|
Документация о проведении запроса предложений в электронной форме № 393/2016
Приложение № 1
к приказу АО Управляющая
компания «Аэропорты Регионов»
от « ___ » _______ 2016 г. № ____
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
№ 393/2016
Запрос предложений в электронной форме на право заключения договора
на поставку канцелярских товаров
Организатор
|
Акционерное общество Управляющая компания «Аэропорты Регионов»
|
|
|
Заказчик
|
Публичное акционерное общество
«Аэропорт Кольцово»
|
г. Екатеринбург
2016 год
ОГЛАВЛЕНИЕ:
ЧАСТЬ I. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ
Критерии оценки заявок
ЧАСТЬ II. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
ЧАСТЬ III. ПРОЕКТ ДОГОВОРА
ЧАСТЬ IV. ФОРМА ЗАЯВКИ
1. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1.а. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ ЗАКУПКИ
1.б. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ
1.в. ОПИСАНИЕ ПОСТАВЛЯЕМОЙ ПРОДУКЦИИ
ЧАСТЬ V. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ
4. ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
5. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
6. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ
7. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ ЗАКУПКИ
8. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА ПО ИТОГАМ ЗАКУПКИ
ЧАСТЬ I. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ
Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме
№ 393/2016 от 20.07.2016 г.
№ п/п
|
Наименование пункта
|
Текст пояснений
|
|
Способ закупки
|
Запрос предложений в электронной форме
|
Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Да
|
|
Наименование Организатора
|
АО УК «Аэропорты Регионов»
|
Место нахождения, почтовый адрес
|
Российская Федерация, 115054, г. Москва, ул. Валовая, д. 26.
|
Контактный телефон/факс
|
+7 (343) 345-39-10
|
Контактное лицо
|
Бушланова Анна Александровна, отдел закупок
|
Адрес электронной почты
|
zakupki@ar-management.ru
|
Наименование Заказчика
|
ПАО «Аэропорт Кольцово»
|
Место нахождения, почтовый адрес
|
620025, г. Екатеринбург, ул. Спутников, 6
|
Контактное лицо по техническим вопросам
|
Инженер группы планирования и снабжения ТМЦ СМТС Кириченко Галина Анатольевна
|
Контактный телефон
|
+7 (343) 278-57-61
|
Адрес электронной почты
|
omts2@koltsovo.ru
|
|
Официальный сайт
|
Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
Адрес в сети «Интернет»
|
http://zakupki.gov.ru
№
|
Оператор электронной площадки
|
ООО «РТС-тендер»
|
Адрес электронной торговой площадки в сети «Интернет»
|
http://www.rts-tender.ru/
Номер процедуры:
|
|
Предмет закупки
|
393/2016 Поставка канцелярских товаров офисного назначения
|
|
Начальная (максимальная) цена договора
|
, в том числе все налоги и сборы
|
|
Порядок формирования цены договора
|
Цена договора определяется по результатам закупки и не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в п. 5 Извещения о проведении закупки.
Цена договора включает в себя все расходы Поставщика по его выполнению, в том числе стоимость товара с учетом НДС, стоимость тары (упаковки), транспортных расходов, погрузочно-разгрузочных работ, все налоги, пошлины, прочие сборы, которые он должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях.
|
|
Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками
|
Российский рубль.
|
|
Место поставки продукции
|
620025, г. Екатеринбург, ПАО «Аэропорт Кольцово», ул. Стартовая, 4 (склад СМТС)
|
Сроки и условия поставки продукции
|
Ежемесячно, по заявкам служб
|
|
Количество поставляемой продукции
|
В соответствии с Частью II «Техническое задание» документации о закупке.
|
|
Требования к качеству, техническим характеристикам продукции, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемой продукции потребностям Заказчика
(условия допуска Участника к закупке)
|
В соответствии с Частью II «Техническое задание» документации о закупке.
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты продукции
|
Безналичный расчет.
В соответствии с Частью II «Техническое задание» и Частью III «Проект договора» документации о закупке.
|
|
Срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации о закупке, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа
|
С 20.07.2016 г. по 09.08.2016 г.
620025, г. Екатеринбург, ул. Спутников, 6, каб. 244.
Документация о закупке бесплатно доступна на официальном сайте и на сайте электронной площадки www.rts-tender.ru
Для получения документации о закупке в форме документа или электронного документа необходимо направить Заказчику письменное заявление. Документация выдается без взимания платы в течение 2 (двух) рабочих дней после получения заявления.
|
|
Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления Участникам закупки разъяснений положений документации о закупке.
|
В соответствии с п. 4.2. Части V. документации о закупке.
Дата начала: 20.07.2016 г.
Дата окончания: 05.08.2016 г.
|
|
Требования к Участникам закупки и перечень документов, представляемых Участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям
(условия допуска Участника к закупке)
|
В соответствии с п. 3.6. Части V. документации о закупке и Частью IV. «Форма заявки» документации о закупке.
К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования на день подачи заявки:
1. Соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки продукции, являющейся предметом закупки (лицензия, членство в СРО и т.п.) –
(прилагаются копии соответствующих документов);
2. Непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица – указывается в заявке;
3. Непроведение процедур несостоятельности (банкротства) участника закупки – указывается в заявке;
4. Неприостановление деятельности участника закупки – указывается в заявке;
5. Отсутствие у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период - указывается в заявке;
6. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 ФЗ от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - указывается в заявке;
7. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - указывается в заявке;
8. Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре ФНС «Адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами» (https://service.nalog.ru/addrfind.do) с соблюдением следующих условий:
- по одному адресу в одном офисе (квартире) зарегистрировано более 5 юридических лиц, не являющихся аффилированными;
- по одному адресу в одном жилом здании зарегистрировано более 15 юридических лиц, не являющихся аффилированными;
- по одному адресу в одном нежилом здании зарегистрировано более 1000 юридических лиц, не являющихся аффилированными.
(в случае нахождения по адресу регистрации участника иных лиц, представляется справка об аффилированности или неаффилированности с ними с указанием основания для аффилированности, в том числе ФИО, Наименование, ИНН, основание аффилированности) - указывается в заявке;
9. Отсутствие сведений об Участнике закупки в Банке данных исполнительных производств, как о должнике по незавершенному исполнительному производству (http://fssprus.ru/iss/ip/) на сумму более 100 000 рублей - указывается в заявке;
10. Отсутствие сведений о нахождении Участника закупки в состоянии реорганизации в форме разделения или выделения (http://www.vestnik-gosreg.ru/publ/vgr/) - указывается в заявке;
11. Выявление Организатором / Заказчиком недостоверных сведений в заявке или прилагаемых к ней документах, в том числе противоречие между документами и (или) заявкой является основанием для недопуска заявки к участию в закупке.
|
|
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке
(условия допуска Участника к закупке)
|
В соответствии с п. 5. Части V. документации о закупке.
Перечень документов, которые представляются в составе заявки:
1. Заявка, заполненная по форме, приведенной в Части IV. «Форма заявки» документации о закупке;
2. Копия Устава (для юридических лиц);
3. Копия Свидетельства о государственной регистрации;
4. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5. Копия выписки (сведений) из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, выданная не ранее, чем за 2 месяца до даты подачи заявки на участие в закупке;
6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки, копия доверенности на осуществление действий от имени участника закупки (в случае, если от имени участника закупки выступает лицо, не обладающее правом действовать от имени участника закупки без доверенности);
7. Копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) за два последних отчетных периода (для плательщиков НДС);
8. Копия сертификата или декларации соответствия на продукцию (в случае, если товар подлежит сертификации);
9. Спецификация на поставляемую продукцию;
10. Декларация соответствия Участника закупки статусу малого или среднего предпринимательства;
11. Иные документы, предусмотренные Документацией о закупке № 393/2016, в том числе подтверждающие соответствие участника закупки критериям допуска и оценки заявок, а так же другие документы на усмотрение Участника закупки.
Копии документов заверяются лицом, подписавшим заявку, и печатью организации.
|
|
Требования к описанию Участниками закупки поставляемой продукции, являющейся предметом закупки, ее количественных и качественных характеристик
|
В заявке на участие в закупке должны быть указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о закупке, товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемой для поставки продукции, производитель, страна происхождения.
Участник закупки должен указать товарный знак поставляемой продукции (при его наличии), конкретные показатели предлагаемой для поставки продукции, следуя очередности характеристик, указанных в Части IV. «Форма заявки». Конкретные показатели не должны допускать двусмысленных толкований, в том числе, не должны содержать формулировок типа «или аналог», «должно быть», «необходимо обеспечить», «или» и пр.
|
|
Порядок, место, дата начала и дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке
|
В соответствии с п. 6. Части V. документации о закупке. Порядок подачи заявок на участие в закупке определяется Регламентом работы ООО «РТС-тендер» http://www.rts-tender.ru
Дата начала: 20.07.2016 г.
Дата и время окончания: 09.08.2016 г.
06 час 00 мин. времени Екатеринбурга
(08 час. 00 мин. московского времени)
Заказчик вправе продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в Извещение о проведении закупки.
|
|
Размер обеспечения заявок на участие в закупке
|
-
|
|
Место рассмотрения предложений Участников закупки и подведения итогов закупки
|
620025, г. Екатеринбург, ул. Спутников, 6, каб. 231
|
|
Дата рассмотрения предложений Участников закупки
|
09.08.2016 г.
15 час. 30 мин. времени Екатеринбурга
(13 час. 30 мин. московского времени)
|
|
Дата подведения итогов закупки
|
12.09.2016 г.
Заказчик вправе подвести итоги закупки в любой срок не позднее указанного.
|
|
Определение Победителя закупки
|
По решению Закупочной комиссии может быть отобрано несколько Победителей, с каждым из которых может быть заключен отдельный договор, в том числе не на весь объем поставляемой продукции.
По решению Закупочной комиссии может быть выбрано лицо, которому присвоено 2-е место (2-й Победитель). Данное лицо обязуется заключить договор на условиях своей заявки в случае отказа или уклонения Победителя от заключения договора по результатам закупки.
|
|
Срок заключения договора
|
В соответствии с частью 1 ст. 437 Гражданского кодекса проведение запроса цен не влечёт обязательств заключения договора Заказчиком. Акцепт производится путем подписания договора уполномоченным лицом Заказчика.
Заказчик, в случае принятия решения по результатам закупки о заключении договора с одним из Участников закупки, подписывает договор и направляет Участнику закупки в течение 60 календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов закупки, если иной срок не установлен распоряжением Председателя Закупочной комиссии (иным уполномоченным лицом).
Участник закупки обязан подписать договор и направить в адрес Заказчика подписанный экземпляр договора в течение 10 календарных дней с даты получения подписанного уполномоченным лицом Заказчика договора.
|
|
Размер обеспечения исполнения договора
|
-
|
|
Банковские реквизиты Заказчика для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора
|
-
|
|
Возможность внесения изменений в проект договора на стадии его заключения
|
-
|
|
Переторжка
|
В соответствии с п. 7.2. Части V. документации о закупке.
О проведении переторжки Участники закупки будут оповещены через оператора ЭТП.
|
|
Антикоррупционная оговорка
|
1.1. При проведении Запроса предложений, Участники, Организатор, Заказчик, их аффилированные лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам, для оказания влияния на действия или решения этих лиц для получения каких-либо неправомерных преимуществ или достижения иных неправомерных целей, в том числе получения преимущества при выборе Победителя и (или) второго Победителя.
