергию Л.Б.Кучунова.

ЗАО «ОРЕХПРОМ» уведомлено о месте и времени проведения заседания правления региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края. ЗАО «ОРЕХПРОМ» представило согласие с предлагаемым к установлению размером тарифа, а также ходатайство о проведении заседания правления региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края без участия своих представителей. Заседание правления РЭК-департамента проводится без участия представителей ЗАО «ОРЕХПРОМ».

Л.Б.Кучунова довела до сведения членов правления региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края следующую информацию:

РЭК - департамент принимает к расчету эксплуатационные затраты на технологическое присоединение к сетям ОАО «Кубаньэнерго» - 23 772,25 руб., без НДС, в том числе:

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором в размере 15 112,46 руб.;

- выполнение технических условий сетевой организацией для присоединения потребителей в размере 0 руб.;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий в размере 6 271,07 руб.;

- участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых устройств потребителя к сетям в размере 599,40 руб.;

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств в электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» в размере 1 789,32 руб.

ОАО «Кубаньэнерго» необоснованно завышены расходы организации. Стоимость чел./час производителей работ принята РЭК - департаментом по тарифным ставкам (окладам) ОАО «Кубаньэнерго», с учётом текущего премирования.

Транспортные расходы рассчитаны РЭК - департаментом в размере – 2 768,42 руб., исходя из потребности в работе конкретных автотранспортных средств и стоимости одного машино-часа работы механизма.

Общая сумма затрат по заявителю - ЗАО «ОРЕХПРОМ» составила, по расчётам РЭК – департамента, - 23 772,25 руб.
Вывод:

В целом расчет и формы представления предложения ОАО «Кубаньэнерго» соответствуют нормативно-методическим документам по вопросам регулирования цен (тарифов).

В соответствии с приказом ФСТ России от 11.09.2012 г. №209-э/1 «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» и по результатам анализа документов, представленных ОАО «Кубаньэнерго», экспертная группа предлагает Правлению РЭК - департамента утвердить расходы в размере 23772,25 руб., для выполнения работ по технологическому присоединению заявителя ЗАО «ОРЕХПРОМ» к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго, посредством перераспределения мощности.
Голосовали:

«ЗА» - С.Н.Милованов, И.В.Бедрин, В.М. Котельникова, М.Г.Петренко, С.В.Дорохин, О.А.Губа.

«ПРОТИВ» - нет.

«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято большинством голосов.
2. Проект приказа «Об установлении платы по индивидуальному проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Кубаньэнерго» для заявителя ООО «Крахмальный завод «Гулькевичский» представила консультант отдела цен и тарифов на электроэнергию Н.В. Диденко.

ООО «Крахмальный завод «Гулькевичский» уведомлено о месте и времени проведения заседания правления региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края.

Н.В. Диденко довела до сведения членов правления региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края следующую информацию:

Расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства, по расчетам Комиссии-департамента составляют 20 569,72 рублей.

ОАО «Кубаньэнерго» необоснованно завышены расходы организации.

Стоимость чел./час производителей работ принята РЭК - департаментом по тарифным ставкам (окладам) ОАО «Кубаньэнерго», с учетом текущего премирования.

РЭК - департаментом при анализе затрат на технологическое присоединение, определен размер платы, исходя из экономически обоснованных расходов для подключения конкретного заявителя, пропорционально размеру присоединяемой мощности.

По указанным мероприятиям составлена калькуляция, учитывающая трудозатраты персонала, принимающего участие в выполнении соответствующих работ.

Транспортные расходы РЭК - департаментом учтены в размере – 2 847,70 руб.- учтены затраты на ГСМ.

Размер общехозяйственных и общепроизводственных расходов составляет 108%. Норматив накладных расходов принят в размере укрупненного норматива накладных расходов по виду строительства – энергетическое.

Рентабельность в расчете эксплуатационных затрат предусмотрена на уровне 0% от суммы прямых затрат и накладных расходов.

Таким образом, величина эксплуатационных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства, составляют 20 569,72 руб. (без НДС), в том числе:

- подготовка и выдача сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором в размере 13 824,03 руб.;

- выполнение технических условий сетевой организацией для присоединения потребителей в размере 0,00 руб.;

- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий в размере 4 424,09 руб.;

- участие в осмотре должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых устройств потребителя к сетям в размере 0,00 руб.;

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы устройств в электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» в размере 2 321,60 руб.

Корректировка расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению ООО «Крахмальный завод «Гулькевичский», за исключением расходов на строительство (-) 195 039,13 руб.

