Лицо, выдающее наряд или отдающее распоряжение. Основная ответственность возлагается на человека, организующего работы в электрохозяйстве и выдающего соответствующее распоряжение (письменное или устное).
Выдавать наряд или отдавать распоряжение на выполнение тех или иных работ в электроустановках имеют право лица электротехнического персонала, уполномоченные на это распоряжением лица, ответственного за электрохозяйство цеха, предприятия, имеющие V квалификационную группу (в установках напряжением до 1000В – не ниже IV).
Право на выдачу распоряжения на производство ряда работ по перечню, определенному лицом, ответственным за электрохозяйство цеха, предприятия, предоставляется также лицам оперативного персонала с квалификационной группой не ниже IV.
Лицо, выдающее наряд или отдающее распоряжение, устанавливает необходимость проведения и объем работ и отвечает за безопасность ее выполнения.
Являясь лицом высшей квалификации при организации проведения работ, выдающий наряд (распоряжение) несет ответственность и за соответствие квалификации ответственного руководителя, производителя работ и наблюдающего, а в тех случаях, когда он определяет состав бригады, то и за квалификацию членов бригады.
Уместно здесь коротко остановиться на особенностях выдачи наряда командированному персоналу. Электротехнический персонал монтажно-наладочных и других организаций, производящий работы по договору в действующих электроустановках организации, считается командированным на это предприятие персоналом.
Согласно ПОТРМ командирующей организацией письменно определяются лица:
а) имеющие право выдачи наряда или распоряжения;
б) ответственные руководители и производители работ.
Указанные лица обязаны изучить схему и особенности электроустановок предприятия и пройти в установленном порядке соответствующий инструктаж.
При выполнении командированным персоналом каких-то работ в действующих электроустановках предприятия длительное время (более 1 мес) при условии отделения (постоянные ограждения, отдельный вход и т. п.) участка работы от действующих электроустановок наряд на проведение работ может выдавать лицо командированного персонала лишь в том случае, когда оно уполномочивается на это распоряжением по организации лица, ответственного за электрохозяйство организации-заказчика (в этом случае командированное лицо приравнивается к персоналу этой организации полностью). В остальных случаях эксплуатирующая организация (заказчик) должна выписывать наряд на своего наблюдающего для работы бригады командированного персонала.
Подготовка рабочего места и допуск к работе командированного персонала осуществляется во всех случаях оперативным персоналом эксплуатирующей организации.
Наряд в отельных случаях может быть выписан эксплуатирующей организацией (заказчика) на производителя работ, командированного в данную организацию. Но при этом следует помнить, что согласно Правилам организация, в установках которой производятся работы командированным персоналом, несет ответственность только за выполнение всех мер безопасности, предусмотренных для защиты работающих от поражения электрическим током рабочего напряжения данной установки. Организация, которая командирует персонал, несет ответственность за соответствие квалификации этого персонала присвоенной ему квалификационной группе и за выполнение командированным персоналом ПОТРМ. Представитель эксплуатирующей организации, выдавая наряд командированному персоналу, несет полную ответственность не только за возможность безопасного проведения работ, но и за достаточность квалификации всего состава командированной бригады.
Допускающий несет ответственность за правильность выполнения технических мер безопасности, предусмотренных нарядом или распоряжением на производство работ, их достаточность и соответствие характеру и месту работы. Кроме того, он отвечает за правильность допуска к работе, приемку рабочего места по окончании работы и своевременность её управления в наряде и в оперативном журнале. Допускающий должен иметь квалификационную, группу не ниже IV. а в электроустановках напряжением до 1000В — не ниже III.
Ответственный руководитель работ назначается в особых случаях, когда условия проведения работ требуют повышенного контроля за безопасностью членов бригады во время работы.
Ответственный руководитель назначается только для работ по наряду в электроустановках выше 1000 В. требующих: временного снятия (с обратным наложением) переносных заземляющих закороток; установки временных ограждений токоведущих частей, остающихся под напряжением, вблизи рабочего места; особых условий работы, оговоренных в наряде, а также при работах со сложной схемой электроустановки на нескольких присоединениях и т. д. Заметим, что под присоединением следует понимать электрическую цепь одного назначения и наименования, состоящую из совокупности оборудования, присоединенного к шинам, линии и находящегося в пределах подстанции, распределительного пункта и т. п.
