11. Информация об организации работы по охране труда в учреждениях культуры в 2015 году (в сравнении с показателями 2014 года)
11.1. Описание деятельности по обеспечению мер благоприятных условий труда (охраны труда):
нормативно-правовая база (локальные акты, в том числе распорядительные документы);
Приказами руководителей учреждений культуры назначены ответственные лица за пожарную безопасность и охрану труда. Со всеми работниками учреждений культуры, в том числе вновь принятыми в 2015 году, заключены трудовые договоры. В учреждениях разработаны и утверждены инструкции по охране труда и технике безопасности, должностные инструкции.
наличие коллективных договоров (порядок освещения вопросов охраны труда в договорах);
По состоянию на 01 января 2016 год коллективные договоры разработаны и утверждены в 6 учреждениях культуры Ханты-Мансийского района (показатель сохранен на уровне 2014 года).
В коллективных договорах учреждений культуры района уделяется должное внимание вопросам охраны труда, в том числе обязанностям работодателя:
Обеспечивать здоровые и безопасные условия труда работников на основе комплекса социально-трудовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Приобретать и выдавать за счет собственных средств Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированные специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства, в соответствии с:
- перечнем средств индивидуальной защиты, которыми бесплатно обеспечиваются работники;
- перечнем профессий и должностей работников, которым предусматривается выдача специальной одежды и специальной обуви со сроками носки;
- нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам;
- нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств.
За счет своих средств производить чистку, стирку, ремонт, замену, дезинфекцию и обезвреживание средств индивидуальной защиты.
Обучать безопасным методам и приемам выполнения работ, проводить инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
Организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применений работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
Организовать за счет собственных средств, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры.
Не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний.
Информировать работников об условиях и охране труда, об опасных и вредных производственных факторах, как в учреждении, так и на рабочем месте.
Проводить расследование и учет, в установленном порядке Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обеспечить обязательное социальное страхование Работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Проводить аттестацию рабочих мест, по результатам аттестации разрабатывать, планы мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.
Заключить договор со страховой медицинской кампанией на медицинское обслуживание работников. Обеспечить всех работающих медицинскими страховыми полисами.
В учреждении иметь укомплектованные медикаментами аптечки первой помощи, необходимые приспособления и медицинские средства для оказания неотложной помощи пострадавшим на производстве.
наличие коллективных договоров (порядок освещения вопросов охраны труда в договорах);
утвержденные инструкции по охране труда;
По состоянию на 01 января 2016 год в культурно-досуговых учреждениях района разработано и утверждено 210 инструкций (показатель 2014 года - 210 инструкций).
информация о проведении инструктажей и обучения по охране труда в 2015 году прошли инструктаж – 170 человек (2014 год – 175 человек), обучено – 3 человек (2014 год – 18 человек).
Для вновь принятых сотрудников учреждений проводятся вводные и первичные инструктажи на рабочем месте. В процессе работы с целью более глубокого усвоения и закрепления знаний по безопасности труда с работниками проводится повторный инструктаж на рабочем месте. По мере необходимости так же проводятся внеплановые и целевые инструктажи на рабочем месте. Проведение инструктажей фиксируется в журналах регистрации инструктажей на рабочем месте.
Инструктажи по охране труда проводит ответственный за охрану труда в учреждении, имеющий соответственное удостоверение.
11.2. Объем и уровень финансирования мероприятий по охране труда, тыс. руб.:
2014 год
|
2015 год
|
241,3
|
490,3
|
из них,
11.3. На мероприятия по аттестации рабочих мест:
|
2014 год
|
2015 год
|
Количество аттестованных рабочих мест, ед.
|
7
|
89
|
Объем финансирования, направленный на аттестацию рабочих мест, тыс. руб.
|
28,0
|
267,4
|
11.4. На проведение плановых медицинских осмотров:
|
2014 год
|
2015 год
|
Количество работников учреждений прошедших плановый медицинский осмотр, человек
|
55
|
62
|
Объем финансирования, направленный на проведение плановых медицинских осмотров, тыс.руб.
|
137,28
|
203,421
|
11.5. На обучение в специализированных центрах по охране труда:
|
2014 год
|
2015 год
|
Количество работников прошедших обучение, человек
|
18
|
3
|
Объем финансирования, направленный на обучение, тыс.руб.
|
76,0
|
19,5
|
11.6. Уровень травматизма:
|
2014 год
|
2015 год
|
Количество человек получивших травму на рабочем месте, человек
|
0
|
0
|
Меры и мероприятия по снижению уровня травматизма на рабочем месте.