1.2. При проведении Запроса предложений, Участники, Организатор, Заказчик, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей настоящего Запроса предложений законодательством, как дача / получение взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
1.3. Каждый из Участников Запроса предложений, Организатор, Заказчик отказывается от стимулирования каким-либо образом работников Участников, Организатора, Заказчика, в том числе путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) и другими, не поименованными в настоящем пункте способами, ставящего работника в определенную зависимость и направленного на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу стимулирующего его лица.
1.4. Под действиями работника, осуществляемыми в пользу стимулирующего его лица, понимаются:
1.4.1. предоставление неоправданных преимуществ по сравнению с другими Участниками Запроса предложений;
1.4.2. предоставление каких-либо гарантий, обещаний;
1.4.3. ускорение существующих процедур;
1.4.4. иные действия, выполняемые работником в рамках своих должностных обязанностей, но идущие вразрез с принципами прозрачности и открытости взаимоотношений между Участниками, Заказчиком, Организатором.
1.5. В случае возникновения у кого-либо подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо антикоррупционных условий, соответствующее лицо обязуется уведомить Организатора, Заказчика в письменной форме. После письменного уведомления, Организатор, Заказчик имеют право приостановить проведение Запроса предложений до получения подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно быть направлено в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты направления письменного уведомления.
1.6. В письменном уведомлении лицо обязано сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей антикоррупционной оговорки Участником, Организатором, Заказчиком, его аффилированными лицами, работниками или посредниками выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством, как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем.
1.7. Участники Запроса предложений, Организатор, Заказчик признают проведение процедур по предотвращению коррупции и контролируют их соблюдение. При этом они прилагают разумные усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность, а также оказывают взаимное содействие друг другу в целях предотвращения коррупции. При этом Стороны обеспечивают реализацию процедур по проведению проверок в целях предотвращения рисков вовлечения в коррупционную деятельность.
1.8. Указанное в настоящем разделе условие является существенным условием настоящего Запроса предложений.
1.9. Участники Запроса предложений, Организатор, Заказчик гарантируют осуществление надлежащего разбирательства по представленным в рамках Запроса предложений фактам с соблюдением принципов конфиденциальности и применение эффективных мер по устранению практических затруднений и предотвращению возможных конфликтных ситуаций.
1.10. Участники Запроса предложений, Организатор, Заказчик гарантируют полную конфиденциальность по вопросам исполнения антикоррупционных условий настоящего Запроса предложений, а также отсутствие негативных последствий как для обращающегося лица в целом, так и для конкретных работников обращающегося лица, сообщивших о факте нарушений.
|
Критерии оценки заявок
№ п/п
|
Критерии оценки заявок
|
Подтверждается
|
Значимость критериев в процентах
|
|
Цена договора
|
Указывается в заявке
|
80 %
|
|
Качество поставляемой продукции (соответствие ТЗ)
|
Указывается в заявке, предоставляются подтверждающие документы (сертификаты, ТУ, от завода производителя)
|
20%
|
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.
1) Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.
2) Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах.
3) Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени привлекательности предложения участника производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Если наибольший рейтинг набрали несколько заявок, то высший рейтинг присваивается заявке, которая была подана раньше. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
4) Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора», определяется по формуле:
RАi= (Amin / Ai) * 100 , где
RАi – рейтинг, присуждаемый i-й заявке Участника закупки по указанному критерию;
Amin – минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных Участниками закупки;
Ai – цена договора, предложенная i-м Участником закупки.
5) Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Цена договора», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Если среди допущенных до участия в закупке заявок имеется заявка, в которой цена Продукции указана без НДС (в связи с применением специальных режимов налогообложения), то при расчете рейтинга данного критерия ценовое предложение участников, указавших в заявках цену Продукции с НДС, в части НДС будет применяться коэффициент 0,5.
6) Для получения рейтинга заявок по критерию «Квалификация Участника закупки» каждой заявке по данному критерию Закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов.
7) Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Квалификация Участника закупки», умножается на соответствующую данному критерию значимость.
|