Электрические цепи разных напряжений двух или трёхобмоточных трансформаторов считаются одним присоединением. В различных местах одного такого присоединения разрешается проводить работы по одному наряду с оформлением переходов с одного рабочего места на другое.
При проведении каких-либо работ на шинах секции разрешается одновременно работать и на шинных разъединителях по одному наряду. В данном случае совокупность этих работ рассматривается как работа на одном присоединении.
Если по наряду предполагаются какие-то отклонения от обычных, нормальных условий, указанные в графе «особые условия», то ответственный руководитель, обязательно назначаемый в этом случае, специальное внимание должен обращать на выполнение мероприятий, предусмотренных этими особыми условиями.
Иногда один и тот же ответственный руководитель вводится в состав нескольких бригад. Число выдаваемых нарядов с участием одного и того же ответственного руководителя определяется в каждом случае лицом, выдающим наряд.
Ответственный руководитель назначается также при работах в электроустановках без постоянного дежурного персонала. В этом случае на ответственного руководителя возлагаются и обязанности допускающего. При этом ответственный руководитель назначается для работ только в одной бригаде, т. е. по одному наряду, что обязывает его неотлучно находиться при бригаде.
Перечень работ или электроустановок, где требуется обязательное присутствие ответственного руководителя, должен быть определен для каждого цеха, предприятия, исходя из местных условий. Если перечень работ, на которые не требуется назначение ответственного руководителя, меньше, то может составляться перечень этих работ.
Ответственный руководитель отвечает за численный состав бригады, определяемый из условий обеспечения возможности надзора за бригадой со стороны производителя работ (наблюдающего), и за квалификацию лиц, включенных в состав бригады.
Принимая рабочее место от допускающего или осуществляя допуск, ответственный руководитель отвечает наравне с допускающим за правильную подготовку рабочего места и за достаточность выполненных мер безопасности, необходимых для производства работы, в том числе и за достаточность мер, предусмотренных в графе «особые условия».
Ответственный руководитель должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже V. В случаях, когда не назначается ответственный руководитель, состав бригады определяет лицо, выдающее наряд. При этом ответственность за приемку рабочего места ложится на производителя работ.
Производитель работ как лицо, постоянно находящееся при бригаде, является лицом, непосредственно отвечающим за безопасность членов бригады в течение всего времени проведения работ, начиная с момента приёмки от допускающего рабочего места. Наряду с допускающим производитель работы несёт ответственность за правильность подготовки рабочего места и за выполнение всех мер безопасности, необходимых для производства работ.
Производитель работ отвечает за соблюдение ПОТРМ им самим и членами его бригады, следит за исправностью инструмента, такелажа и другой ремонтной оснастки.
Производитель работ обязан также следить за тем, чтобы установленные на месте работы ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись. Производителями работ, выполняемых по наряду в установках напряжением выше 1000 В, могут назначаться лица с квалификационной группой не ниже IV; производителями работ, выполняемых по наряду в электроустановках до 1000 В. а также работ, выполняемых по распоряжению в электроустановках любого напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, могут назначаться лица с квалификационной группой не ниже III.
Наблюдающий назначается как правило, для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников, а так же других лиц неэлектротехнического персонала при выполнении ими работ в электроустановках любого напряжения (исключение составляет командированный персонал).
При проведении этими бригадами работ в помещениях с частичным снятием напряжения с электроустановки или вблизи от токоведущих частей, находящихся под напряжением, требуется особенно квалифицированный контроль за установками. Поэтому при работах с частичным снятием напряжения, а также без снятия напряжения, но вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением, наблюдающими должны назначаться лица с квалификационной группой не ниже IV, а при работах с полным снятием напряжения и без снятия напряжения, вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, - с квалификационной группой не ниже III.
Наблюдающий, принимая рабочее место от допускающего, отвечает за правильность подготовки рабочего места и за выполнение необходимых для производства работы мер безопасности в соответствии с ПОТРМ.
Наблюдающий должен также следить за тем, чтобы установленные на месте работы ограждения, плакаты, заземления не снимались и не переставлялись.
Наблюдающий отвечает за электробезопасность работающих. Наблюдающему запрещается совмещать надзор с выполнением какой-либо работы. К сожалению, приходится сталкиваться с фактами, когда это требование ПОТРМ игнорируется.
