Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1


Скачать 3.23 Mb.
Название Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1
страница 4/24
Тип Методические рекомендации
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
Глава III. СИЛЫ И СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ К ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ

94. Спасательные и другие неотложные работы по ликвидации аварий на радиационно опасных объектах в первую очередь ведутся силами и средствами объектов. В этих целях могут создаваться аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования (аварийно-технические центры, специальные аварийные бригады, аварийно-испытательные отделы и другие), а также на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования.

При необходимости по мере приведения в готовность и прибытия к очагу аварии территориальных и ведомственных аварийно-спасательных, пожарно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, частей и подразделений войск гражданской обороны, подразделений Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти последние подключаются к ликвидации радиационной аварии и ее последствий.

Все силы, привлекаемые к ликвидации последствий радиа­ционных аварий, должны быть аттестованы к проведению таких работ в порядке, установленном Правительством РФ.
95. На АЭС создаются:

  • аварийно-спасательные формирования;

  • специальные невоенизированные формирования.

96. Основными задачами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются:

- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны радиационных аварий и проведению работ по их ликвида­ции;

  • контроль за готовностью обслуживаемых объектов и тер­риторий к проведению на них работ по ликвидации радиа­ционных аварий и их последствий;

  • ликвидация радиационных аварий и их последствий на об­служиваемых объектах и территориях.




  1. Сводный отряд (команда, группа) предназначается для расчистки завалов на путях подхода (подъезда) к аварийному объекту (к очагу аварии); пылеподавления на территории объ­екта; спасения людей, находящихся под завалами в повреж­денных и задымленных (загазованных) зданиях и сооружениях; оказания пострадавшим первой медицинской помощи и эва­куации их из очага аварии; локализации и тушения небольших пожаров; дезактивации зданий, сооружений, техники, одежды и средств индивидуальной защиты и др.

  2. Создание формирований на радиационно опасных объек­тах осуществляется заблаговременно и заключается в опреде­лении их количества и организационной структуры, в укомплек­товании личным составом, оснащении имуществом и техникой, обучении по соответствующим программам.

Комплектование звеньев, групп и команд проводится за счет отдельных структурных подразделений объекта (цехов, отде­лов и т.д.) с учетом их возможностей по людским и материаль­ным ресурсам.

Командно-начальствующий состав формирований назна­чается преимущественно из руководящего состава объекта, служб, цехов, отделов. Командирами формирований, как пра­вило, назначаются лица из числа руководящего состава объ­екта (заместители руководителя объекта, главные специалисты).

99. Формирования обеспечиваются специальной техникой имуществом гражданской обороны, а также техникой и имуществом народного хозяйства по нормам оснащения.

Для оснащения формирований, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, используют­ся имеющиеся строительные и дорожные машины, механизмы, техника коммунального хозяйства.

Кроме того, для оснащения личного состава соответствую­щих формирований используются средства механизации спа­сательных работ: гидравлический, пневматический и электри­фицированный инструмент, бензорезы, тали, лебедки и т.п.

100. Порядок использования формирований определяется Планом действий объекта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решение на привлечение объектовых формирований к вы­полнению задач принимает председатель КЧС объекта.

101. По прибытии (доставке) на место радиационной аварии подразделения и отряды аварийно-спасательных формирований выполняют следующие задачи:

  • ведение радиационного контроля, включая автомобиль­ную радиационную разведку, радиоэкологическое обсле­дование места радиационной аварии, дозиметрический контроль привлекаемого к работам персонала;

  • локализация и ликвидация радиоактивных загрязнений, дезактивация территории и оборудования;

  • участие в разработке тактики проведения ремонтно-восстановительных работ;

  • участие в подготовке рекомендаций по хозяйственному использованию загрязненной территории;

  • подготовка рекомендаций по дальнейшему проведению радиоэкологического мониторинга;

  • организация и обеспечение оперативной связи.

102. При планировании использования указанных формирований необходимо четко определить порядок их взаимодействия со специальными штатными службами, подразделениями (при наличии их на объекте), а также с другими существующими структурными службами и подразделениями объекта и территориальных органов РСЧС, частями и подразделениями войск гражданской обороны, инженерных войск и войск ради­ационной, химической и биологической защиты Минобороны России, привлекаемыми к выполнению этих же задач.

103. К территориальным силам и средствам, которые могут быть привлечены к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения аварий на радиационно опасных объектах, относятся:

  • силы и средства государственной противопожарной служ­бы МЧС России, субъектов Российской Федерации и муни­ципальных образований;

  • силы и средства службы охраны общественного порядка (ООП), Государственной инспекции безопасности дорож­ного движения (ГИБДД) МВД России, субъектов Россий­ской Федерации и муниципальных образований;

  • профессиональные аварийно-спасательные формирова­ния других ведомств и субъектов Российской Федерации;

  • районные и городские (муниципальные) аварийно-спаса­тельные формирования и спасатели-общественники.

104. Основу сил государственной противопожарной службы составляют военизированные пожарные части, оснащенные пожарными автомобилями и другими необходимыми средствами и техникой для тушения пожаров.

Силы и средства государственной противопожарной служ­бы являются наиболее мобильными и готовыми к немедленно­му действию в очаге аварии. Они могут выполнить следующие основные задачи:

  • локализация и тушение пожаров;

  • спасение пострадавших из загазованных, задымленных сооружений и оказание им первой доврачебной помощи;

  • разведка и определение границ загазованной зоны в очаге аварии и т.д.

Привлекаемые территориальные силы и средства государственной противопожарной службы используются на аварийном объекте во взаимодействии с противопожарными силами, об­служивающими данный объект. После завершения тушения по­жаров техника может использоваться для дезактивации транс­порта, территории, поверхностей зданий и сооружений и др.

105. Силы ООП и ГИБДД при ликвидации последствий радиационной аварии используются для:

  • обеспечения пропускного режима в районе аварии;

  • обеспечения охраны правопорядка при эвакуации (отсе­лении) населения из района аварии;

  • патрулирования и охраны жилых домов зоны отселения;

- сопровождения колонн с эвакуируемым (отселяемым) населением;

- сопровождения и охраны транспортируемых грузов.

Указанные задачи подразделения ООП и ГИБДД выполняют

путем выставления заслонов, организации контрольно-про­пускных пунктов и патрульно-постовых нарядов.

Силы и средства службы охраны общественного порядка и ГИБДД субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к ликвидации последствий аварии привлекаются по решению председателя соответствующей КЧС.

Части внутренних войск МВД России могут привлекаться для оцепления районов аварий и охраны зон отчуждения и от­селения.

106. К ликвидации последствий радиационных аварий по планам взаимодействия могут также привлекаться различные профессиональные (военизированные) аварийно-спасательные формирования других ведомств, которые размещаются на территории этого же или соседних субъектов Российской Федерации. К ним относятся: газоспасательные отряды (команды, группы), аварийно-спасательные службы, горноспасательные отряды (части, подразделения), поисково-спасательные службы, спасательные отряды и другие.

  1. Из формирований субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к ликвидации последствий могут привлекаться: звенья воздушной, речной (морской) разведки, разведывательные звенья на средствах железнодорожного транспорта, областные (городские, районные) аварийно-спа­сательные отряды (команды, группы), сводные спасательные формирования, индивидуальные спасатели-профессионалы и другие.

  2. В очаге радиационной аварии на радиационно опас­ном объекте проведение аварийно-спасательных работ пред­усматривает: выявление обстановки на путях подхода (подъез­да) к очагу аварии и определение возможностей доступа под­разделений противопожарной службы и спасателей к местам нахождения людей; локализацию и тушение пожаров; розыск пострадавших и извлечение их из заваленных, поврежденных и горящих зданий, задымленных и загазованных помещений; оказание первой медицинской и первой врачебной помощи по­раженным и их эвакуацию в лечебные учреждения; санитарную обработку пораженных и обезвреживание их одежды; пылеподавление на участках ведения работ и путях подхода (подъез­да) к ним; дезактивацию территории и сооружений, обезвре­живание одежды, транспорта и техники.