Для рассмотрения предоставлен укрупненный сметный расчет (УСР) на строительство ПС 110/6 кВ «Зори Кубани» в уровне цен 1 квартала 2013 года на общую сумму 487 998 000,00 руб. без НДС.

В процессе рассмотрения сметной документации установлено:

УСР рассчитан в уровне цен 1 квартала 2013 года, с использованием индексов пересчета на момент разработки УСР, на основании стоимости аналогичных этапов работ в базовых ценах сводных сметных расчетов и локальных смет объектов-аналогов и УПС МРСК.

Необходимо исключить из состав УСР:

-пункты 1.3, 1.6, 1.7, 2.2, 2.4, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13;

- по п.2.1. из состава ССР объекта-аналога п.12 (телемеханизация) и п.15-19 (сооружение ВЧ каналов связи).

При применении УПС МРСК переход от базисных показателей стоимости СМР в уровне цен 2000г. к текущему уровню цен необходимо применять индексы Минрегиона РФ к ФЕР-2001.

Кроме того, в соответствии с приложением 2 к УПС МРСК, при расчетах с применением показателей УПС МРСК необходимо применять коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия для объектов энергетического строительства, который составляет для Краснодарского края – 0,94.

Стоимость мероприятий необходимо пересчитать в уровень цен 2 квартала 2013 года.
По п.2.1. Из состава ССР объекта-аналога необходимо исключить, дополнительно к указанным в п. 1 настоящего заключения пунктам, демонтажные работы и работы по устройству подпорных стен.

Корректировка укрупненного сметного расчета по указанным выше замечаниям приведет к ориентировочному снижению стоимости работ на 197 677 000,00 руб. (40,5%), которая составит руб. против заявленной 487 998 000,00 руб.

При проведении анализа расчета плановой мощности, свободной к реализации после строительства ПС 110/6 кВ «Зори Кубани» для ООО «Крахмальный завод «Гулькевичский», представленного ОАО «Кубаньэнерго», установлено следующее.

По представленным ОАО «Кубаньэнерго» расчетам, свободная к использованию мощность при строительстве ПС 110/6 кВ «Зори Кубани» составляет 6 300,0 кВА. По заявке ООО «Крахмальный завод «Гулькевичский», заявляемая к использованию мощность составляет 3 500,0 кВт.

Учитывая положения Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ РФ от 11.09.2012г. № 209-э/1, а также учитывая представленные данные, полная мощность составит 6 300,00 кВА, то есть * 0,89 (cosf) = 5 607,00 кВт.

Таким образом, при фактической суммарной загрузке трансформатора, свободная к реализации мощность после строительства ПС 110/6 кВ «Зори Кубани» составит 3500,00 кВт.

Таким образом при определении затрат на строительство ПС 110/6 кВ «Зори Кубани» учитывалась доля 62,42% от общей стоимости строительства.

Расшифровка сметного расчета приведена в таблице: руб.

1.	Строительство ПС 110/6 кВ «Зори Кубани»	5 607,00 кВ	3500,00 кВ
		273 312 960,00	170 607 340,00
2.	Строительство комплектных трансформаторных подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с классом напряжения до 35 кВ	875 372,92	875 372,92
3.	Строительство воздушных и (или) кабельных линий	6 067 910,00	6 067 910,00
4.	Строительство пунктов секционирования	10 065083,3	10 065083,3
	Итого:	290 321 326,22	187 615 706,22

Вместе с тем, согласно статьи 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, с 1 января 2011 года не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

№ п/п	Наименование статей	ед. изм.	Предложение ОАО "КЭ"	План РЭК-департамента	Абсолютная разница (ст.5-ст.4)
1.	Эксплуатационные расходы	руб.	215 608,85	20 569,72	- 195 039,13
2.	Капитальные вложения на источник питания, в том числе:	руб.	444 801 000,00	187 615 706,22	-257 185 293,78
2.1.	Строительство воздушных и кабельных линий	руб.	5 989 000,00	6 067 910,00	+78 910,00
2.2.	Строительство пунктов секционирования	руб.	10 904 000,00	10 065 083,30	-838 916,70
2.3.	Строительство комплектных трансформаторых подстанций (КТП), распределительных трансформаторных подстанций (РТП)) с классом напряжения до 35 кВ	руб.	919 000,00	875 372,92	-43 627,08
2.4.	Строительство центров питания, подстанций класса напряжения до 35 кВ и выше (ПС)	руб.	426 989 000,00	170 607 340,00	-256 381 660,00
3.	Спрос мощности данного Заявителя	кВт	3500,00	3500,00	0,00
4.	Итого плата за технологическое присоединение по данному Заявителю, с учётом эксплуатационных затрат, без НДС	руб.	445 016 608,85	187 636 275,94	-257 380 332,91