Ответственным за общее состояние техники безопасности работающих из числа неэлектротехнического персонала является лицо, возглавляющее бригаду указанных рабочих и постоянно находящееся на рабочем месте.
Члены бригады отвечают за соблюдение ими лично ПОТРМ и инструктивных указаний, полученных при допуске и во время работы.
О совмещении прав и обязанностей лиц, отвечающих за электробезопасность:
Каждый из указанных выше ответственных лиц имеет совершенно четкие обязанности по обеспечению безопасности своих товарищей по работе и своей личной безопасности. Однако практика показывает, что в некоторых отдельных случаях не требуется наличия в бригаде всех перечисленных лиц. Но функции, закрепленные за каждым из них и обеспечивающие электробезопасность, при этом также должны выполняться.
В этих случаях ПОТРМ предусматривается при технической необходимости возможность совмещения одним лицом обязанностей двух лиц, ответственных за безопасность работ, хотя подобные совмещения нежелательны. Самым нежелательным совмещением является совмещение обязанностей допускающего и производителя работ, т. е. лица, подготавливающего рабочее место, и лица, принимающего его. Анализ электротравматизма показывает, что несчастные случаи поражения электрическим током в основном возникают' тогда, когда отсутствует контроль со стороны другого какого-либо лица, ответственного за безопасность работ, за правильностью подготовки допускающим рабочего места. Поэтому разрешается одному лицу совмещать обязанности двух лиц из числа следующих: выдающего наряд, ответственного руководителя, производителя работ.
Это лицо должно иметь квалификационную группу не ниже той, которая требуется для лиц, чьи обязанности оно совмещает. Допускающий из этого списка исключен, так как по характеру своей работы лицо, допускающее бригаду к работе, являясь лицом оперативного персонала, только готовит рабочее место и, как правило, не принимает участия в работе бригады (за исключением некоторых случаев, оговоренных ПОТРМ, в частности, при аварийных ситуациях).
Только в указанных ниже случаях, вызванных производственной необходимостью, разрешается выполнять функции допускающего ответственному руководителю и производителю работ. Так, например, в электроустановках выше 1000 В без постоянного обслуживающего персонала при работах по наряду разрешается ответственному руководителю, имеющему право оперативного обслуживания, совмещать обязанности допускающего. При этом рабочее место от ответственного руководителя — допускающего принимает производитель работ. Следовательно, взаимопроверка работ при этом не нарушается.
В электроустановках до 1000 В при работах по устному распоряжению по усмотрению лица, отдавшего его, ПОТРМ также разрешается производителю работ выполнять одновременно и обязанности допускающего, о чем делается соответствующая запись в оперативном журнале. Но и в этом случае при наличии в бригаде лица с квалификационной группой не ниже III желательно произвести проверку правильности подготовки рабочего места.
В случаях, установленных п. 2.1.11 ПОТРМ, допускается совмещение обязанностей ответственных за безопасное ведение работ.
10. Порядок выдачи и оформления наряда
О необходимости проведения каких-либо работ в электроустановках ремонтный персонал должен быть осведомлён накануне, до начала их проведения по графину ПНР. Наряд же он получает от оперативного персонала непосредственно перед началом работ, а точнее говоря, при допуске бригады к работе.
Оперативный персонал в свою очередь получает наряд немного раньше (для возможности подготовки рабочего места) от лица, выдающего наряд. Накануне проведения работ, за сутки например, выдавать наряд, как правило, не разрешается.
Необходимость выдачи наряда накануне проведения работ в большинстве случаев не имеет никаких более или менее веских оснований. В то же время выданный накануне наряд может послужить причиной несчастного случая, так как с момента выдачи наряда (накануне) может измениться схема и условия производства работ, предусмотренные нарядом, а лицо, допускающее бригаду к работе, само не подготавливая рабочее место, может случайно не учесть происшедшие изменения.
Действительно, при трехсменной работе оперативного персонала выданный за сутки наряд принимается одной сменой оперативного персонала, готовится рабочее место персоналом другой смены, а допуск бригады к работе может по времени осуществляться уже третьей сменой.
Поэтому выдача нарядов накануне может быть допущена только в виде исключения при наличии действительной производственной необходимости, определяемой лицом, ответственным за электрохозяйство, исходя из местных условий. В связи с этим в наряде предусмотрена подпись допускающего, а не просто лица оперативного персонала, получившего наряд или готовившего рабочее место.