Случаев травматизма в учреждениях культуры в 2015 году не зафиксировано. Осуществлен ряд мер по обеспечению охраны труда работников учреждений культуры района и контролю за соблюдением техники безопасности:
- контроль соблюдению требований охраны труда, выполнению санитарно-гигиенических правил;
- организация и проведение всех видов инструктажей, бесед, семинаров с сотрудниками учреждений;
- качественная подготовка рабочих мест к новому учебному году;
- проведение инструктажей с участниками клубных формирований, учащимися по направлениям: пожарная безопасность, электробезопасность, профилактика дорожно-транспортного травматизма, меры при проведении культурно-массовых мероприятий, правила поведения в учреждении культуры;
- оформление стенда по охране труда с регулярной сменой информации по различным направлениям охраны труда (нормативно-правовая база, распорядительные документы, информация об оказании первой помощи при несчастных случаях и т.д.);
- организация производственного контроля (санитарное состояние территории и помещений культуры, подходов к зданию, состояние материально-технической базы учреждений культуры и др.)
12. Меры и мероприятия по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
В соответствии с требованиями федерального уровня в районе разработан и внедрен в практику алгоритм действий направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении культурно массовых мероприятий. Мероприятия проводятся в соответствии с годовым планом деятельности. На проведение каждого мероприятия издается приказ председателя комитета с приложением плана по организации и проведению (с указанием ответственных лиц).
В целях координации деятельности по обеспечению мер безопасности на период подготовки и проведения мероприятий создается рабочая группа из числа работников комитета, представителей сельских поселений, районных и окружных структур ответственных за пожарную безопасность, обеспечивающих правопорядок в населенных пунктах.
В газете «Наш район» и на сайте администрации Ханты-Мансийского района размещается информация о датах, времени и местах проведения массовых мероприятий строго после издания приказа на их проведение.
Массовые мероприятия проводятся, как правило, в нерабочее время, выходные и праздничные дни. Мероприятия проводятся в соответствии с установленными требованиями по обеспечению мер безопасности участников мероприятий и зрителей.
Комитет при проведении массовых мероприятий в рамках своей компетенции обеспечивает:
- дежурство на мероприятиях участковых уполномоченных;
- дежурство на мероприятиях медицинского персонала или организацию временных медицинских пунктов;
- сопровождение экипажем ГИБДД транспорта обеспечивающего перевозку участников (по мере необходимости);
- соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
- соблюдение правил техники безопасности при использовании электрооборудования и других технических средств, а также пожарной безопасности на объектах проведения мероприятий и прилегающих к ним территориях;
- содействие органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий, выполняя при этом все их законные требования.
Аналогичный алгоритм действий направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий внедрен в практику культурно-досуговых учреждений района.
Для обеспечения антитеррористической и общественной безопасности в период проведения массовых мероприятий на территории Ханты-Мансийского района осуществляется комплекс дополнительных мероприятий направленных на предупреждение и пресечение возможных диверсионно-террористических актов.
Принимаются меры по обеспечению антитеррористической защищенности и выполнению требований пожарной безопасности, запрещается несанкционированная парковка транспорта возле мест проведения мероприятий, обеспечивается безопасность подъездных путей к местам проведения массовых мероприятий. Руководство и персонал учреждений культуры проходят инструктажи по порядку действия в случае возникновения угрозы или совершения теракта. Наружная реклама напоминает жителям о необходимости быть бдительными в период подготовки и проведения массовых мероприятий. Обследуются чердаки, подвалы, запасные выходы помещений, ужесточается пропускной режим в учреждения. Сотрудники патрульно-постовой службы Горноправдинского ПОМ, участковые уполномоченные и их помощники, ГИБДД района несут усиленное дежурство.
13. Аналитическая информация о деятельности учреждений культуры муниципальных образований (с указанием основных мероприятий, общих количественных показателей (количество мероприятий, посещений) по следующим направлениям:
13.1. профилактика правонарушений несовершеннолетних, формирование их законопослушного поведения, профилактика жестокого обращения с детьми, привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении к занятиям в клубных формированиях, студиях, участию в культурно-досуговых мероприятиях;
В сфере культуры профилактическая работа с несовершеннолетними осуществляется 15 муниципальными учреждениями культуры.
Культурно-досуговые учреждения – 12 единиц, библиотечные системы – 2 единицы, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа» - 1 единица. Все услуги оказываются несовершеннолетним на бесплатной основе.
За 2015 год количество обучающихся в музыкальной школе составило - 131 человек. Дети, чьи семьи признаны находящимися в социально опасном положении и состоящие на индивидуальном профилактическом учете в КДН и ЗП, Детскую музыкальную школу не посещают. Потребность детского населения в учреждениях, оказывающих услуги дополнительного образования в области культуры, удовлетворена.
На базе культурно-досуговых учреждений в 2015 году – действовало 137 клубных формирований для детей, подростков и молодежи района, количество участников - 1741 человек, из них 23 человека - дети из семей признанных находящимися в социально опасном положении.
19 детей, чьи семьи признаны находящимися в социально опасном положении являются участниками клубов по интересам действующих в отделениях МКУ Ханты-Мансийского района «Центральная библиотечная система».
В рамках летней кампании в 2015 году организована работа 25 дворовых площадок с охватом 800 детей и подростков (на 100 человек больше чем в предыдущем году) из них 28 детей состоящих на индивидуальном профилактическом учете в КДН и 6 детей находящихся в социально опасном положении.
В 2015 году усилена информационно-просветительская работа в сети-Интернет, печатных СМИ района, налажено более тесное сотрудничество с общественными организациями района по разработке социальных проектов и программ по работе с несовершеннолетними для участия в окружных конкурсах грантовой поддержки.
За отчетный период на официальном сайте района www.hmrn.ru в разделе «Новости» были опубликованы 43 информационных сообщения о проводимых мероприятиях, конкурсах районного и иного уровня, создана рубрика «Полезная информация для родителей», в рамках которой в 2015 году размещено 3 статьи.
В социальной сети «Вконтакте» в группе «Сообщество волонтёров Ханты-Мансийского района» http://vk.com/volonterukhantumansiyskogoraiona публиковалась информация о нуждающихся в помощи и о добровольческой деятельности волонтеров Ханты-Мансийского района. В 2015 году в группе размещено 53 информационных сообщения.
В целях организации культурного досуга детей в 2015 году реализовано два проекта районного уровня - фестиваль творчества молодежи «Память», фестиваль художественного самодеятельного творчества «Югорские узоры».
В течение года оформлены тематические выставки «Ты не прав, если не знаешь прав», «Твои права и обязанности», «Правонарушение и ответственность» и др. Распространены информационные листовки «Помощь рядом», буклеты «Права. Обязанности и ответственность ребенка», памятки «Что такое права человека и как ими пользоваться» и др.
Проведен цикл уроков правовой грамотности «От детства к взрослости» с привлечением инспекторов ОУУПиОДН МО МВД России «Ханты-Мансийский», познавательные игровые программы для детей о пожарной безопасности с участием инспекторов Центроспас «Югория», на мероприятиях распространены памятки «Спасайкин».
По данным направлениям работы учреждениями культуры района в 2015 году проведено 2 486 мероприятий, количество участников – 46 615 человек.
13.2. профилактика табачной, алкогольной и наркотической зависимости, формирование здорового образа жизни;
Активная работа по профилактике табачной, алкогольной и наркотической зависимости, формированию здорового образа жизни ведется путем формирования широкого спектра культурно-досуговых услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению и проведением различного рода массовых мероприятий поселкового, межпоселенческого и районного уровня. В учреждениях культуры проводятся тематические мероприятия, демонстрируются фильмы социальной направленности с последующим обсуждением. Волонтерским объединением Ханты-Мансийского района «Шаг навстречу – шаг вперед!» разработаны и распространены информационные буклеты «Здоровое поколение», проведена Всероссийская информационная акция «Должен знать» посвященная Всемирному дню памяти жертв СПИДа количество участников - 293 человека.
На пропаганду здорового образа жизни направлена деятельность и общественной организации «Центр развития туризма» Ханты-Мансийского района. В 2015 году для работающей молодежи организацией проведены мероприятия спортивно-туристической направленности: North extreme, Веселый Роджер, общий охват участников составил 31 человек.
В целях воспитания культуры мира, профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма в августе 2015 года в рамках работы «дворовых» площадок прошли творческие мастер-классы, общее количество участников занятий составило 180 человек.
В целях пропаганды здорового образа жизни и формирования негативного отношения к наркотикам в средствах массовой информации и учреждениях культуры на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в разделе «Культура, молодежь, спорт» размещены 43 информационных материала о проведении районных и окружных мероприятий.
В профилактических целях в текущем году проведено - 281 мероприятие, в которых приняли участие более - 10658 детей и подростков, что на 6084 человек больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (2014 год – 4 574 детей и подростков).
13.3. Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 марта 2012 года № 46 «Об организации мониторинга наркоситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»)
Наименование муниципального образования
|
Количество проведенных профилактических антинаркотических мероприятий
|
Число лиц,
вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия
|
Ханты – Мансийский район
|
281
|
10 658
|
13.4. патриотическое воспитание граждан;
Мероприятия, направленные на патриотическое воспитание граждан учреждениями культуры Ханты – Мансийского района организуются в течение всего календарного года.
Традиционно в феврале проходит месячник по военно-патриотическому воспитанию, где участники имеют возможность показать свои знания и смекалку в различных интеллектуальных и творческих конкурсах.
Ко Дню государственного флага России организуются: исторические часы, часы информации, беседы, книжные выставки, конкурсы рисунков и др.
При подготовке мероприятий, посвященных Дню России, Дню народного единства, Дню государственного флага России, акцент делается на освящении исторического прошлого России.
В 2015 году наиболее крупные социально значимые мероприятия были проведены в рамках празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Всего учреждениями культуры – организовано 313 праздничных мероприятий, в них приняло участие – 41 717 человек. В число мероприятий вошли как традиционные формы (концерты, митинги, конкурсы рисунков, памятные акции «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», выставки, спортивные соревнования, «Уроки Победы»), так и новые формы (музыкально-литературные композиции, семейные конкурсы творческих работ, презентации, флэш-мобы, и др.).
В библиотеках района был проведен комплекс мероприятий: конкурс стихов о войне (количество участников – 39 чел.), районная акция «Солдаты Победы Ханты-Мансийского района» (количество участников 1500 человек), книжные выставки посвящённые дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, «Победа в сердце каждого живет!», обзоры, встречи и т.д.
Участниками волонтерского объединения Ханты-Мансийского района «Шаг навстречу-шаг вперед!» проведены встречи с ветеранами, оказание помощи пожилым людям, ветеранам, участие в акции по уборке и благоустройству памятников и обелисков, проведено более 25 мероприятий, флэш-мобов, акций, среди них наиболее крупные: акция «Поэтическое сэлфи» на стихотворение Э. Асадова «День Победы. И в огнях салюта…», патриотическая акция «Часовой у Знамени Победы», добровольческая акция (танцевальный флэш-моб) «Звезда Победы» (прошел в 6 населённых пунктах), волонтерская акция «Письмо ветерану» и др.
В п. Сибирский проведен районный фестиваль молодежного творчества «Память», общий охват участников составил - 150 человек.
На территории всех сельских поселений в течение года сотрудниками учреждений культуры среди подрастающего поколения распространялась печатная агитационная реклама службы в армии (буклеты, брошюры и иное). Оформлены информационные стенды, осуществлялся показ видеофильмов на патриотическую тематику.
Комитетом по культуре, спорту и социальной политики совместно с общественной палатой Ханты-Мансийского района разработаны информационные буклеты на тему: «Служба по контракту - просто профессий или твой билет в будущее???», «Мужской разговор».
В целом в 2015 году по данному направлению деятельности учреждениями культуры района проведено 573 мероприятия, количество участников 33 916 человек.
13.5. организация семейного досуга;
Организация семейного досуга в учреждениях культуры Ханты – Мансийского района является также одним из главных направлений деятельности. Учитывая, что именно в семье формируются основы характера человека, его отношения к труду, моральным и культурным ценностям, учреждения проводят мероприятия интересные для всех членов семей. Такие как посвящённые Международному женскому Дню 8 марта, Международному дню Семьи, Дню Матери, организуют вечера отдыха «Отдыхаем всей семьей», «А душа молода!», семейные праздники «Мир дому твоему», где чествуют новобрачных, долгожителей, многодетных семей и многие другие.
Мероприятия районного уровня, направленные на формирование семейных ценностей среди подрастающего поколения, осуществляются в рамках муниципальных программ («Молодое поколение Ханты-Мансийского района на 2014-2017 годы», «Культура Ханты-Мансийского района на 2014-2017 годы», «Развитие спорта и туризма на территории Ханты-Мансийского района 2014-2017 года»), ежегодно организуются фестивали и конкурсы, спортивные соревнования выставки семейного творчества, в том числе ежегодно проводится районный конкурс «Молодая семья года».
В данном направлении в 2015 году проведено 42 мероприятия (в том числе 16 спортивных) в которых приняли участие 6490 человек.
13.6. реализация прав лиц с ограниченными возможностями здоровья на реабилитацию средствами культуры и искусства;
Во всех учреждениях культуры района действуют клубные формирования, кружки по интересам, участниками которых являются и люди с ограниченными возможностями здоровья. Многие культурно-досуговые мероприятия для граждан данной категории организуются совместно с Ханты - Мансийской районной организацией общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество инвалидов».