  3. Проведение эвакуационных мероприятий на первона­чальном этапе работ непосредственно после возникновения аварии предусматривает немедленное удаление с территории аварийного объекта персонала, не занятого в ликвидации по­следствий аварии и аварийно-спасательных работах, а также рабочих и служащих других предприятий, а в последующем -эвакуацию в установленном порядке населения из других насе­ленных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, размещение людей в безопасных районах и организацию их Жизнеобеспечения, а также вывоз (вывод) сельскохозяйствен­ных животных, материальных ценностей и оборудования.

110. Аварийно-спасательные работы начинаются после выявления радиационной и общей обстановки.

Последовательность, приемы и способы выполнения аварий­но-спасательных работ зависят от характера разрушения зда­ний и сооружений, уровней радиоактивного загрязнения, нали­чия очагов пожаров и опасности их распространения на другие здания и сооружения, наличия и характера аварий на комму­нально-энергетических сетях и технологических системах и дру­гих условий, влияющих на организацию и ведение спасательных работ.

111. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы на аварийном объекте выполняются, как правило, по следующей схеме:

  • устройство проездов и проходов для спасателей и специа­листов противопожарной службы к месту аварии, повреж­денным и разрушенным зданиям и сооружениям;

  • локализация и тушение пожаров;




  • локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических системах; в случае аварий на сетях и системах, угрожающих жизни людей и препятствующих выполнению задач, локализация их осуществляется одно­временно с работами по устройству проездов и тушению пожаров, а при наличии или угрозе загазованности в ме­стах нахождения людей - в первую очередь;

  • розыск пострадавших в завалах, спасение людей из зава­ленных, поврежденных и горящих зданий и сооружений;

  • оказание пострадавшим первой медицинской помощи и эвакуация их в пункты медицинской помощи.

112. Для устройства проездов и проходов с целью обеспечения доступа к аварийному объекту спасателей и пожарных подразделений используются бульдозерно-экскаваторная и краново-погрузочная группы (звенья) с приданной техникой соответствующих формирований (СВФ АЭС, сводного отряда и т.д.). При этом проводится расчистка проезжей части от обломков и конструкций, разбросанных вокруг аварийного объ­екта в результате его взрыва и пожара. Проезд устраивается шириной не менее 7-8 м для обеспечения двухстороннего дви­жения. Для развертывания к работе пожарных машин и манев­ра вблизи очагов пожаров расчищаются площадки размером не менее 10x8 м (по возможности, с наветренной стороны и ближе к пожарным водоемам, гидрантам).

113. Противопожарные формирования к аварийному объ­екту выдвигаются одновременно с бульдозерно-экскаваторными группами (звеньями), выходят к участкам локализации и тушения пожаров, выполняют работу, прежде всего, в тех ме­стах, где находятся люди и где существует угроза формирова­ниям, ведущим аварийно-спасательные работы, обеспечивая тем самым вывод (вынос) пострадавших к местам погрузки на транспорт и безопасность личного состава формирований, а также там, где создается угроза распространения пожара на другие пожароопасные здания и сооружения (соседние бло­ки), в особенности угроза повторных взрывов и радиоактивных выбросов.

Пожарные машины и другие средства пожаротушения раз­вертываются на позициях, обеспечивающих выполнение задач пожаротушения и, по возможности, исключающих их частую перестановку. Рукавные линии прокладываются к очагу пожара в зависимости от наличия источников воды по направлениям, обеспечивающим их сохранность, и с учетом необходимого ма­неврирования стволами. При наличии высоких уровней радио­активного загрязнения осуществляется периодическая смена расчетов (экипажей) пожарных машин, получивших установ­ленные дозы облучения; при этом развернутая пожарная тех­ника, как правило, не заменяется.