В случае производственной необходимости, когда наряд выдается накануне, в нем могут оказаться три подписи лиц оперативного персонала еще практически до начала работ. В графе наряда «допускающий» после подписи лица, выдавшего наряд, лицо оперативного персонала, получившее его, ставит свою подпись, затем другое лицо (другая смена) оперативного персонала ставит свою подпись уже после подготовки рабочего места, и, когда наступает время допустить бригаду к работе, уже третье лицо (следующая смена) оперативного персонала ставит свою подпись в таблице наряда ежедневного допуска бригады к работе.
Нетрудно видеть, что при такой системе оформления не исключена возможность серьезных упущений и ошибок в подготовке рабочего места.
Наряд на работу выписывается лицом, выдающим его, в двух экземплярах на имя производителя работ. Заполнение наряда в таком количестве производится с целью контроля правильности его оформления и учета оперативным персоналом числа работающих бригад. Наряд заполняется чернилами, шариковой ручкой или химическим карандашом под копирку при соблюдении четкости и ясности записей в обоих экземплярах. Никаких исправлений и зачеркиваний написанного текста не разрешается.
Допускается передача наряда по телефону с обратной проверкой лицом, выдающим наряд, старшему из лиц оперативного персонала данного объекта или ответственному руководителю (при централизованном обслуживании электроустановок). В этом случае наряд заполняется в трех экземплярах: один экземпляр заполняется выдающим наряд, а два экземпляра — принимающими его по телефону. Вместо подписи лица, выдавшего наряд указывается его фамилия, подтвержденная подписью получившего наряд.
При работах в электроустановках выше 1000 В без постоянного обслуживающего персонала выписываются два экземпляра наряда, один из которых остается у лица, выдавшего его, другой через ответственного руководителя после допуска бригады к работе — у производителя работ.
На производителя работ (или наблюдающего) с одной бригадой выписывается только один наряд. Если в процессе работы возникает необходимость вывести производителя работ из бригады, то должен быть выписан новый наряд на вновь назначенного производителя работ. Изменения в составе бригады могут производиться только среди рядовых членов бригады.
Для проведения работ с частичным снятием напряжения на одном или нескольких рабочих местах одного присоединения выписывается один наряд. Разрешается также по одному наряду (одной бригадой) выполнять под напряжением (вдали или вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением) однотипные работы. При выполнении однотипных работ на разных присоединениях оформление перевода с одного рабочего места (присоединения) на другое в пределах одного электропомещения не требуется.
Переход из одного помещения в другое (на другой этаж) даже одного РУ обязательно оформляется в наряде. Расширение рабочего места, объема работ, сверх указанных в наряде, или изменение числа рабочих мест не разрешается без выдачи нового наряда. Один наряд может быть выдан на все виды работ в электропомещении (подстанции, РУ и т. п.) только при полном снятии напряжения с данной электроустановки. При этом для выполнения различных работ (строительных, ремонтных, монтажных и т. п.) может быть организована одна сводная бригада с назначением одного производителя работ.
Кроме того, при работах с полным снятием напряжения допускаются и еще некоторые упрощения в оформлении работ: не требуется перечня всех работ, достаточно указать только основные; в наряде можно дать только количество работающих в бригаде без указания их фамилий и квалификационных групп. Однако во избежание нарушения производственной дисциплины (например, привлечение к работам посторонних лиц) допускающий при допуске бригады к работе проверяет общее количество членов бригады и персонально каждого по удостоверениям. О количестве неэлектротехнического персонала в наряде должно быть специально оговорено при определении состава бригады. При работе по наряду бригада обязательно должна состоять не менее чем из 2 чел. Минимальный состав бригады — производитель работ и член бригады. Ни в коем случае нельзя вписывать одно и то же лицо (кроме ответственного руководителя) в два и более нарядов, по которым предусмотрено одновременное проведение работ. В зависимости от количества членов бригады определяется и степень непосредственного участия в работе производителя работ.
При работах, например, с частичным снятием напряжения при числе членов бригады более 5 чел, в закрытых распределительных устройствах (электропомещениях) и 9 чел. в открытых, производитель работ участия в работе принимать не должен.
ПОТРМ допускают включать в состав бригады, выполняющей работы с частичным снятием напряжения, только одно лицо с I квалификационной группой, да и то при условии, если кроме производителя работ, среди членов бригады имеется еще хотя бы одно лицо с квалификационной группой не ниже III. При работах с полным снятием напряжения или вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, число лиц с I квалификационной группой в бригаде устанавливается лицом, выдающим наряд.
