Скачать 1.24 Mb.
|
РД 78.36.003-2002 ГУВО МВД России. Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств. ТТ 78.36.001-99 ГУВО МВД России. Типовые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией предприятий торговли. ТТ 78.36.002-99 ГУВО МВД России. Типовые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией учреждений культуры, расположенных в зданиях, не являющихся историческими и архитектурными памятниками. Р 78.36.003-99 ГУВО МВД России. Рекомендации по комплексному оборудованию банков, пунктов обмена валюты, оружейных и ювелирных магазинов, коммерческих и других фирм и организаций техническими средствами охраны, видеоконтроля и инженерной защиты. Типовые варианты Р 78.36.004-99 ГУВО МВД России. Рекомендации по технической укрепленности квартир и оборудованию их средствами охранной сигнализации. Р 78.36.007-99 ГУВО МВД России. Выбор и применение средств охранно-пожарной сигнализации и средств технической укрепленности для оборудования объектов. Рекомендации. 3.4. Выбор вариантов охраны защищаемого объекта Выбор варианта оснащения объекта техническими средствами охраны следует начинать с его обследования. Это является первым этапом методики выбора рациональных вариантов защиты объекта с использованием технических средств охраны, На этом этапе определяются территории, зоны, здания, сооружения и помещения, подлежащие защите, их количество, характер и структура размещения материальных, информационных и других ценностей, наиболее уязвимые и вероятные места проникновения нарушителей на защищаемый объект, зоны и помещения объекта, требующие ограничения доступа и дистанционного контроля с помощью телевидения, а также другие характеристики объекта (например, архитектурно-строительные особенности, местоположение, телефонизация, энергоснабжение, количество въездов/выездов, входов/выходов, этажность, кем и с помощью чего охраняется и т.п.). На втором этапе осуществляют:
- назначению (для открытых про странств, для закрытых помещений);
Выбор тактики охраны объекта осуществляет, как правило, заказчик. Автономная тактика охраны объектов в настоящее время получила очень широкое распространение. При данной тактике охрана объекта осуществляется либо собственными силами (охранники, служба безопасности объекта), либо с привлечением для этих целей сторонних охранных структур. При этом на объекте могут отсутствовать технические средства систем безопасности. Наиболее присущ такой вид охраны для офисов небольших компаний или организаций, т.е. охрана таких объектов осуществляется только с помощью постов охраны. Более распространен другой вид охраны объектов при автономной тактике. Такие объекты, как правило, оснащены полным комплексом технических средств сис- тем безопасности, имеют центральный пункт управления системами (пультовую), собственную службу безопасности и собственные или привлеченные силы реагирования на нештатные ситуации. Такой вид охраны присущ средним и крупным объектам. Централизованная тактика охраны объектов широко применяется подразделениями вневедомственной охраны МВД России. При этом объекты обязательно должны быть оснащены техническими средствами охранной и/или тревожной сигнализации. Объекты могут быть оснащены и другими системами безопасности. Передача извещений о срабатывании охранной и/или тревожной сигнализации с объекта в пункт централизованной охраны (ПЦО) вневедомственной охраны или других охранных структур может осуществляться с прибора приемно-контрольного (ППК), контрольной панели (КП), внутреннего пульта охраны или устройства оконечного системы передачи извещений (СПИ). Эти извещения могут передаваться на ПЦО по специально прокладываемым линиям связи, свободным или переключаемым на период охраны телефонным линиям, радиоканалу, занятым телефонным линиям с помощью аппаратуры уплотнения или информаторных СПИ посредством . телефонного соединения (метод "автодозвона"). При поступлении с охраняемого объекта на ПЦО сигнала тревоги туда немедленно высылается группа задержания для принятия адекватных мер противодействия. При такой тактике объекты находятся под охраной только в нерабочее время, т.е. объекты закрыты, на них отсутствуют люди и они полностью находятся под защитой технических средств охранной сигнализации. В рабочее время объекты снимаются с охраны и функционируют в обычном режиме. Если объекты оснащены тревожной сигнализацией, то ее контроль на ПЦО осуществляется в круглосуточном режиме, т.е. и в рабочее время когда объекты функционируют. По тактике централизованной охраны в нашей стране охраняется очень большое количество самых разнообразных объектов, начиная с квартир граждан и кончая учреждениями кредитно-финансовой сферы. Естественным монополистом этого вида охраны является вневедомственная охрана МВД России, обладающая самой разветвленной и технически оснащенной сетью ПЦО и своих подразделений по всей стра- не. В настоящее время в крупных городах появились альтернативные ПЦО частных охранных структур, использующие централизованную тактику охраны объектов с помощью СПИ работающих в основном по радиоканалу. Комбинированная тактика охраны объектов подразумевает определенное сочетание автономной и централизованной охраны. Например, в рабочее время объект охраняется собственными силами или силами сторонних охранных структур, а в нерабочее время сдается под охрану на ПЦО. Либо круглосуточно охраняется собственной службой безопасности, но часть наиболее важных помещений объекта (хранилище ценностей, комнаты хранения оружия, наркотических веществ и т.п.) одновременно охраняется с помощью ПЦО, либо на ПЦО выведена только тревожная сигнализация объекта. Такая тактика охраны характерна для объектов кредитно-финансовой сферы (банки, сберкассы, пункты обмена валюты и т.п.), крупных компаний и организаций, а также объектов органов власти. Определив общие характеристики и тактику охраны объекта, главное внимание следует уделить анализу основных уязвимых мест по периметру объекта, блокировка которого, как правило, представляет собой первый рубеж защиты. Наиболее уязвимыми местами зданий и сооружений объекта, с точки зрения преступных посягательств, являются окна, витрины, двери, ворота, люки, вентиляционные каналы и т.п. Особое внимание следует уделять защите остекленных конструкций, поскольку площади остекления большинства объектов довольно значительные, стекло легко разрешается и, следовательно, создается возможность для относительно легкого несанкционированного доступа на защищаемый объект. Очень важна блокировка путей проникновения на защищаемые объекты из примыкающих к ним бесхозных, заброшенных строений, а в частные дома и квартиры граждан — через потолки, подвалы, балконы и лоджии соседних квартир. Необходимо блокировать некапитальные стены и перегородки, участки пола и потолка, не просматриваемые снаружи капитальные стены, т.е. все те участки периметра, которые являются границей объекта и могут быть скрытно и незаметно разрушены. Для решения этих задач при создании первого рубежа охраны используются раз- личные контактные, магнитоконтактные, ударноконтактные, вибрационные, пьезоэлектрические, активные и пассивные оптикоэлектронные извещатели. Для второго рубежа охраны выбор извещателей определяется характером и размещением материальных и иных ценностей в помещениях объекта. Вторые рубежи охраны защищают, как правило, внутренние площади и объемы помещений. Для этого применяют инфракрасные пассивные оптикоэлектронные, радиоволновые или комбинированные извещатели. Тип применяемого извещателя зависит от конкретных условий на каждом объекте: площади помещения, сосредоточения (рассредоточения) материальных или иных ценностей, помеховой обстановки, условий окружающей среды и т.п.. Третий рубеж охраны формируется для защиты непосредственных мест хранения ценностей (сейфов, металлических шкафов, ящиков, самих ценностей, например, экспонаты музеев, выставок и т.п.) и подходов к ним. Для этого используются емкостные и другие извещатели, применяемые в первом и втором рубежах охраны. На крупных и важных объектах устанавливаются дополнительные извещатели, используемые в качестве "ловушек". "Ловушками" целесообразно оснащать локальные участки и пути, ведущие непосредственно к местам хранения ценностей, а также пути наиболее вероятного перемещения нарушителей внутри объекта. На объектах может быть установлена тревожная сигнализация, предназначенная для передачи сигналов тревоги на пульты местной или централизованной охраны в случае разбойного нападения на объект. Тревожной сигнализацией оснащаются, как правило, рабочие места сотрудников, производящих денежные операции с клиентами, в учреждениях банков, кассах крупных торговых компаний и фирм, почтовых отделениях и узлах связи, ювелирных магазинах, ломбардах, хранилищах ценностей, комнатах инкассаторов и хранения оружия, в кабинетах руководства организаций, компаний и фирм, на постах охраны и т. п.. В качестве средств тревожной сигнализации используют кнопки (в том числе носимые, работающие по радиоканалу), педали, магни-токонтактные или оптикоэлектронные извещатели. Организовывать систему охраны внешнего периметра объекта целесообразно тогда, когда у объекта есть выгороженная территория, подлежащая защите. Системы периметровой сигнализации блокируют внешние ограждения территорий охраняемых объектов. Обычно периметр делят на участки длиной не более 200 м., что определяется техническими характеристиками применяемой аппаратуры и позволяет оперативно определить участок периметра, на котором произошло нарушение, и принять соответствующие меры. Разнообразие тактико-технических характеристик перимет-рового оборудования, представленного на сегодняшний день на рынке охранных систем, позволяет организовать эффективную систему защиты практически любого типа ограждения, начиная с железобетонного забора и кончая забором из металлической сетки. Для дополнительного визуального контроля, повышения надежности и оперативности службы охраны объекта по выявлению места и характера нарушения рекомендуется применять системы охранного телевидения, а для ограничения доступа в защищаемые зоны, помещения и на территорию объекта — системы контроля и управления доступом. Телевизионные камеры могут быть установлены как внутри объекта, так и снаружи. Они могут устанавливаться стационарно или на поворотных устройствах. Возможна обработка видеосигналов от телекамер с помощью обнаружителей (детекторов) движения. Если телекамеры устанавливаются на периметре объекта, то он должен быть оснащен охранным освещением (видимого или инфракрасного диапазона) с дистанционным управлением включения: ручного (по команде оператора) и автоматического (по сигналу тревоги). Таким образом, из сказанного выше видно насколько сложна и многогранна задача выбора и построения системы безопасности конкретного объекта. Тем не менее все необходимые требования к будущей системе безопасности объекта должны быть выработаны, четко сформулированы и оформлены заказчиком в виде технического задания на ее проектирование. 3.5 Подготовка технического (коммерческого) предложения на создание системы безопасности объекта Реализация системы безопасности объекта представляет собой индивидуальный проект, полный учет нюансов и особенностей которого наглядно демонстрирует уровень подготовки всего коллектива специалистов, участвующих в его реализации, и проектировщика в частности. Пожалуй, в на- иболее полной форме уровень профессиональной квалификации проектировщика проявляется в процессе подготовки технических предложений, которые в соответствии с реалиями сегодняшнего дня выполняются в условиях дефицита времени, отсутствия полного комплекса необходимых исходных данных и зачастую некорректно поставленной заказчиком задачи. Подготовка технического предложения обычно осуществляется техническим специалистом. Процесс подготовки технического предложения имеет следующие основные особенности:
Достичь достаточно хорошо сбалансированного сочетания полноты представления материала, точности расчетов и времени подготовки технического предложения можно, в частности, при выполнении следующих условий: - наличие стандартного вопросника, от веты на основные пункты которого позволя ют определить структуру системы безопас ности и выполнить с приемлемой точностью прикидочный расчет и обоснование как спецификации используемого оборудова- ния, так и перечня работ, выполняемых в процессе реализации системы без выезда на объект;
Точность расчета на этапе формирования технических предложений (эскизного проектирования) существенно зависит от точности задания исходных данных и глубины их детализации. Сбор исходной информации об объекте в полном объеме является достаточно трудоемкой процедурой, что следует хотя бы из простого перечня вопросов, приведенных в разделе 3.2. На этапе эскизного проектирования и формирования коммерческого предложения столь высокая степень детализации исходных данных в подавляющем большинстве случаев является излишней, поэтому пользуются краткой формой опросника, приведенного ниже:
Опыт показывает, что даже приблизительные ответы на содержащиеся в нем вопросы, не вызывающие каких-либо сложностей в подавляющем большинстве случаев у ответственных представителей заказчика, дают достаточно высокую адекватность и точность формирования технического предложения. Заказчику при его обращении в компанию, работающую на рынке реализации проектов систем безопасности, в составе технического (иначе эскизного, бюджетного или коммерческого) предложения передается более или менее полный комплект документов, содержащий в себе основные сведения по структуре предлагаемой для реализации системы. Комплект этих документов в минимальной форме должен включать в себя общее описание структуры системы безопасности и ее функциональных возможностей, информацию о сроках и этапах процесса монтажа, а также спецификацию поставляемого оборудования и перечень выполняемых работ. Техническое предложение в общем случае включает в себя текстовую и табличную части, а также приложения. В текстовую часть технического предложения (пояснительную записку) включаются:
Табличная часть технического предложения обычно представляет собой предварительную спецификацию оборудования и материалов вместе с перечнем выполняемых работ. В приложения иногда включаются подборки копий документов, показывающих уровень профессиональной квалификации компании-разработчика и наличие у нее опыта, достаточного для реализации предлагаемого технического решения. Примерный перечень этих документов включает в себя:
Крайне желательно, чтобы упомянутые документы имели формат, единый на уровне организации-разработчика и утвержденный, например, стандартом предприятия. В документах обязательно указываются наименование и адрес предприятия, а также телефоны и фамилия контактного лица, разработавшего техническое предложение или являющегося ведущим специалистом (ответственным исполнителем) по данному конкретному проекту. На титульном листе и в колонтитулах отдельных листов документов возможно размещение логотипа и общей информации о компании-разработчике, Эффективным средством рационализации работы технического специалиста в процессе подготовки технического предложения является использование так называемых шаблонов или заготовок. Шаблон представляет собой текстовый и/или табличный документ, содержащий постоянную и переменную части. В постоянную часть включается информация, присутствующая во всех предложениях. Например, название отдельных разделов и содержание отдельных пунктов, наименование и реквизиты компании-разработчика и т.д.. Переменная часть заполняется применительно к конкретному проекту и учитывает его специфические особенности. На уровне текстовой части известно два подхода к формированию шаблона, основанных на использовании функциональных возможностей современных текстовых редакторов типа Microsoft Word. Согласно первому из них постоянная часть документа оформляется в виде полей, недоступных для изменения при работе в обычном режиме. Переменная часть вводится в виде обычного текста. Второй подход основан на внесении в основной текст документа кратких ме- тодических указаний по заполнению переменой части предложения. Данные указания выделяются определенным цветом или заливкой отдельных абзацев (чаще всего красным или зеленым) и удаляются после завершения работы над документом. Шаблоны табличных документов представляют собой бланки, выполненные в соответствии с требованиями стандартов и включающие в себя некоторую дополнительную информацию, специфичную для компании-разработчика. Несмотря на индивидуальный характер процесса построения системы безопасности конкретного объекта, практически в любом проекте можно выделить ряд общих этапов, работа в расчетной и оформительской части которых выполняется по практически одинаковым правилам и принципам. С учетом данного обстоятельства на практике находят широкое применение средства ускорения формирования типовых документов, основанных на частичной или полной автоматизации расчетных процедур и прочих рутинных операций. Основной целью таких программных продуктов или даже их комплексов является подготовка предварительной (эскизной) спецификации поставляемого оборудования и выполняемых работ. Наличие этого документа позволяет конкретизировать как состав поставляемого оборудования и объем необходимого финансирования, так и время выполнения проекта. Известен ряд реализаций таких программных продуктов. Наиболее часто для этого используется электронная таблица Excel. Возможно также применение системы Auto- CAD, Основным назначением программ рассматриваемой разновидности является быстрое формирование специфи-кационной части технического предложения, дающей общее представление о составе поставляемого оборудования с его разбивкой по отдельным подсистемам и перечне выполняемых работ. Кроме того, такие продукты позволяют получить оценку стоимости реализации проекта. В подавляющем большинстве случаев средства автоматизации процесса проектирования допускают автономную работу на обычном персональном компьютере. Результатом работы любого программного продукта является более или менее полный набор документов, представленный ниже:
3.6. Технические требования и техническое задание на проектирование Технические требования заказчика, которые называются в некоторых случаях заданием на проектирование, являются тем первичным документом, с которого начинается работа по созданию системы безопасности объекта. Эти требования могут конкретизироваться для каждой стадии проектирования. В соответствии с реалиями сегодняшнего дня технические требования заказчика достаточно часто оформляются в виде приложения к официальному приглашению для участия в тендере или в торгах на создание системы безопасности объекта. Кроме технических требований, на первых этапах работы по проектированию в качестве исходной информации используются сведения, полученные в процессе предпроектного обследования объекта, стандарты и положения прочих нормативных документов. Основой для разработки технического задания могут также служить технико-коммерческие предложения от фирм-претендентов на проведение работ. Документом, обобщающим исходную информацию и являющимся итогом совместной деятельности заказчика и исполнителя в процессе выполнения предпроектных работ, является утвержденное сторонами техническое задание (ТЗ). Техническое задание является документом, определяющим состав и структуру системы безопасности, тактические и технические параметры системы и ее составляющих, алгоритм функционирования, порядок эксплуатации и обслуживания, требования к надежности, составу документации. При разработке ТЗ рекомендуется руководствоваться РД 25.952-90 "Системы автоматического пожаротушения, пожарной, охранной и охранно-пожарной сигнализации. Порядок разработки заданий на проектирование". При проектировании сложных интегрированных комплексов безопасности при разработке ТЗ можно руководствоваться требованиями стандарта ГОСТ 34.602-89 "Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы". В ТЗ могут быть представлены следующие исходные данные и технические требования: - перечень зданий, помещений, материальных ценностей и информация, подлежащие защите; - планы помещений и территории (архи тектурно-строительные чертежи);
ТЗ устанавливает цель разработки, а также совокупность технических, технико-экономических, специальных и других требований, предъявляемых к создаваемой системе и к отдельным ее частям. В документе в обязательном порядке, с необходимой для однозначной интерпретации степенью деталировки, фиксируются окончательные характеристики системы. Это позволяет избежать возможного взаимонепонимания организаций, принимающих участие в процессе создания системы безопасности объекта, а также четко формализовать процедуру приемки системы после завершения всех работ. Наряду с техническими характеристиками допускается также включение в состав ТЗ требований к порядку создания, развития или модернизации системы, в том числе плана-графика создания системы безопасности. Кроме того, в ТЗ должен быть определен порядок приемки работ по созданию системы безопасности у фирмы-производителя работ, а именно сроки и очередность проведения приемки этапов и работы в целом, состав комиссии, состав предъявляемой документации и состав подписываемой приемо-сдаточной документации. Основную работу по подготовке ТЗ обычно выполняет исполнитель на основании технических требований заказчика и в тесном контакте с его ответственным представителем. В случае необходимости к составлению технического задания в рамках отдельного договора может привлекаться третья сторона, обладающая достаточным уровнем квалификации и компетентности для разработки такого документа. ТЗ в общем случае содержит следующие разделы:
нию и параметрам системы;
При необходимости отдельные разделы могут делиться на подразделы. В зависимости от конкретных местных условий и специфических особенностей объекта допускается оформлять отдельные разделы ТЗ в виде приложений, вводить дополнительные, исключать и объединять разделы ТЗ. При наличии актов обследования объекта, согласованных с органами Государственного пожарного надзора и подразделениями вневедомственной охраны ТЗ может не разрабатываться. 3.7. Стадии и этапы проектирования Под созданием системы безопасности конкретного объекта понимается совокупность упорядоченных во времени, взаимосвязанных, объединенных в стадии и этапы работ (таблица 3.1.). В указанную совокупность включаются все виды работ, выполнение которых необходимо и достаточно для создания системы безопасности, удовлетворяющей заданным требованиям. Стадии и этапы создания системы безопасности выделяются как части единого процесса из соображений рационального планирования и организации работ, заканчивающихся заданным результатом. В зависимости от конкретной ситуации при работе с заказчиком та или иная стадия реализации системы безопасности может быть опущена, если это заведомо не приведет к ухудшению функциональных возможностей и снижению качества создаваемой системы. Работы по проектированию выполняются на стадиях "Эскизный проект", "Технический проект", "Рабочая документация", Кроме того, в обязательном порядке на стадии ввода системы в действие должна быть разработана эксплуатационная документация, которая учитывает все изменения, внесенные в рабочую документацию в процессе пусконаладочных и приемочных испытаний. Эксплуатационная документация также включает в себя руководства по использованию и поддержке системы в процессе эксплуатации. Стадии и этапы создания систем безопасности Таблица 3.1.
|
Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности Общие положения Настоящая Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях (далее... |
Общеобъектовая инструкция Настоящая Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях принадлежащих предприятию... |
||
Юго-восточное окружное управление образования государственное бюджетное... Настоящая Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях принадлежащих предприятию... |
1. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы Ввод информации о зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельном участке 12 |
||
Юго-восточное окружное управление образования государственное бюджетное... Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ппб 01-03) и устанавливает общие требования пожарной безопасности на территории,... |
Приложение 1 Мониторинг знаний и умений детей старшего и подготовительного... Имеет представление о различных зданиях и сооружениях вокруг их домов, детского сада |
||
Инструкция №1 о мерах пожарной безопасности для Государственного... Настоящая Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях, принадлежащих гбуз... |
Общие сведения о пусконаладочных работах Объем и номенклатура наладочных работ и основные технические требования предъявляемые к смонтированным электроустановкам сдаваемым... |
||
Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности на территории,... Требования пожарной безопасности к территории, зданиям, сооружениям, помещениям |
Межгосударственный стандарт гост 21519-2003 Настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные дверные блоки (далее "оконные блоки", "изделия"), изготавливаемые с использованием... |
||
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на... |
Ооо «Газпром бурение» документация о запросе предложений открытый... Оказание услуг на проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта установок пожарной сигнализации автоматических... |
||
Пояснительная записка Общие сведения об учреждении Деятельность мбдоу... Общие сведения об учреждении, контингент детей, воспитывающихся в доу. Комплектование групп, режим работы детского сада. Сведения... |
1. общие сведения о слесарных работах Слесарное дело – это ремесло, состоящее в умении обрабатывать металл в холодном состоянии при помощи ручных слесарных инструментов... |
||
Инструкция о порядке совместных действий администрации и пожарной... ... |
Правила внутреннего распорядка, применяемые на территории Московского... Тся объекты недвижимого имущества, включая помещения расположенные в зданиях, сооружениях, как и сами здания и сооружения, земельные... |
Поиск |