Ежегодно в Ханты-Мансийском районе на базе учреждения культуры п. Красноленинский проходит межпоселенческий фестиваль творчества граждан с ограниченными возможностями здоровья «Я радость нахожу в друзьях».
С целью обеспечения доступа к информации граждан с ограниченными возможностями 22-е сельские библиотеки района оснащены документами с крупным шрифтом (для людей с нарушениями зрения), 5 библиотек – книгами со шрифтом Брайля (для слепых).
Реализации прав граждан на доступ к социально значимой информации так же способствуют Центры общественного доступа, действующие в библиотеках района. По состоянию на 01 января 2016 года в Ханты - Мансийском районе действует 21 Центр. В данных центрах любой гражданин может получить бесплатный доступ к правовой, нормативной, социальной информации; к системе федеральных, окружных, городских порталов; государственным информационным ресурсам сети Интернет; воспользоваться услугами электронной почты; принять участие в форумах на сайтах; работать с документами в электронном виде; получить бесплатную консультацию в области компьютерной грамотности.
Помимо стационарной формы библиотечного обслуживания граждан данной категории, учреждениями ведется выездная деятельность (обслуживание граждан на дому).
В целом в 2015 году с указанной категорией граждан учреждениями культуры района проведено 39 мероприятий, количество участников 1 435 человек.
13.7. реализация социальной политики в отношении граждан пожилого возраста;
В каждом учреждении культуры района действуют клубные формирования для граждан данной категории. Наиболее активными участники творческой жизни муниципалитета являются творческие коллективы «Ивушка» д. Шапша, «Второе дыхание» п. Горноправдинск, «Сибирские сударушки» п. Сибирский.
За отчетный период учреждениями культуры Ханты-Мансийского района организованы мероприятия, приуроченные к празднованию Дня матери, Дня пожилых людей и др. Форма проведения мероприятий различная - выставки рисунков, выставки работ мастеров декоративно прикладного творчества, книжные выставки, праздничные концерты, обменные концерты поселений, выступления творческих коллективов в организациях, поздравления женщин – ветеранов на дому и др.
В целях социальной реабилитации граждан старшего поколения средствами народного творчества, ежегодно в районе проходит Фестиваль среди граждан старшего поколения «Не стареют душой ветераны». Проект 2015 года состоялся при поддержке местного отделения партии «Единая Россия» и ООО «Инновационные нефтяные технологии», прошло в столице Югры, в культурно-досуговом центре «Октябрь».В фестивале приняли участие жители муниципалитета в возрасте от 50 лет и старше, занимающиеся художественным творчеством в различных жанрах искусства. В конкурсной программе фестиваля участвовало более 150 человек.
Творческие ветеранские коллективы района показали лучшие свои номера. На сцене зрители увидели как хоровые коллективы, так и сольные выступления, хореографические номера, а также послушали мастеров слова, исполнявших и лирику собственного сочинения. Добавим, что традиционно в фестивале принимают участие не только самодеятельные коллективы района, но гости из других муниципальных образований Югры. В этот раз на фестивале впервые выступили творческие коллективы и солисты Ханты-Мансийского окружного землячества «Югра» города Тюмени.
В данном направлении учреждениями культуры района в 2015 году проведено 204 мероприятия, количество участников 5 708 человек.
13.8. взаимодействие с национально-культурными автономиями и религиозными объединениями при осуществлении творческой деятельности, направленной на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности.
На территории Ханты-Мансийского района зарегистрированных национальных общественных объединений нет, вместе с тем, в 2015 году продолжило свою просветительскую и творческую деятельность объединение татаро-башкирской диаспоры «Берлек» при муниципальном бюджетном учреждении культуры молодежной политики, физкультуры и спорта "Культурно-досуговый центр "Геолог" сельского поселения Горноправдинск.
Из состава участников объединения создан многонациональный коллектив художественной самодеятельности, где занимаются люди разных национальностей – татары, башкиры, дагестанцы, киргизы. Ежегодно, при активном участии диаспоры, в поселке Горноправдинск проводятся национальные праздники «Навруз – байрам», «Сабантуй» и другие.
Комитетом по культуре, спорту и социальной политике совместно с настоятелем местной религиозной организации православный Приход храма Вознесения Господня п. Горноправдниск Ханты-Мансийского района проведены мероприятия посвященные празднованию Дня семьи, любви и верности.
По данным направлениям работы учреждениями культуры района в 2015 году проведено 276 мероприятий, количество участников 16112 человек.
|