При работах под напряжением или в опасной зоне включение в состав бригады лица с I квалификационной группой запрещается.
В состав бригады для проведения работ по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В в ряде случаев не назначается ответственный руководитель работ, а в ряде случаев допускается совмещение обязанностей производителя работ и ответственного руководителя.
И в первом, и во втором случае производитель работ берёт на себя функции ответственного руководителя работ. В наряде в графах, где требуется подпись ответственного руководителя, он ставит свою подпись. Однако в первом случае квалификационная группа производителя работ может быть IV или V, а во втором только V.
ПОТРМ определена единая форма наряда для всех видов работ, проводимых в электроустановках потребителей электроэнергии любого напряжения. Изменение формы наряда запрещается.
Оперативный персонал получает наряд от лица, его выдавшего, непосредственно или по телефону.
Лицо, выдающее наряд, заполняет верхнюю часть лицевой стороны наряда и левую нижнюю его часть, скрепляя эти записи своей подписью. Кроме того, лицо, выдающее наряд, ставит подпись после графы члены бригады в том случае, если оно определяет состав бригады, а не ответственный руководитель.
Как отмечалось, ответственный руководитель назначается не всегда, поэтому эту графу заполняет и подписывает обычно выдающий наряд.
При выписке наряда лицо, его выдающее, назначает производителя работ, ответственного руководителя (при необходимости), а так же членов бригады (если не назначается ответственный руководитель), проставляя при этом в соответствующих графах наряда их фамилии, инициалы и квалификационные группы по ТБ.
Кроме того, им же заполняются графы: ”поручается” и ”условия производства работы”, левая часть графы ”для работ указанных в наряде”, в соответствии с подстрочным текстом, графа ”начало и конец работы”, а так же начало и конец работы “особые условия”.
В последней указываются дополнительные меры безопасности, не предусмотренные правилами: установка специальных ограждений, недопустимость применения открытого огня, регулировка аппарата с кратковременным включением его и т.д.
Если при работах с полным снятием напряжения потребуется в процессе работы использование электроинструмента, электросварочных аппаратов и т.п., то в графе особые условия так же должна быть произведена соответствующая запись.
Руководствуясь указаниями лица, выдавшего наряд, оперативный персонал подготавливает рабочее место и заполняет правую часть графы наряда «для работы, указанной в наряде» в соответствии с подстрочным текстом, подтверждая сделанную запись своей подписью.
В графах наряда «должны быть отключены» и «отключены» должны быть перечислены все коммутационные аппараты как выше 1000 В (выключатели, разъединители и др.), так и до 1000 В (автоматы, рубильники) и другие элементы цепи (например, предохранители), с помощью которых обесточивается ремонтируемый участок данного присоединения.
В наряде подробно указывается необходимость отключения только той коммутационной аппаратуры, которая находится в эксплуатации предприятия. Об отключении коммутационной аппаратуры, не принадлежащей данному предприятию, например линии с другого конца, в наряде производителя лишь краткая запись. Но зато в оперативном журнале с хронологической точностью отмечаются сообщения о произведённых необходимых отключениях с указанием даты, времени отключения, фамилии дежурившего, производившего отключения или сообщившего об этом.
В левой части графы ”поставить ограждения и повесить плакаты” лицом, выдающим наряд, делается напоминающая запись о необходимости установки заграждения и установки плакатов, предусмотренных ПТБ, с указанием места установки заграждения и вывешивания плакатов по схеме. Лицо оперативного персонала при подготовке рабочего места само определяет вид и способ установки ограждений и плакатов, исходя из местных условий и характера предстоящих работ. Поэтому в правой части наряда указывается наименование плакатов и конкретное место установки плакатов и ограждений.
О необходимости специальных ограждений делается отметка в графе “особые условия”, а в графе ”ограждения установлены” указывается подробно о выполнении данного требования.
При вывешивании предупредительных плакатов в местах, предусмотренных ПТБ, в соответствующей графе допускается делать общую запись “согласно ПТБ”.
Нумерация всех нарядов по электрохозяйству должна быть единая.
Самостоятельное внесение в наряд дополнительных граф не допускается и расценивается как нарушение правил.