При недостаточном количестве пожарных машин объекта и противопожарных сил поселка (города) для тушения пожаров на аварийном объекте по плану взаимодействия привлекаются так - же противопожарные силы близлежащих районов и городов.

114. Аварийно-технические команды (группы) во взаимодействии со специальными командами (группами, звеньями) выдвигаются к местам возможных аварий, отыскивают и отключают поврежденные участки сетей и систем или устраняют повреждения непосредственно на месте аварий.

При воспламенении газа в местах аварий производится ту­шение пламени после предварительного снижения давления в газопроводе.

При выполнении аварийных работ на электросетях во всех случаях обязательно обесточиваются поврежденные участки электроснабжения.

В целях предотвращения разрушения систем, содержащих аварийно химически опасные вещества (АХОВ), перекрыва­ются соответствующие трубопроводы и отключаются насосы, поддерживающие давление в этих трубопроводах. Принима­ются и другие меры безопасности на случай возникновения очагов химического заражения.

115. Розыск пострадавших в результате аварии производится персоналом дежурной смены, а также спасательными командами (группами) совместно с санитарными дружинами, которые обследуют поврежденные и разрушенные здания, сооружения и другие места, где могут находиться люди.

Способ извлечения пострадавших определяется команди­ром спасательной группы (звена). Пострадавших, находящих­ся вблизи поверхности завала, и из-под мелких обломков из­влекают, разбирая завал сверху вручную, а придавленных (при­жатых) крупными конструкциями - с применением автокрана или специального оборудования и механизмов (подъемников, гидравлического инструмента, домкратов, ломов и т.д.). После извлечения пострадавшего ему оказывается первая медицин­ская помощь.

116. Спасение людей (персонала дежурной смены) из поврежденных и горящих зданий и сооружений производится путем вывода и выноса их через открытые проемы, сохранившиеся выходы или по устроенным трапам.

Вывод (вынос) людей из загазованных (задымленных) по­мещений производится расчетами спасательных звеньев с со­блюдением необходимых мер безопасности.

В целях уменьшения пылеобразования и попадания радио­активных веществ в органы дыхания группами (звеньями) обез­зараживания в местах ведения спасательных работ и погрузки пострадавших на транспорт, а также при расчистке проездов и разборке завалов производится поливка водой отдельных участков завалов (пылеподавление).

117. Медицинская помощь пострадавшим оказывается непосредственно на местах их обнаружения составом медицинских формирований и спасательных команд. Она включает: остановку кровотечения, наложение повязок, создание неподвижности конечностей при переломах костей, проведение искусственного дыхания и другие меры.

118. Эвакуация пострадавших на пункты медицинской помощи организуется командиром медицинского формирования и осуществляется грузовым и пассажирским автотранспортом. Вынос пострадавших на автотранспорт производят носилочные звенья, выделяемые из спасательных команд. Места погрузки пострадавших на транспорт выбираются командиром медицинского формирования или устанавливаются старшим начальником непосредственно на участке работ. Легко пострадавшие направляются на пункты медицинской помощи пешим порядком, самостоятельно или группами с сопровождающим. На путях выноса (вывода) пострадавших и на маршруте эвакуации устанавливаются хорошо видимые указатели, а в ночное время пути эвакуации освещаются переносными светильниками или прожекторами.

119.По истечении времени работ или при получении личным составом установленных доз облучения производится смена формирований на участке (объекте) работ. Своевременность и порядок проведения смены контролирует ответственный за организацию работ председатель КЧС объекта или руководи­тель объекта, если такая комиссия не создана.

В целях обеспечения непрерывного ведения аварийно-спа­сательных работ смена формирований производится непо­средственно на рабочих местах. Технику сменяемых формиро­ваний при необходимости передают прибывшему личному со­ставу. Во время смены командир сменяемого формирования указывает командиру прибывшего формирования места веде­ния аварийно-спасательных работ, сообщает порядок исполь­зования техники, радиационную обстановку, объем проделан­ной и предстоящей работы, место пункта управления противоаварийными действиями на объекте и порядок связи с ним. В период смены старшим на участке (объекте) работ является командир сменяемого формирования.

  1. После выхода формирования из очага аварии произво­дится санитарная обработка личного состава и дезактивация специальной техники, инструмента и различного имущества, замена и ремонт средств индивидуальной защиты и приборов, техническое обслуживание машин, пополняются израсходо­ванные средства материального, технического и медицинско­го обеспечения. Ведется учет полученных доз облучения лич­ным составом формирований.

  2. В случае возникновения крупных радиационных аварий к ликвидации их последствий могут быть привлечены также со­единения, части и подразделения войск гражданской обо -роны, инженерных войск и войск радиационной, химиче­ской и биологической защиты Минобороны России (части ликвидации последствий аварий).

К ним относятся: спасательные центры, отдельные инженер­ные бригады (омбр), отдельные бригады радиационной, химиче­ской и биологической защиты (обр РХБЗ).

Порядок привлечения соединений, воинских частей и под­разделений ВС РФ к ликвидации последствий радиационных аварий определяется Президентом РФ.

122. Вопросы прикрытия воинскими частями и подразделениями потенциально опасных объектов на случай чрезвычайных ситуаций, в т.ч. радиационных аварий на них, согласовываются региональными центрами МЧС России с управления ми военных округов в соответствии с «Руководством по взаимодействию МЧС России и Минобороны России по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». При этом уточняются наименование части (подразделения), ее адрес (позывные, телефоны), состав и время прибытия части (сводного мобильного подразделения) в случае возникновения чрезвычайной ситуации на объекте.

123. При ликвидации последствий радиационных аварий привлекаемые воинские части используются для решения следующих задач:

  • ведения радиационного контроля;

  • поиска аварийного летательного аппарата с ядерной энер­гетической установкой или его радиоактивных частей;

  • дезактивации вооружения и технических средств, технологического оборудования, зданий и сооружений, дорог и местности, обмундирования, средств защиты и других ма­териальных средств; - сбора, транспортирования и захоронения радиоактивных

отходов. Способы действий воинских частей зависят от условий об­становки и характера выполняемой задачи.

124. Привлекаемые воинские части используются централизованно и децентрализовано.

Централизованное использование предусматривает управ­ление их действиями командиром (начальником), которому они непосредственно подчиняются.

Децентрализованное использование предусматривает их подчинение командиру (начальнику), которому они приданы на I период работ по ликвидации последствий аварий.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Похожие:

Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 2
...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год
Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год
Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных аварий 2005 год
Методические рекомендации предназначены для органов управления системы мчс россии и подразделений, привлекаемых к ликвидации последствий...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Сценарий линейки посвященной жертвам, погибшим от аварии на чернобыльской аэс
Ведущая: Мы сегодня проводим линейку, посвященную памяти жертвам аварии на Чернобыльской аэс. 26 апреля День участников ликвидации...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по проведению контроля (надзора) на территории...
По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихииных бедствий
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon И ликвидации последствий стихийных бедствий
Го направляем "Методические рекомендации по организации подготовки и порядку рассмотрения представляемой на согласование документации...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по оценке риска аварий гидротехнических...
Методические рекомендации предназначены для экспертной оценки риска аварий гтс водохозяйственного и промышленного назначения при...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Руководство по безопасности «Рекомендации по разработке планов мероприятий...
Опасных производственных объектах магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых...
Методическое пособие предназначено для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности
По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности
По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические и практические рекомендации по обеспечению безопасности
По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых...
Методическое пособие предназначено для использования в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным...
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий Часть 1 icon Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению...
Заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск