|
УТВЕРЖДАЮ:
Директор МУП «Горсвет»
_______________В.А. Бровин
«____» _______________ 2016
|
Закупочная документация
по проведению запроса коммерческих предложений на право заключения договора поставки
КАМЕР КСО 298 8ВВ-600 (линия)
(в электронной форме)
Размещено на электронной торговой площадке ЕСТП - https://estp-sro.ru
Коряжма, 2016
РАЗДЕЛ I. Общие условия проведения Запроса коммерческих предложений
-
Общие сведения о процедуре Запроса коммерческих предложений
-
Муниципальное унитарное предприятие города Коряжмы Архангельской области «Горсвет», в лице директора Бровина Владимира Александровича (далее – Заказчик), настоящей документацией о проведении Запроса коммерческих предложений в электронной форме (далее по тексту запрос коммерческих предложений), приглашает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в процедуре Запроса коммерческих предложений (далее – Запрос) на право заключения договора поставки товаров (проведения работ, оказания услуг) для нужд МУП «Горсвет».
Настоящий Запрос проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и положением о закупках МУП «Горсвет».
Подробные требования к поставляемой продукции, условиям и срокам поставки изложены в Разделе II и прикрепленной к нему документации.
Оценка Заявок осуществляется Закупочной комиссией МУП «Горсвет» (далее – ЗК).
-
Правовой статус процедур и документов
Данная процедура Запроса котировок цен не является аукционом, и ее проведение не регулируется статьями 447 – 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса также не является публичным аукционом и не регулируется статьями 1057 – 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура Запроса не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Заказчик вправе отказаться от проведения закупки на любом из этапов, не неся при этом материальной ответственности перед Участниками.
Во всем, что не урегулировано настоящей Закупочной Документацией стороны руководствуются Положением о закупках МУП «Горсвет» Гражданским кодексом Российской Федерации.
Порядок проведения Запроса. Инструкции по подготовке Заявок
-
Общий порядок проведения Запроса коммерческих предложений
Запрос проводится в следующем порядке:
-
подготовка Участниками своих Заявок
подача Заявок и их прием;
рассмотрение Заявок;
подведение итогов Запроса коммерческих предложений;
подписание Договора;
-
Подготовка Заявок
Для участия в запросе предложений в электронной форме любое лицо подает свое предложение на электронную торговую площадку в виде электронного документа в формате *pdf в установленный срок и оформленное согласно извещению и документации о проведении запроса предложений в электронной форме, с приложением полного комплекта документов согласно требованиям раздела IV «Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа».
При описании условий и предложений участник размещения заказа должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
При подготовке заявки на участие в Запросе коммерческих предложений и документов, входящих в состав такой заявки, не допускается применение факсимильных подписей.
Все документы Заявки и приложения к ней должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
Все документы, представленные в составе Заявки на участие в Запросе, должны быть заполнены по всем пунктам.
2.3.1. Предложение подается на электронную торговую площадку.
2.3.2. Участники подают свои предложения, по адресу электронной торговой площадки, указанном в извещении о проведении запроса коммерческих предложений.
2.3.3. Время окончания приема предложений Заказчиком указывается в извещении и документации. Предложения, полученные позже установленного в извещении и документации срока, не рассматриваются, независимо от причин опоздания.
2.3.4. Участник имеет право подать только одно предложение на участие в запросе предложений. В случае если участник подал более одного Предложения на участие в запросе предложений, все предложения данного Участника отклоняются без рассмотрения (за исключением документов, поданных в соответствии с положениями части 7 настоящей статьи).
2.3.5. Предложения, поданные после окончания срока их подачи и не принятые Организатором закупок, возвращаются участнику по запросу.
2.3.6. Участник вправе изменить или отозвать свое предложение после его подачи в любое время до истечения срока предоставления предложений на участие в запросе предложений.
2.3.7. Комиссия проводит процедуру рассмотрения и оценки предложений по адресу Заказчика, указанному в извещении.
Изменения Заявок на участие в Запросе
2.4.1. Участник вправе изменить или отозвать свое предложение после его подачи в любое время до истечения срока предоставления предложений на участие в запросе предложений.
Язык документов, входящих в состав Заявки на участие в Запросе коммерческих предложений
Заявка на участие в Запросе коммерческих предложений, подготовленная участником, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в Запросе, которыми обмениваются участники Запроса и Заказчик, должны быть написаны на русском языке.
Использование других языков для подготовки Заявки на участие в Запросе может быть расценено Закупочной комиссией как несоответствие Заявки на участие в Запросе требованиям, установленным Закупочной документацией.
Входящие в Заявку на участие в Запросе документы, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.
На входящих в Заявку на участие в Запросе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ.
Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено Закупочной комиссией как несоответствие Заявки на участие в Запросе требованиям, установленным Закупочной документацией.
-
Валюта Заявки на участие в Запросе коммерческих предложений
Все суммы денежных средств в Заявке на участие в Запросе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях.
Выражение денежных сумм в других валютах может быть расценено Закупочной комиссией как несоответствие Заявки на участие в Запросе требованиям, установленным Закупочной документацией
В случае если участник размещения заказа не имеет возможности указания денежных сумм исключительно в российских рублях в Заявке на участие в Запросе необходимо указывать денежный эквивалент таких сумм в российских рублях по курсу Центрального банка России на дату публикации Извещения о проведении Запроса. При этом ценой договора, в случае, если участнику размещения заказа, подавшему такую Заявку, будет предложено заключить договор, будет цена в рублях, указанная участником в Заявке на участие в Запросе.
Требования к содержанию документов, входящих в состав Заявки на участие в Запросе коммерческих предложений.
Заявка на участие в Запросе должна содержать документы, указанные в Разделе II «Информационная карта Запроса коммерческих предложений».
В случае неполного представления документов, перечисленных в Разделе II «Информационная карта Запроса коммерческих предложений», участник размещения заказа не допускается Закупочной комиссией к участию в Запросе.
Предоставление документов с отклонением от установленных в Закупочной документации форм может быть расценено Закупочной комиссией как несоответствие Заявки на участие в Запросе требованиям, установленным Закупочной документацией.
Если в документах, входящих в состав Заявки на участие в Запросе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Закупочной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
Требования к предложениям о цене договора
Цена договора, предлагаемая участником Запроса, не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в Разделе II «Информационная карта Запроса предложений».
В случае если цена договора, указанная в Заявке и предлагаемая участником Запроса, превышает начальную (максимальную) цену договора, соответствующий Участник размещения заказа не допускается к участию в Запросе на основании несоответствия его Заявки требованиям, установленным Закупочной документацией.
Цена договора должна включать все налоги (включая НДС) и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации участник размещения заказа освобождается от уплаты НДС, то в расчете цены договора должно быть указано основание освобождения от уплаты НДС.
При подведении итогов Запроса, Заказчик оставляет за собой право сравнивать ценовые предложения Участников с учетом возвращаемой Заказчику суммы НДС.
Разъяснение Закупочной документации
Любое лицо, после размещения на официальном сайте извещения о проведении Запроса предложений вправе направить Заказчику Запрос об уточнении документации о закупке через электронную торговую площадку, на которой размещены сведения о проводимом запросе коммерческих предложений.
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан направить указанному лицу соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
Внесение изменений в Закупочную документацию
Заказчик Запроса коммерческих предложений вправе внести изменения в настоящую Закупочную документацию не позднее, чем за два рабочих дня до даты окончания приема Заявок на участие в Запросе коммерческих предложений.
Рассмотрение и оценка поступивших заявок
2.11.1. Рассмотрение и оценка поступивших Предложений проводится Комиссией в срок не более пяти рабочих дней со дня окончания подачи Предложений и проходит в две стадии: стадию рассмотрения Предложений и стадию оценки и сопоставления Предложений.
2.11.2. В рамках стадии рассмотрения предложений участников Комиссия проверяет:
- правильность оформления предложений и их соответствие требованиям документации;
- соответствие участников, а также привлеченных ими соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора требованиям документации (если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации).
2.11.3. По результатам проведения рассмотрения предложений комиссия имеет право отклонить предложения, которые:
- не отвечают требованиям по оформлению и составу предложения;
- не отвечают требованиям документации;
- содержат предложения, по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям документации;
- подавшие их участники, а также указанные в заявке соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) в том случае, если Заказчиком допускается привлечение участником процедуры закупки соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора, не соответствуют требованиям документации (если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации);
- непредставление обеспечения предложения.
2.11.4. В рамках стадии оценки и сопоставления предложений Комиссия оценивает и сопоставляет предложения и проводит их ранжирование по степени предпочтительности в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в документации.
Комиссия вправе при оценке участника по подкритериям, указанным в подпунктах «а» – «г» пункта 6 части 4 статьи 21 (Положения о закупках для нужд МУП «Горсвет»), учитывать соответствующие показатели соисполнителей (субпоставщиков, субподрядчиков) (для пункта «г» также показатели Организации-изготовителя), указанных в предложении участника, пропорционально выполняемому ими объему работ, если это указано в документации запроса предложений.
2.11.5. По результатам оценки и сопоставления Предложений Комиссия принимает решение о выборе победителя.
2.11.6. Решение комиссии о результатах рассмотрения и оценки Предложений оформляется протоколом рассмотрения и оценки Предложений, в котором приводятся:
1) сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки Предложений;
2) сведения об участниках, Предложения которых были рассмотрены;
3) перечень участников, Предложения которых были отклонены Комиссией на стадии рассмотрения Предложений с указанием оснований для отклонения;
4) сведения о порядке оценки и сопоставления Предложений участников;
5) сведения о решении комиссии о присвоении Предложениям участников значений по каждому из предусмотренных критериев оценки Предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления Предложений Участников запроса предложений решении о присвоении Предложениям порядковых номеров;
6) наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц) и почтовый адрес участника запроса предложений, который был признан победителем, а также участника Предложению которого было присвоено второе место;
2.11.7. Протокол рассмотрения и оценки Предложений участников запроса предложений подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в рассмотрении и оценке, не позднее дня, следующего за днем проведения процедуры оценки и сопоставлении Предложений.
Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее, чем через три дня со дня его подписания. При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать данные о персональном голосовании членов Комиссии.
2.11.8. В случае отказа либо уклонения победителя запроса предложений от заключения договора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении запроса предложений второе место.
2.11.9. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае, если:
1) подано только одно Предложение на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений участников принято решение о допуске к участию в запросе предложений только одного участника из всех подавших Предложения. В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным участником запроса предложений, заявка которого соответствует требованиям документации запроса предложений;
2) не подано ни одного Предложения на участие в запросе предложений;
3) на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято решение об отклонении всех Предложений на участие в запросе предложений.
В случаях, если запрос предложений признается несостоявшимся по пунктам 2 и 3 настоящей части, Заказчик, Заказчик вправе:
- отказаться от проведения повторной процедуры закупки;
- объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом Заказчик вправе изменить условия запроса предложений;
- заключить договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
2.11.11. Протокол, составленный в ходе проведения запроса предложений, документация, изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, Предложения на участие в запросе предложений хранятся Заказчиком не менее чем три года.
-
Подведение итогов Запроса коммерческих предложений
2.12.1. По результатам проведенных процедур, закупочная комиссия принимает решение либо по определению Победителя, либо о признании процедуры Запроса коммерческих предложений несостоявшимся.
Решение закупочной комиссии оформляется Протоколом заседания комиссии.
Участник уведомляется о признании его Победителем Запроса согласно требованиям п.2.2.7. настоящего раздела.
2.13.1. Договор между Заказчиком и победителем запроса предложений должен быть заключен в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об оценке и сопоставлении предложений участников запроса предложений.
2.13.2. Условия договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика, указанными в документации и сведениями, содержащимися в Предложении участника запроса предложений.
2.13.3. Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, не возмещая участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре запроса предложений.
2.13.4. В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем запроса предложений и участником, занявшим второе место, Заказчик публикует извещение о признании запроса предложений несостоявшимся на официальном сайте
Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказа
2.14.1. Действия (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника размещения заказа.
|