11. Целевой инструктаж перед началом работ по наряду-допуску, распоряжению в электроустановках
Началу работ по распоряжению или наряду должен предшествовать целевой инструктаж.
Инструктаж целевой - указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя.
Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается (п. 2.7.7 ПОТРМ.
Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:
выдающий наряд - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);
допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
ответственный руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
производитель работ (наблюдающий) - членам бригады.
Выдающий наряд, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ (наблюдающий) в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.
Производитель работ (наблюдающий) в целевом инструктаже обязан дать исчерпывающие указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током.
Допускающий в целевом инструктаже должен ознакомить членов бригады с содержанием наряда, распоряжения, указать границы рабочего места, наличие наведенного напряжения, показать ближайшие к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.
При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске» подписями работников, проведших и получивших инструктаж.
12. Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ со снятием напряжения в электроустановках
При подготовке рабочего места со снятием напряжения при выполнении работ по наряду-допуску или распоряжению должны быть в указанном порядке выполнены следующие технические мероприятия:
произведены необходимые отключения и приняты меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов;
на приводах ручного и на ключах дистанционного управления коммутационных аппаратов должны быть вывешены запрещающие плакаты;
проверено отсутствие напряжения на токоведущих частях, которые должны быть заземлены для защиты людей от поражения электрическим током;
наложено заземление (включены заземляющие ножи, а там, где они отсутствуют, установлены переносные заземления);
вывешены указательные плакаты «Заземлено», ограждены при необходимости рабочие места и оставшиеся под напряжением токоведущие части, вывешены предупреждающие и предписывающие плакаты.
После полного окончания работ технические мероприятия сворачиваются в обратном порядке (п. 2.1.11. ПОТРМ). Подробно осуществление технических мероприятий приведено в гл. 3 ПОТРМ.
Контроль за производством работ:
Периодический контроль за состоянием электробезопасности должен осуществляться по единому утвержденному перспективному плану.
Постоянно действующий текущий контроль осуществляется ответственным за электрохозяйство организации в порядке постоянно действующего контроля электротехнического оборудования.
Ответственный за электрохозяйство организации должен проверить состояние электробезопасности, взрывопожаробезопасности электроустановок, соблюдения работниками требований ПБТ и других действующих норм, правил и ГОСТов. Ответственный за электрохозяйство организации обязан обеспечить периодические (внезапные) проверки выполнения правил по охране труда и технике безопасности во время производства работ, выполняемых подчиненным ему персоналом.
Кроме основных видов обследования действующих электроустановок во всех подразделениях должны осуществляться обходы и осмотры электроустановок обслуживаемого участка с целью проверки:
выполнения персоналом правил, производственных, должностных инструкций, поддержания установленного режима работы оборудования;
соблюдения персоналом приема-сдачи смены, ведения оперативной документации, производственной и трудовой дисциплины;
своевременного выявления имеющихся дефектов и неполадок в работе оборудования и оперативного принятия необходимых мер для их устранения;
исправности и наличия на рабочих местах приспособлений и средств по технике безопасности и пожарной безопасности.
Обходы всех электроустановок должны выполняться ответственным за электрохозяйство в соответствии с установленным графиком.
При непосредственном производстве работ в электроустановках периодические проверки правил соблюдения техники безопасности должны производиться ответственным руководителем не реже, чем через каждые два часа.
В случае продолжительности работы более, чем 1 смена, контроль за рабочим местом должен осуществляться оперативным персоналом и в ночное время после ухода бригады с рабочего места. На следующий день к прерванной работе можно приступить после осмотра места работы и проверки выполнения мер безопасности допускающим или ответственным руководителем и производителем работ. Присутствие ответственного руководителя при повторных допусках обязательно.
13. Дополнительные организационно - технические мероприятия при работах на токоведущих частях, находящихся под напряжением, или вблизи них
Ряд работ в электроустановках согласно ПОТРМ разрешается проводить без снятия напряжения вблизи токоведущих частей, находящихся под напряжением, или на самих не отключенных токоведущих частях.
Однако работы под напряжением следует выполнять лишь тогда, когда, действительно, имеется в этом острая необходимость.
Учитывая особую опасность при проведении работ этой категории, ПОТРМ предъявляют к ним жесткие требования:
во-первых, работать разрешается только не менее чем двум лицам (одно из них осуществляет постоянный надзор за работой другого);
во-вторых, вне зависимости от напряжения электроустановки работы должны выполняться по наряду (за исключением случаев, когда допускается выполнение работ оперативным персоналом по распоряжению);
в-третьих, работать можно, как правило, в помещениях без повышенной опасности.
При необходимости проведения работ в помещениях повышенной опасности или вне помещений лица, выдающие наряд или отдающие распоряжение, исходя из местных условий, должны предусмотреть дополнительные меры защиты. В помещениях особо сырых, с токопроводящей пылью, едкими парами, а также в помещениях, опасных в отношении пожара, производство работ на не отключенных токоведущих частях запрещается.
Кроме того, для обеспечения безопасности работающих должны быть предусмотрены такие мероприятия, которые препятствовали бы приближению работающих к токоведущим частям на недопустимые расстояния. К числу таких мероприятий относятся: безопасное расположение работающих по отношению к находящимся под напряжением токоведущим частям; организация непрерывного надзора за работающими; применение специальных защитных изолирующих средств.
Немаловажным условием при проведении работ под напряжением является обязательное применение головного убора и обуви, а также одежды с опущенными и застегнутыми у кистей рукавами.
Безопасность работающего при работах на не отключенных токоведущих частях принципиально может быть достигнута двумя способами: либо изоляцией его от земли (создание отсутствия разностей потенциалов между человеком и рабочей частью), например, при работе на проводах ВЛ с телескопической вышки, имеющей изолирующую вставку, или изоляцией его от токоведущих частей путем применения изолирующих средств и приспособлений, например, при измерении токоизмерительными клещами, смене предохранителей, измерении сопротивления переходных контактов оборудования измерительной штангой, работах в электроустановках до 1000 В монтерским инструментом с изолированными рукоятками.
Обычно работы на токоведущих частях, находящихся под напряжением, производятся с применением основных и дополнительных изолирующих защитных средств.
При работах под напряжением для повышения безопасности иногда пользуются вторым основным защитным средством, не говоря уже о дополнительном, особенно в электроустановках напряжением до 1000 В. Так, например, при работах на щитах, сборках и в других установках напряжением до 1000 В одновременно с применением монтерского инструмента с изолированными ручками и диэлектрических перчаток пользуются также диэлектрическими ковриками или подставками.
Применение перчаток вызвано тем, что во время работы инструментом возможно непроизвольное прикосновение работающего голой рукой к неизолированной рабочей части инструмента, т. е. случайное включение человека в цепь тока. Кроме того, при выполнении работ этой категории в электроустановках до 1000 В иногда вследствие малых расстояний между токоведущими частями одного присоединения (или двух смежных) во избежание случайных перекрытий рекомендуется использовать временные ограждения в виде изолирующих накладок, прокладок, колпачков и т. д.
Работы под напряжением проводятся, как правило, с пола или с земли и только при острой необходимости — с надежно установленных подмостей или лестниц, имеющих огороженные площадки.
Работы, проводимые вблизи находящихся под напряженней токоведущих частей, должны быть организованы таким образом, чтобы полностью была исключена возможность случайного прикосновения к ним или даже приближения на опасные (недопустимые) расстояния.
Поэтому особое внимание при организации этих работ уделяется расположению работающего. Указанные работы разрешается проводить только в случае, если токоведущие части, находящиеся под напряжением, расположены или перед работающим, или только с одной боковой стороны на безопасном расстоянии. Работы категорически запрещаются, если не отключенные токоведущие части будут расположены сзади или с двух боковых сторон от работающего. Также запрещается работать в согнутом положении, если при выпрямлении человека между ним и токоведущими частями, находящимися под напряжением, окажется расстояние менее допустимого.
Если же при проведении работ вблизи находящихся под напряжением токоведущих частей имеется опасность случайного прикосновения или приближения на недопустимые расстояния к ним, то обязательным условием обеспечения безопасности работающих является установка специальных изолирующих временных ограждений.
|
13. Средства защиты, используемые в электроустановках
Электрозащитные средства (ЭЗС): изолирующие (изолирующие штанги, изолирующие клещи, указатели напряжения, диэлектрические перчатки, галоши и боты, ручной изолирующий инструмент, диэлектрические ковры и изолирующие подставки, лестницы приставные и стремянки изолирующие стеклопластиковые, гибкие изолирующие покрытия и накладки для работ в электроустановках до 1кВ, устройства и приспособления для обеспечения безопасности работ при измерениях и испытаниях, спец средства защиты, устройства и приспособления изолирующие для работ под напряжением в установках под напряжением 110кВ и выше):
основные
дополнительные
неизолирующие (плакаты и знаки безопасности, переносные заземления, защитные ограждения, сигнализаторы наличия напряжения)
Для бригады, работающей в электроустановках, должен быть обеспечен типовой набор электрозащитных средств, в который входят:
- Указатели напряжения;
- Диэлектрические перчатки;
- Электромонтажный инструмент с изолирующими рукоятками;
- Диэлектрические коврики (подставки);
- Переносные заземления;
- Изолирующие накладки;
- Диэлектрические галоши;
- Плакаты и знаки безопасности;
- Рукавицы брезентовые;
- Ключи обмедненные;
- Ключи специальные для работы во взрывоопасных зонах;
- Очки защитные;
- Аптечка для оказания первой помощи.
Ответственность за наличие, содержание и комплектность электрозащитных средств несет ответственный за электрохозяйство, а ответственность за их комплектность перед выездом ремонтно-эксплуатационной бригады несет ответственный руководитель и лицо, отдающее распоряжение на производство работ.
Общие правила пользования средствами защиты:
Руководитель потребителя и ответственный за электрохозяйство должны контролировать соответствие условий труда на рабочих местах требованиям безопасности и производственной санитарии, и при невозможности устранить воздействие на персонал вредных и опасных факторов руководящие должностные работники обязаны обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты.
При работе следует использовать только средства защиты, имеющие маркировку с указанием завода-изготовителя, наименования типа изделия и года выпуска, а также штампа об испытании.
При обнаружении непригодности средств защиты они подлежат изъятию. Об изъятии непригодных средств защиты должна быть сделана запись в журнале учета и содержания средств защиты или в оперативной документации.
Перед каждым применением средства защиты персонал обязан проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений и загрязнений, а также проверить по штампу срок годности. Не допускается использование средств защиты с истекшим сроком годности.
При использовании основных изолирующих средств достаточно применения одного дополнительного.
При необходимости защитить работающего от шагового напряжения диэлектрические боты или галоши могут использоваться без основных средств защиты.
Содержание и хранение средств защиты:
Средства защиты необходимо хранить в закрытых помещениях. Средства защиты, изолирующие устройства и приспособления для работ под напряжением следует содержать в сухом, проветриваемом помещении.
Средства защиты из резины и полимерных материалов, находящиеся в эксплуатации, следует хранить в шкафах, стеллажах, полках отдельно от инструмента и других средств защиты. Они должны быть защищены от воздействия кислот, щелочей, масел, бензина и других разрушающих веществ, а также от прямого действия солнечных лучей и теплового воздействия нагревательных приборов
Средства защиты органов дыхания следует хранить в сухих помещениях в специальных сумках
Учет средств защиты и контроль за их состоянием:
Все находящиеся в эксплуатации средства защиты должны быть пронумерованы (за исключением касок, ковров, подставок, плакатов). Нумерация устанавливается отдельно для каждого вида средства защиты с учетом принятой системы организации эксплуатации и местных условий. Допускается использование заводских номеров. Инвентарный номер наносят непосредственно на средство защиты краской или выбивают на металлических деталях. Возможно нанесение на прикрепленную к средству защиты бирку.
В подразделениях организаций необходимо вести журналы учета и содержания средств защиты. Средства защиты, выданные в индивидуальное пользование, также должны быть зарегистрированы в журнале.
Наличие и состояние средств защиты проверяется периодическим осмотром не реже 1 раза в 6 месяцев. ЭЗС, полученные от заводов-изготовителей или со складов, должны быть проверены по нормам эксплуатационных испытаний.
НЕ подвергаются эксплуатационным испытаниям изолирующие подставки, диэлектрические ковры, переносные заземления, защитные ограждения, плакаты и знаки безопасности, а также монтерские пояса и страховочные канаты.
На выдержавшие испытания средства защиты, применение которых зависит от напряжения, ставится штамп. Штамп должен быть отчетливо виден, он должен наноситься несмываемой краской или наклеиваться на изолирующие части около ограничительного кольца изолирующих ЭЗС и устройств для работы под напряжением.
На средствах защиты, не выдержавших испытания, штамп должен быть перечеркнут красной краской.
Приложение №1
|
