Приказ москва «21» июля 2005 г. №86 Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2005 г.

Скачать 0.49 Mb.

Название	Приказ москва «21» июля 2005 г. №86 Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2005 г.
страница	1/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2005 г.

№ 1004-р [Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения]. Приказ Федерального агентства по туризму от 21.07.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Москва

от 15 июля 2005 г. № 1004-р
1. Одобрить представленные Ростуризмом предложения о системе классификации гостиниц и других средств размещения.

2. Ростуризму утвердить систему классификации гостиниц и других средств размещения и принять меры по ее реализации.
Председатель Правительства

Российской Федерации

М. Фрадков
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ

(РОСТУРИЗМ)

ПРИКАЗ

Москва «21» июля 2005 г. № 86
Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2005 г. № 1004-р, приказываю:

— утвердить Систему классификации гостиниц и других средств размещения;

— заместителю руководителя Н. О. Шенгелия разработать и утвердить план мероприятий по реализации Системы классификации гостиниц и других средств размещения.

Руководитель В. И. Стржалковский
Система классификации гостиниц и других средств размещения
1. Общие положения

1.1. Настоящий документ устанавливает цели, организационную структуру и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения (далее — Система) на категорию «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда».

1.2. Классификация гостиниц и других средств размещения — процедура, включающая проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестацию их на соответствующую категорию. Классификация гостиницы и другого средства размещения осуществляется на добровольной основе.

1.3. Оценка соответствия гостиниц и других средств размещения установленным требованиям проводится органами по классификации гостиниц и других средств размещения, а аттестация на категорию осуществляется Центральным органом Системы (далее — ЦОС) — организацией, уполномоченной Ростуризмом.

1.4. Система разработана с учетом положений Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федерального Закона «О техническом регулировании», Федерального Закона «О защите прав потребителей», Концепции развития туризма в Российской Федерации, рекомендаций Всемирной туристской организации (ВТО) и существующей зарубежной практики.

1.5. Настоящий документ устанавливает:

цели Системы; область распространения Системы; нормативную базу Системы;

организационную структуру Системы и функции ее участников;

порядок проведения работ в Системе;

формы документов, применяемых в Системе;

порядок рассмотрения апелляций; правила применения знака категории гостиницы и другого средства размещения.

1.6. Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и других средств размещения и признающих и выполняющих ее правила.

1.7. В Системе предусматривается свободный доступ к информации о ее правилах, участниках и результатах классификации для исполнителей и потребителей услуг гостиниц и других средств размещения и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма и пр.

1.8. Объективность и достоверность оценки гостиниц и других средств размещения в Системе обеспечивается экспертами, аттестованными в порядке, установленном в Системе.
2. Определения

В настоящем документе применяются термины, понятия и определения, установленные в законе Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также следующие термины и определения:

средства размещения — помещения, имеющие не менее 5 номеров и используемые организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями для временного проживания туристов;

номер в средстве размещения — одна или несколько комнат с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимыми для временного проживания туристов;

номерной фонд — общее количество номеров (мест) средства размещения. сюит — номер площадью не менее 75 м2, состоящий из трех и более жилых комнат (гостиной/столовой, кабинета и спальни) с нестандартной широкой двуспальной кроватью (200 см х 200 см), с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз) и дополнительным гостевым туалетом;

апартамент — номер площадью не менее 40 м2, состоящий из двух и более жилых комнат (гостиной/столовой, спальни), имеющий полный санузел и кухонное оборудование;

люкс — номер площадью не менее 35 м2, состоящий из двух жилых комнат (гостиной и спальни) с полным санузлом, рассчитанный на проживание одного/двух человек; студия — однокомнатный номер площадью не менее 25 м2, рассчитанный на проживание одного/двух человек с полным санузлом и планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета;

номер первой категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом, рассчитанный на проживание одного/двух человек;

номер второй категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты** с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз, либо один полный санузел в блоке из двух номеров), рассчитанный на проживание одного/двух человек;

номер третьей категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в средствах размещения круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в средствах размещения сезонного функционирования;

номер четвертой категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в средствах размещения круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в средствах размещения сезонного функционирования;

номер пятой категории — номер, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без умывальника (умывальник в коридоре), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м2 в средствах размещения круглогодичного функционирования, 4,5 м2 в средствах размещения сезонного функционирования;

знак категории гостиницы и другого средства размещения — форма доведения до потребителей и других заинтересованных сторон информации об аттестации гостиницы и другого средства размещения на соответствие определенной категории. Графически знак категории гостиницы и другого средства размещения представляет собой совокупность от одной до пяти пятиконечных звезд правильной формы произвольного размера.
3. Основные цели

Основными целями Системы являются: обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и стабильности качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг;

гармонизация критериев классификации гостиниц и других средств размещения в Российской Федерации с рекомендациями Всемирной туристской организации (ВТО) и существующей зарубежной практикой;

дифференциация гостиниц и других средств размещения в зависимости от ассортимента и качества предоставляемых услуг;

оказание помощи потребителю в компетентном выборе гостиницы и другого средства размещения;

обеспечение потребителя достоверной информацией о том, что категория гостиницы и другого средства размещения подтверждена результатами классификации и соответствует критериям, установленным в нормативных документах, принятых в Системе;

повышение конкурентоспособности гостиниц и других средств размещения;

содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки предоставляемых гостиниц и других средств размещения.
4. Область распространения системы и объекты, классифицируемые в системе

4.1. В область распространения Системы входит деятельность по классификации гостиниц и других средств размещения, находящихся на территории Российской Федерации.

4.2. При проведении классификации проверяются характеристики гостиниц и других средств размещения, позволяющие осуществить аттестацию на одну из категорий на основе требований, установленных в нормативных документах, принятых в Системе.
5. Нормативная база системы

Нормативную базу Системы составляют:

требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий (устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма);

требования к деятельности участников Системы (установлены в разделе 6);

требования к номерам различных категорий (устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма);

требования к экспертам Системы и порядок их аттестации (определяются ЦОС);

требования к органу по классификации (определяются ЦОС).
6. Организационная структура системы

и функции её участников

Организационную структуру Системы образуют:

Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма (далее – Руководящий орган Системы);

ЦОС;

Аттестационная комиссия;

Комиссия по апелляциям;

органы по классификации средств размещения; заявители — юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявкой на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения.

6.1. Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма (далее — Руководящий орган Системы):

утверждает решения Аттестационной комиссии об аттестации гостиниц и других средств размещения на категорию;

утверждает основополагающие документы;

создает Комиссию по апелляциям;

осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации средств размещения.

6.2. ЦОС — организация, осуществляющая следующие функции:

формирование аттестационной комиссии и утверждение документов Системы, в том числе по оплате работ в Системе;

принятие заявок на проведение экспертной оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категории на территории страны;

ведение единого Реестра Системы, организация публикаций официальной информации, предоставление сведений об объектах классификации;

организация разработки методических документов Системы;

подготовка экспертов Системы (определение требований к экспертам Системы, порядка их аттестации, проведение их переподготовки и повышения квалификации), ведение реестра аттестованных экспертов, контроль их деятельности;

организация изготовления бланков сертификатов категории, носителей знака категории средства размещения (см. п.п. 12.4),

ведение учета выданных сертификатов категории; подготовка предложений по совершенствованию Системы;

осуществление сбора и анализа информации по вопросам классификации; осуществление пропаганды в области классификации гостиниц и других средств размещения;

взаимодействие с Аттестационной комиссией, органами по классификации и Комиссией по апелляциям;

организация проведения экспертизы документов по поручению Аттестационной комиссии и Комиссии по апелляциям.

6.3. В состав Аттестационной комиссии входят:

1) председатель Аттестационной комиссии, избираемый членами комиссии;

2) представители Руководящего органа Системы;

3) представители ЦОС;

4) представители организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. В заседаниях Аттестационной комиссии могут принимать участие представители органов по классификации и органов исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации.

Аттестационная комиссия:

формирует политику в области классификации гостиниц и других средств размещения;

принимает решения об аттестации гостиницы и другого средства размещения на категорию.

6.4. Комиссия по апелляциям формируется Руководящим органом Системы с привлечением представителей организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. Комиссия по апелляциям собирается по мере необходимости. Апелляции по вопросам, связанным с классификацией, рассматриваются в порядке, установленном в разделе 9.

6.5. Органы по классификации гостиниц и других средств размещения (далее — органы по классификации), создаются на базе организации, определенной ЦОС. Требования к органам по классификации определяются ЦОС.

Органы по классификации:

организуют проведение экспертной оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категории на территории страны на основе единой методологии и критериев;

формируют экспертную комиссию из числа аттестованных в Системе экспертов в количестве до трех человек и назначают председателя экспертной комиссии;

представляют документы по результатам экспертной оценки в ЦОС для принятия решения Аттестационной комиссии об аттестации гостиниц и других средств размещения на категорию.

Решение о привлечении экспертов к проведению работ по оценке соответствия гостиниц и других средств размещения принимается органами по классификации по согласованию с ЦОС. Работа органов по классификации осуществляется на платной основе (на основании договора между ЦОС и органом по классификации).

Эксперты:

проводят оценку гостиниц и других средств размещения и документируют ее результаты;

обеспечивают конфиденциальность полученной в ходе оценки информации. Требования к экспертам и порядок их аттестации определяются ЦОС.

6.6. Заявители — юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявкой на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения:

принимают решение о необходимости проведения классификации;

направляют заявку на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения в ЦОС (форма заявки определяется ЦОС);

после получения сертификата категории получают право на применение Знака категории, а также использование «звезд» в оформлении документов и в рекламных целях;

обеспечивают соответствие гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе;

информируют ЦОС и органы по классификации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, подтвержденные при аттестации;

осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе инспекционных проверок.
7. Порядок проведения работ по классификации

7.1. Классификация гостиниц и других средств размещения проводится в три этапа:

первый этап — экспертная оценка соответствия гостиницы и другого средства размещения категории;

второй этап — аттестация гостиницы и другого средства размещения;

третий этап — инспекционный контроль классифицированных гостиниц и других средств размещения.

7.2. Экспертная оценка соответствия гостиниц и других средств размещения категории проводится в следующем порядке:

— получение от заявителя заявки на классификацию;

— проведение экспертной оценки гостиницы и другого средства размещения и составление акта.

7.2.1. Заявка на классификацию направляется в ЦОС. К заявке прилагается анкета, содержащая сведения о номерном фонде и его структуре для определения объемов работ и их стоимости. Кроме того, в анкете должна содержаться информация о наличии документов, подтверждающих соответствие оказываемых услуг требованиям безопасности в части пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил и норм и требований охраны окружающей среды.

1 2 3 4 5

	Постановление от 13 декабря 2006 г. N 33 об утверждении санитарных... Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, n 31, ст. 3295) с изменениями в редакции...		Приказ от 29 февраля 2008 г. N 112 об утверждении административного... Российской Федерации, 2005, n 47, ст. 4933), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г n 401 "о федеральной...
	Приказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству... Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных...		Приказ от 31 октября 2008 г. N 293 об утверждении административного... Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года n 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,...
	Приказ находится на регистрации в Минюсте России Приложение Внести в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов...		Приказ от 9 июля 2014 г. N 475 об утверждении статистического инструментария... Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....
	Приказ от 11 сентября 2007 г. N 108 об утверждении требований к оказанию... Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222...		Приказ от 11 сентября 2007 г. N 108 об утверждении требований к оказанию... Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222...
	Приказ от 11 сентября 2007 г. N 108 об утверждении требований к оказанию... Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222...		Документация об аукционе разработана в соответствии с Федеральным... Фз «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в соответствии...
	Приказ от 11 июля 2014 г. N 1215 об утверждении порядка классификации... Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 31, ст. 4758; n 44, ст. 6272; 2012, n 6, ст. 688; n 17, ст. 2018; n 26, ст....		Постановление от 23 июля 2008 г. N 45 об утверждении санпин 4 2409-08 Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание законодательства Российской...
	Постановление от 7 июля 2009 г. N 48 об утверждении санпин 1 2524-09 Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание законодательства Российской...		Постановление от 23 июля 2008 г. N 45 об утверждении санпин 4 2409-08 Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (Собрание законодательства Российской...
	Приказ от 12 апреля 1999 г. N 288 о мерах по реализации постановления... В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского...		Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 июля 2015... В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением...

Похожие: