    
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ – ЮГРЕ
УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
ОТДЕЛ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
(ПО ГОРОДУ КОГАЛЫМУ)
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
отдела надзорной деятельности
и профилактической работы (по городу Когалыму)
управления надзорной деятельности
и профилактической работы
Главного управления МЧС России
по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре
по осуществлению государственного надзора
за 2016 год
город Когалым 2016 год
СОДЕРЖАНИЕ:
Наименование
|
№
стр.
|
Краткая характеристика города Когалым.
|
4
|
1.1. Организация и проведение проверок соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты, расположенных на территории города Когалыма.
|
5
|
1.2. Работа проводимая по стабилизации обстановки с пожарами и последствиями от них за 2016 год.
|
7
|
1.3. Проведение проверок соблюдения требований пожарной безопасности объектов образования, социальной защиты и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей.
|
15
|
2. Осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности.
|
16
|
2.1. Проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий соискателями лицензий.
|
16
|
2.2. Проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при выполнении работ в области пожарной безопасности.
|
16
|
2.3. Ведение реестра лицензиатов, зарегистрированных на территории округа.
|
18
|
3. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти города Когалыма, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
|
19
|
4. Деятельность по контролю за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в технической документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними.
|
20
|
5. Деятельность по регистрации деклараций пожарной безопасности и учёту заключений независимой оценки пожарного риска.
|
20
|
6. Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
|
22
|
7. Осуществление административно-правовой деятельности Отдела.
|
23
|
7.1. Применение мер административного воздействия.
|
26
|
7.2. Обеспечение исполнения административных наказаний.
|
26
|
7.3. Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.
|
26
|
8. Общая оперативная обстановка с пожарами и последствий от них.
|
28
|
8.1. Обстановка с пожарами и последствиями от них на территории города Когалыма.
|
28
|
8.2. Обстановка с пожарами и последствиями от них в жилом секторе на территории города Когалыма.
|
30
|
8.3. Анализ пожаров по причинам их возникновения на территории города Когалыма.
|
30
|
8.4. Пожары и последствия от них на территории районов города Когалыма.
|
31
|
8.5. Объекты, на которых произошли пожары, на территории города Когалыма.
|
32
|
8.6. Условия, способствовавшие гибели и травмированию людей при пожарах на территории города Когалыма.
|
33
|
8.7. Анализ временных характеристик возникновения пожаров на территории города Когалыма.
|
34
|
8.8. Анализ формы собственности по отношению к объекту пожара на территории города Когалыма.
|
35
|
8.9. Анализ пожаров на транспорте на территории города Когалыма.
|
35
|
9. Состояние уголовно-процессуальной деятельности.
|
37
|
9.1. Соблюдение учётно-регистрационной дисциплины и законности при расследовании пожаров.
|
37
|
10. Ведение и учёт государственной статистической отчётности по пожарам и их последствиям.
|
37
|
11. Анализ взаимодействия со средствами массовой информации.
|
38
|
12. Выводы и предложения.
|
39
|
13. Для заметок.
|
41
|
Краткая характеристика города Когалыма
В 1975 году строители железнодорожной магистрали высадились в посёлке под названием Когалым. Поначалу в посёлке проживало около тысячи человек.
В 1978 году был образован Когалымский поселковый Совет, а 15 августа 1985 года посёлку присвоен статус города окружного подчинения.
Когалым был известен немногим. Заболоченные пространства, где теперь расположен город, ханты называли Когалым – «Гиблое место». Город расположен в Сургутской низине Среднеобской низменности. Для этой территории характерна сильная заболоченность. Город Когалым расположен на берегах реки Ингу - Ягун, и занимает площадь 20,1 тыс. гектаров.
Климат резко континентальный, с суровой зимой, продолжающейся семь месяцев.
Территория города чётко разделяется на жилые и промышленные зоны. Жилые зоны города расположены по берегам реки Ингу – Ягун и занимают юго-западную часть территории. В настоящее время город разделён на два жилых района: городской, состоящий из девяти микрорайонов, и поселковый (посёлок Пионерный и посёлок Фестивальный). Среднегодовая численность постоянного населения города Когалыма составляет 63 тысячи 334 человека.
02 апреля 2013 года Решением Думы города Когалыма № 255-ГД избран Главой города Когалыма, исполняющим полномочия председателя Думы города Когалыма пятого созыва, Пальчиков Николай Николаевич.
На основании постановления Мэра города Когалыма от 23 апреля 2004 года № 92 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» организована комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Когалыма, в состав которой входит начальник ОНДиПР (по г. Когалыму) Лапичев Сергей Анатольевич. Председателем комиссии является заместитель Главы города Когалыма Подивилов Сергей Викторович.
Промышленные предприятия расположены на территориях двух промышленных зон (северной и восточной) за пределами жилой застройки.
На территории города расположено 1950 объекта различных форм собственности, в том числе: 852 - промышленных объекта; 91 - объекта торговли; 50 - объектов бытового обслуживания населения; 29 - культурно-зрелищных учреждений; 30 - объекты учебно - воспитательного назначения (9 общеобразовательных учреждения, 14 дошкольных образовательных и воспитательных учреждения, 2 объекта высшего и профессионального образования, 2 учреждения начального и среднего профессионального образования, 3 специализированных учебных учреждения); 14 - учреждений здравоохранения; 6 - хранилищ; 1 - объект социального обслуживания населения; 71 - объекты для временного проживания (пребывания); 1 - объект авиационного транспорта; 1 - объект железнодорожного транспорта; 28 - объектов автодорожного транспорта; 274 - административных учреждения и 583 - объектов жилого фонда.
Город Когалым является одним из крупных центров нефтедобычи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Основой экономики города Когалым является топливно-энергетический комплекс, который включает в себя геологоразведочные, нефтегазодобывающие и перерабатывающее предприятия, организации, обеспечивающие транспортировку углеводородного сырья, предприятия электрических сетей. Все остальные предприятия города в основном заняты обеспечением деятельности ТЭКа и обслуживанием потребностей работников комплекса.
Самым крупным, градообразующим предприятием в городской черте является нефтегазодобывающее предприятие ТПП «Когалымнефтегаз», которое входит в состав нефтяной компании ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь».
На территории города осуществляют свою деятельность ЗАО «ЛУКОЙЛ-АИК», занимающиеся нефтедобычей, а также Ортьягунская ЛПУ МГ и КП ООО «Газпром трансгаз Сургут» и ЛПДС «Апрельская» Сургутского УМН ОАО «Сибнефтепровод», основные виды деятельности которых – транспортировка нефти, газа, и газового конденсата с северных месторождений на индустриальный Урал и в центральные регионы страны.
1.1. Организация и проведение проверок соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты,
расположенных на территории города Когалыма.
Деятельность отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Когалыму) управления надзорной и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОНДиПР (по г. Когалыму); Отдел), по исполнению государственной функции по надзору за выполнением установленных требований пожарной безопасности, лицензированию в области пожарной безопасности осуществлялась на основании действующих на территории Российской Федерации нормативных правовых актов.
Приоритетным направлением деятельности являлось проведение проверок объектов подверженных угрозе лесных пожаров и дачных некоммерческих объединений граждан.
За 2016 года сотрудниками органов федерального государственного пожарного надзора проведено 136 проверок по соблюдению требований пожарной безопасности на объектах защиты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (АППГ - 170), в том числе 100 плановых (АППГ - 97), 36 внеплановых (АППГ - 73) проверки.
Диаграмма 1: Количество проведённых проверок соблюдения ТПБ
за 2015 - 2016 года.
+3%
-50,7%
В результате плановых и внеплановых проверок выявлено 304 нарушения требований пожарной безопасности (АППГ - 167). Установлено исполнение 59 ранее выявленных нарушений (АППГ - 174). Степень выполнения предписаний государственного пожарного надзора составила 100%.
+59,5%
-9,2 раз
-33,9%
Диаграмма 2: Количество выявленных и устранённых нарушений обязательных требований пожарной безопасности за 2015 - 2016 года.
1.2. Работа проводимая по стабилизации обстановки с пожарами
и последствиями от них за 2016 год.
В течение 2016 года ОНДиПР (по г. Когалыму) приоритетным направлением для профилактической работы был реализован комплекс мероприятий, направленный на предотвращение пожаров, гибели и травматизма людей на них.
За 2016 год в целях реализации протокольных решений и стабилизации складывающейся обстановки с пожарами и последствиями от них, Главным управлением изданы приказы от 12 января 2016 года № 3 «О проведении профилактических мероприятий в I квартале 2016 года», от 01 апреля 2016 года № 186 «О проведении профилактических мероприятий во II квартале 2016 года», от 01 июля 2016 года № 413 «О проведении профилактических мероприятий во III квартале 2016 года», от 25 августа 2016 года № 538 «О внесении изменений и дополнений в приказ Главного управления от 01 июля 2016 года № 413», от 29 сентября 2016 года № 616 «О проведении профилактических мероприятий в IV квартале 2016 года».
Еженедельно в выходные и праздничные дни планируются и проводятся мероприятия по профилактике пожаров, гибели и травматизма людей на них в садово-огороднических некоммерческих товариществах с максимальным охватом личного состава отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Когалыму).
С начала пожароопасного периода проделана следующая работа:
В целях исполнения федерального законодательства Администрацией города Когалыма разработаны и приняты 5 нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности на территории города.
В целях подготовки к пожароопасному периоду 2016 года проведён комплекс мероприятий, направленных на уменьшение риска возникновения возможных пожаров и созданию условий их тушения, а именно:
1. Издано Постановление Администрации города Когалыма от 30 марта 2016 года № 826 «О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране лесов от пожаров в 2016 году». В данном постановлении разработаны превентивные мероприятия направленные на предупреждение возникновения пожаров в пожароопасный период 2016 года, а так же разработаны «План взаимодействия при тушении лесных пожаров в границах территории города Когалыма», «Список оповещения при возникновении лесных пожаров» и «Оперативный план привлечения рабочих и техники на оказание помощи при тушении лесных пожаров в городе Когалыме в 2016 году» согласно которому, при возникновение природных пожаров, либо при установлении (прогнозировании) III класса пожарной опасности по условиям погоды, планируется привлекать, на оказание помощи при тушении лесных пожаров, формирование инженерно технического обеспечения муниципального звена ТП РСЧС ХМАО.
28 апреля 2016 года на очередном заседании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности при Администрации города Когалыма, рассмотрены вопросы:
- о ходе подготовки городского звена территориальной подсистемы РСЧС ХМАО-Югры к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с возникновением лесных пожаров на территории города Когалыма в пожароопасный период 2016 года;
- о разработке паспортов и готовности СОНТ подверженных угрозе лесных пожаров к пожароопасному периоду 2016 года;
- утверждён состав оперативного штаба, а так же план дополнительных профилактических мероприятий в период пожароопасного сезона 2016 года.
2. Постановлением Администрации города Когалыма от 30 марта 2016 года № 826 «О подготовке к пожароопасному периоду и мерах по охране лесов от пожаров в 2016 году», за организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории города Когалыма, закреплены участки территории города с возложением обязанности по постоянному патрулированию на закреплённых участках в пожароопасный период, с мая по сентябрь 2016 года включительно.
3. В целях оперативного и своевременного реагирования на повышенный класс пожарной опасности в лесах, подготовлен проект постановления «О введения особого противопожарного режима на территории города Когалыма».
4. Разработан и утверждён паспорт населённого пункта подверженного угрозе лесных пожаров. Общая протяжённость границ населённого пункта с лестными участками составляет 66 км. Общая площадь городских лесов 10,7 Га. На территории города расположено 3 садовых товарищества, подверженных угрозе лесных пожаров. Длина минерализованных полос составляет 14 километров.
5. Градообразующими предприятиями «Когалымнефтегаз» и «Повхнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» проведён комплекс мероприятий, направленный на предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров на территории Когалымского пожарно-спасательного гарнизона, а именно:
- проведены противопожарные инструктажи о соблюдении мер пожарной безопасности в лесах со всеми работниками предприятия;
- приобретено и организовано сосредоточение противопожарного инвентаря для тушения лесных пожаров, определена периодичность проверки укомплектованность противопожарного имущества на период пожароопасного сезона;
- организована комиссия по организации профилактических мероприятий по предупреждению возможных пожаров в летний пожароопасный период;
- обновлены аншлаги о мерах пожарной безопасности в лесах;
- в период с 10 мая 2016 года по 30 сентября 2016 года организовано ежедневное патрулирование лесов;
- в каждом цеху определены составы мобильных отрядов численностью по 10 человек для недопущения распространения лесного пожара, укомплектованные необходимым противопожарным инвентарём, переносными мотопомпами и ранцевыми огнетушителями;
- проведена очистка лесных массивов от сухостоев, валежников и горючего мусора в радиусе 100 метровой зоны от производственных цехов и 25 метров от кустовых площадок. Определена круглосуточная возможность доставки спецтехники для оперативного создания минерализованных полос по ограничению развития лесных пожаров.
6. Работа, проделанная рабочей группой по контролю за лесопарковой зоной:
- проводится ежедневный мониторинг противопожарного состояния в лесах с помощью городской системы видеонаблюдения;
- проведено 10 рейдов по садовым товариществам и возможным местам отдыха населения в лесных массивах, в ходе которых, проинструктирован 371 человек и распространена 371 памятка;
- проводится круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки, сложившейся в муниципальном образовании;
- информирование население о мерах пожарной безопасности на бегущих строках зданий «Администрации города», «ЕДДС города Когалыма» и «Когалымской городской больницы»;
- опубликовано 5 статей в печатных средствах массовой информации;
- 17 видов наглядной агитации (памяток, буклетов, листовок) общем тиражом 60860 штук;
- на официальном сайте Администрации города Когалыма размещена актуальная информация о противопожарной обстановке в городе, памятки о мерах пожарной безопасности, правила поведения в лесах и др.;
- в целях обеспечения безопасности детей в организованных и неорганизованных местах отдыха распространено 200 памяток о мерах пожарной безопасности в лесу;
7. Работа, проделанная личным составом Когалымского пожарно-спасательного гарнизона:
С 01 мая 2016 года по 31 июня 2016 года сотрудниками ОНДиПР (по г. Когалыму) реализованы следующие мероприятия:
проведено 20 профилактических рейдов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;
проведены подворовые обходы 452 жилого дома, с охватом 460 человек;
профилактическими рейдами охвачено 21 гаражно - строительный кооперативов, с охватом 242 гаражей;
169 жилых зданий, в том числе 23 многоквартирных жилых дома с низкой пожарной устойчивостью;
проинструктировано мерам пожарной безопасности 1195 человек;
распространено 1195 экземпляров агитационных материалов (листовок, брошюр, информационных материалов);
443 раза, в средствах массовой информации, освещены меры пожарной безопасности (телевидение - 40; радио - 242; печатные издания - 9, интернет - 5, рекламно-информационное табло - 147);
в 72 учреждениях организовано распространение памяток о мерах пожарной безопасности из них:
служб доставки товаров - 2;
управляющие компании - 12;
учреждений торговли (в том числе сетевых) - 11;
АЗС – 6;
информационные центры, обслуживающие организации по оплате коммунальных услуг - 1.
в салонах 40 автобусов, размещена информация о мерах пожарной безопасности
проведён 1 рейд в местах возможного отдыха людей, проинструктировано 8 человек.
организовано взаимодействие с ГИБДД, обществом охотников и рыболовов, органами местного самоуправления по распространению памяток о мерах пожарной безопасности в лесах, распространено 3830 памяток.
Внештатными инспекторами по пожарной безопасности, обслуживающих жилищный фонд, проведены следующие профилактические мероприятия:
- проведено 10885 инструктажа с жителями по пожарной безопасности;
- вручено 10885 памятки по пожарной безопасности;
- вывешено 3267 памятки на досках объявления в подъездах жилых домов;
- проведено 944 проверки жилых домов на предмет выявления нарушений требований пожарной безопасности.
На бланках квитанций по оплате жилищно - коммунальных услуг размещена памятка пожарной безопасности с тиражом 42 000 экземпляров.
Отделом надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Когалыму) с 04 августа 2016 года по 09 августа 2016 года приняло участие в комиссии по приёмке 26 образовательных организаций к новому учебному году, из которых 9 школ, 1 организация среднего профессионального образования, 14 образовательных организаций для детей дошкольного возраста и 2 образовательных организации дополнительного образования детей.
В ходе приёмки проверялось наличие и исправность систем автоматической пожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления), аварийного освещения, противопожарного водоснабжения, огнезащиты деревянных конструкций, содержания эвакуационных путей и выходов, наличия и исправности первичных средств пожаротушения - огнетушителей. Особое внимание уделялось организационно-техническому характеру. Проверены соответствующие приказы руководителей о соблюдении противопожарного режима, назначение ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности. Проведена проверка знаний у персонала по соблюдению требований правил пожарной безопасности и навыков действий в случае пожара, в том числе посредством практической отработки действий. Проведено 26 тренировок, с охватом 442 человека (учителя, дежурный персонал). По результатам приёмки образовательных организаций к новому учебному году нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
В сентябре месяце была размещена наглядная агитация в магазинах, осуществляющие розничную торговлю алкогольной продукцией размещена информация о высокой вероятности возникновения пожаров, гибели и травматизма людей при нахождении их в состоянии алкогольного опьянения, также на всех остановках общественного транспорта и в местах массового скопления людей размещена наглядная агитация противопожарной направленности.
Обновлены стенды и уголки пожарной безопасности в жилых домах, общежитиях, гостиницах, учебных заведениях, учреждениях культуры, здравоохранения, промышленных предприятиях, в СОНТах, общественных транспортных средствах (маршрутки, автобусы), остановках. Тематика памяток: «Правила ПБ на территориях СОТ», «Будь осторожен с огнем!», «Электричество», «Действия во время пожара», «Пожарная безопасность для детей», «Пожарная безопасность в быту».
На территории города Когалыма размещено 11 стендов «Сообщает - 01». На стендах ежемесячно обновляется информация об обстановке с пожарами и их профилактике, «Телефон доверия» МЧС, СрЦ, ГУ МЧС РФ по ХМАО – Югре.
15 сентября 2016 года в Администрации города Когалыма проведено совещание с руководителями компаний по управлению многоквартирным жилым фондом, расположенном на территории города Когалыма, с участием организации по обслуживанию электросетей жилого фонда с целью рассмотрения вопроса информирования населения мерам пожарной безопасности, порядку действий в случае пожара, силами работников управляющих компаний. Данное совещание было весьма актуально и нашло понимание важности данного вопроса со стороны руководителей управляющих компаний.
21 сентября 2016 года Администрации города Когалыма проведено совещание с председателями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, с целью разъяснения и проверки реализации требований статьи 26 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», касающихся создания комиссий этими объединениями по контролю за соблюдением законодательства, в том числе за выполнением требований пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения. Подготовлена и направлена информация в прокуратуру о недостаточной реализации требований данной нормы, отражённой в статье 26 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ.
В 30 крупных организаций города Когалыма направлены информационные письма о целесообразности усиления контроля за пропускным режимом, ввиду имеющих место быть случаев возникновения пожаров, гибели и травматизма людей, уничтожения имущества по причине нарушения требований пожарной безопасности посторонними лицами, проникшими на территорию предприятий.
На основании согласованного план-графика проведения практических тренировок по эвакуации на объектах управления образования Администрации города Когалыма на 2016 год, в период с 19 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года, на 25 объектах образования города Когалыма, проведены тренировки по отработке эвакуации людей из здания при пожаре.
По результатам данных мероприятий, все объекты образования уложились в нормативное время. Всего из зданий эвакуировано 6825 детей, и 1156 сотрудников, в ходе проведённых отработок были выявлены несущественные нарушения, которые устранены в ходе отработок.
Во всех образовательных учреждениях города распространены видеоролики, на противопожарную тематику которые транслируются в постоянном режиме.
До каждого родителя ребёнка, посещающего дошкольные образовательные учреждения донесена информация противопожарной направленности путём распространения памяток через персонал образовательных учреждений, с охватом 5603.
10 октября 2016 года в Администрации города Когалыма, проведено совместное совещание с законными представителями объектов образования по разъяснению и недопущению нарушений, выявленных в ходе тренировок по отработке эвакуации людей из здания при пожаре, а также обратили внимание на активизацию работы по пропаганде и размещению наглядной агитации по тематике пожарной безопасности в закреплённых учреждениях.
Рассматривается вопрос о создании на базе школы № 1 учебного помещения имитирующим жилую квартиру с возможностью имитации различных очагов возгорания, для отработки детьми действий при пожаре.
В адрес главы города Когалыма и 30 организаций, направлены информационные письма для проведения работы по содействию в реализации государственной политики по повышению культуры безопасности работающего населения, посредством активизации деятельности по ведению противопожарной пропаганды и обучению своих работников мерам пожарной безопасности в осенне-зимний период, в том числе о правилах безопасной эксплуатации печного отопления, электронагревательных приборов, автомобильного транспорта, а также о последствиях неосторожного обращения с огнём в закрытых помещениях. В приложении к письмам направлены образцы наглядной агитации (листовки, памятки, буклеты).
Направлены информационные письма в адрес 4 строительных организаций и 6 предприятий топливно-энергетического комплекса по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении строительных работ.
25 октября 2016 года сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Когалыму), совместно с сотрудниками органов внутренних дел, работниками управления социальной защиты населения по городу Когалыму и представителями общества с ограниченной ответственностью «КонцессКом», проведён профилактический рейд по тепловым камерам города Когалыма для выявления мест возможного проживания лиц без определённого места жительства, ведущих антисоциальный образ жизни и склонных к правонарушениям в области пожарной безопасности.
26 октября 2016 года, в адрес Главы муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Когалым Пальчикова Николая Никоевича, направлено информационное письмо о росте пожаров и гибели людей на территории города Когалыма № 2491-2-9-17-22 «Об информировании» (входящий от 27 октября 2016 года № 1-Вх-7837), с предложением о проведении внеочередного заседания комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Когалыма, с рассмотрением вопроса о введении на территории города Когалыма особого противопожарного режима, а также о масштабном информировании населения мерам пожарной безопасности в отопительный сезон.
27 октября 2016 года проведено внеочередное заседание комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Когалыма. В ходе проведения данного мероприятия, рассмотрены следующие вопросы:
1) о введении на территории города Когалыма особого противопожарного режима;
2) об эксплуатации электрооборудования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях города Когалыма;
3) о масштабном информировании населения мерам пожарной безопасности в отопительный сезон.
27 октября 2016 года, постановлением Администрации города Когалыма Ханты- Мансийского автономного округа – Югры № 2591 «О введении особого противопожарного режима в городе Когалыме», в период с 28 октября 2016 года по 28 ноября 2016 года, на территории города Когалыма введён особый противопожарный режим.
02 ноября 2016 в 20 часов 30 минут, в связи с введением на территории города Когалыма особого противопожарного режима, а также с целью масштабного информирования населения мерам пожарной безопасности в отопительный сезон, в прямом эфире телепередачи «На суд зрителя» телекомпании «Инфосервис +» ООО «Медиа-холдинг «Западная Сибирь», выступил Врио начальника ОНДиПР (по г. Когалыму) УНДиПР Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре подполковник внутренней службы Пискорский Алексей Николаевич (https://www.youtube.com/watch?v=_XK2Ed_oFl4).
02 декабря 2016 года проведено очередное заседание комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Когалыма. В ходе проведения данного мероприятия, рассмотрены следующие вопросы:
1) оперативная обстановка с пожарами и последствиями от них на территории города Когалыма и введение на территории города Когалыма особого противопожарного режима;
2) разработка мероприятий направленных на уменьшение рисков возможных чрезвычайных ситуаций в период проведения новогодних и рождественских праздников 2016-2017 годов и утверждение плана дополнительных мероприятий направленных на уменьшение рисков возможных чрезвычайных ситуаций в период проведения новогодних и рождественских праздников 2016-2017 годов.
08 декабря 2016 года, постановлением Администрации города Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 3056 «О введении особого противопожарного режима в городе Когалыме», в период с 09 декабря 2016 года по 09 января 2017 года, на территории города Когалыма введён особый противопожарный режим и утверждён перечень дополнительных требований пожарной безопасности на данный период.
В период с 12 декабря 2016 года по 20 декабря 2016 года, на основании приказа Главного управления МЧС России от 29 ноября 2016 года № 737 «Об организации и проведении профилактической операции «Новый год», а также решения очередного заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации города Когалыма от 02 декабря 2016 года № 09/16, проведены комиссионные пожарно-профилактические обследования 34 объектов защиты, задействованных в проведении новогодних и рождественских торжественных праздников, из них:
- 32 объекта защиты (социальной защиты, образования, культуры и спорта) с массовым пребывание людей;
- 2 объекта защиты (Магазин «Дельфин» и магазин «Пивхаус»), осуществляющих хранение и реализацию пиротехнических изделий.
По результатам обследований объектов защиты нарушений не выявлено, составлены и вручены руководителям организаций, эксплуатирующих обследуемые объекты, Акты проверки готовности объектов, задействованных в новогодних и рождественских праздничных мероприятиях.
В совместных пожарно-профилактических комиссиях по обследованию объектов защиты, принимали участие представители Администрации города Когалыма, ОМВД России по городу Когалыму, а также организаций, ответственные за безопасную эксплуатацию электрических сетей.
Официально на территории города Когалыма состоят на учёте 2 объекта торговли, на которых осуществляется хранение и реализации пиротехнических изделий, а именно:
1. Магазин «Дельфин», расположенный по адресу: город Когалым, улица Прибалтийская, 26 В.
2. Магазин «Пивхаус», расположенный по адресу: город Когалым, проезд Сопочинского, 4.
15 декабря 2016 года проведены комиссионные пожарно-профилактические обследования данных объектов торговли. По результатам обследований объектов защиты, нарушений не выявлено.
Результаты проведения пожарно-профилактических мероприятий освещены в средствах массовой информации, путём выступления сотрудников ОНДиПР (по г. Когалыму) в эфире программы телевизионного канала «Инфосервис», а также РК «Европа+Когалым» и РК «Авторадио».
Совместно с Администрацией города Когалыма сформирован перечень предприятий общественного питания общедоступной сети, задействованных в проведении новогодних и рождественских праздников в муниципальном образовании город Когалым. В адрес 11 собственников (арендаторов) задействованных объектов направлены информационные письма, с указанием основных причин возникновения пожаров в праздничные дни и мер по их профилактике, основные требования пожарной безопасности.
Внештатными инспекторами по пожарной безопасности, обслуживающих жилищный фонд, проведены следующие профилактические мероприятия:
- проведено 20909 инструктажа с жителями по пожарной безопасности;
- вручено 20909 памятки по пожарной безопасности;
- вывешено 5219 памятки на досках объявления в подъездах жилых домов;
- проведено 1121 проверки жилых домов на предмет выявления нарушений требований пожарной безопасности.
На бланках квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг размещена памятка пожарной безопасности с тиражом 42 000 экземпляров.
За 2016 год реализованы следующие мероприятия:
всего на территории города взято на учёт 614 домов, из них 140 домов с низкой пожарной устойчивостью;
взяты на учёт 63 мест проживания лиц, ведущих антисоциальный образ жизни и неблагополучных семей, по которым проведено 63 рейда;
взято на учёт 26 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения;
ГПН проведено 94 профилактических рейда в садоводческих, огороднических дачных некоммерческих объединениях;
КПСГ проведено 69 профилактических рейдов в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;
ГПН проведены подворовые обходы 2240 жилых домов, с охватом 2240 человек;
КПСГ проведены подворовые обходы 1026 жилых домов, с охватом 1026 человек;
Количество жилых зданий, охваченных инспекторским составом ГПН при проведении профилактических рейдов - 1154;
Количество жилых зданий, охваченных инспекторским составом КПСГ при проведении профилактических рейдов - 591, в том числе многоквартирных жилых домов с низкой пожарной устойчивостью - 163;
ГПН проинструктировано мерам пожарной безопасности 6924 человек;
ГПН распространено 7424 экземпляров агитационных материалов (листовок, брошюр, информационных материалов);
КПСГ проинструктировано мерам пожарной безопасности 2395 человек;
КПСГ распространено 2944 экземпляров агитационных материалов (листовок, брошюр, информационных материалов);
количество освещений мер пожарной безопасности в средствах массовой информации – 2017 (телевидение - 119; радио - 1120; печатные издания – 11, интернет – 102, рекламно-информационное табло – 665);
Количество учреждений, через которые организовано распространение памяток о мерах пожарной безопасности, в том числе: - 19, из них:
служб доставки товаров – 2;
управляющие компании – 12;
учреждений торговли (в том числе сетевых) - 11;
АЗС - 6.
Количество автобусов (маршрутных такси), в салонах которых размещена информация о мерах пожарной безопасности - 40.
КПСГ проведено 53 экскурсии в подразделениях пожарной охраны с охватом 1147 человек.
|
