МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
Рабочая программа дисциплины
«Защита прав человека»
Направление подготовки 030900.68 «Юриспруденция»
Магистерская программа
«Прикладная юриспруденция»
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения очная
Саратов, 2011
1. Цели освоения дисциплины
Дисциплина «Защита прав человека» входит в число учебных курсов, которые представляют собой необходимый элемент высшего юридического образования и составляют фундамент для усвоения общенаучных и профессиональных дисциплин ООП направления подготовки 030900 – Юриспруденция магистерской программы «Прикладная юриспруденция».
Основной целью курса является усвоение основополагающих знаний об особенностях обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России. Сложность, многогранность, объемность правового регулирования в сфере защиты прав человека диктует необходимость тщательного анализа всех частей и механизмов правозащитной деятельности. В настоящее время формируется особое научное направление, связанное с защитой прав человека. Вследствие высокой практикоориентированности исследования всех аспектов защиты прав и свобод человека невозможно дальнейшее изучение дисциплин, реализуемых в рамках данного направления подготовки без глубокого усвоения учебных материалов по данной дисциплине.
Освоение курса в ходе лекционных и практических занятий дополняется самостоятельной работой студентов, во время которой они изучают конспекты лекций, основную и дополнительную литературу, готовятся к лабораторным и практическим занятиям, к итоговому и промежуточному контролю, выполняют тестовые задания.
2.Место дисциплины в структуре ООП магистратуры
Учебная дисциплина «Защита прав человека» входит в вариативную часть общенаучного цикла ООП.
Студент, изучающий курс «Защита прав человека», должен знать основные общенаучные методы и приемы познания, закономерности экономического и общественно-политического развития общества и государства, знать основные положения теории права и политики, специфику конституционно-правовых отношений.
Для полноценного усвоения дисциплины необходима предшествующая теоретическая подготовка по следующим дисциплинам: теория государства и права, актуальные проблемы конституционного права.
3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Защита прав человека».
В результате освоения дисциплины формируется следующие компетенции:
общекультурные:
- осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);
- способность свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения (ОК-4);
- компетентное использование на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК-5).
профессиональные:
- способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
- способность принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
- способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
- способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
- способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);
- способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).
В результате освоения дисциплины выпускник должен:
Знать:
● общие категории и понятия прав и свобод человека и гражданина, а также специальную терминологию, применяемую в конституционно-правовом законодательстве России;
● специфику конституционно-правовых отношений в сфере правовой защиты граждан, права и обязанности субъектов этих отношений;
● правовые источники, регулирующие данный конституционно-правовой институт, их соотношение по юридической силе;
● роль институтов гражданского общества и структур государственной власти в обеспечении прав человека;
место международных органов в правозащитной системе. Уметь:
● обобщать полученные знания;
● правильно применять теоретические знания в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе свободно оперировать юридическими терминами и понятиями, точно их использовать на практике;
● правильно определять нормативный правовой акт, подлежащий применению к соответствующим правовым отношениям;
● анализировать нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере защиты прав и свобод, толковать правовые нормы, применяя различные способы и виды толкования;
● анализировать судебную практику для дальнейшего применения в соответствующей правовой ситуации;
● применять процедурные нормы, необходимые для реализации конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, полномочий органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.
Владеть:
навыками профессиональной коммуникации;
юридической терминологией и навыками работы с правовыми актами;
навыками анализа правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правоотношений.
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы 108 часов.
№
п/п
|
Раздел дисциплины
|
Семестр
|
Неделя семестра
|
|
Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)
|
Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра)
Формы промежуточной аттестации (по семестрам)
|
|
|
|
|
лекции
|
Практические
|
Лабораторные
|
Самост. работа
|
|
Раздел 1. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России
|
1
|
Понятие правового статуса личности
|
2
|
|
0,5
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
2
|
Классификация прав человека
|
2
|
|
0,5
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
3
|
Конституционные (основные) обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
4
|
Ограничения прав и свобод человека
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
Раздел 2. Правовой механизм защиты прав и свобод человека и гражданина
|
5
|
Механизм защиты прав человека в России
|
2
|
|
1
|
|
2
|
4
|
Реферат
|
6
|
Обращения граждан по поводу нарушенных прав
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
7
|
Публичные выступления российских граждан в защиту своих прав
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
8
|
Понятие и виды общественных объединений в России
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
9
|
Неправительственные правозащитные организации
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
10
|
Деятельность СМИ по защите прав человека
|
2
|
|
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
|
Промежуточная аттестация
|
2
|
|
2
|
|
20
|
22
|
Зачет
|
Раздел 3. Правозащитная деятельность органов власти в Российской Федерации
|
11
|
Президент РФ – гарант прав и свобод человека и гражданина
|
3
|
|
1
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
12
|
Защита прав человека исполнительными органами государственной власти
|
3
|
|
1
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
13
|
Судебная защита прав граждан от неправомерных действий органов власти
|
3
|
|
1
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
14
|
Защита прав граждан Конституционным Судом РФ
|
3
|
|
1
|
|
4
|
3
|
Реферат
|
15
|
Правозащитная функция прокуратуры Российской Федерации
|
3
|
|
1
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
16
|
Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
|
3
|
|
1
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
17
|
Система правозащитных органов в субъектах Российской Федерации
|
3
|
|
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
18
|
Защита прав граждан органами местного самоуправления
|
3
|
|
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
Раздел 4. Международная правозащитная деятельность
|
19
|
Система органов международной защиты прав человека
|
3
|
|
1
|
|
2
|
2
|
Реферат
|
20
|
Европейский суд по правам человека
|
3
|
|
1
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
21
|
Защита прав граждан в странах СНГ
|
3
|
|
|
|
2
|
3
|
Реферат
|
|
Всего 108
|
|
|
10
|
|
44
|
54
|
Зачет, контрольная работа
|
Программа курса «Защита прав человека»
Раздел 1. Система основных прав и свобод человека и гражданина в России
Тема1. Понятие правового статуса личности
Конституционные основы правового положения человека и гражданина как категория конституционного права. Конституционный статус личности как институт конституционного права: понятие, элементы.
История конституционного развития прав и свобод человека в России: закрепление прав и свобод по Конституциям РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов.
Понятие конституционных принципов функционирования правового положения личности в России: неотчуждаемости, равноправия, всеобщности прав и свобод, обязательности обеспечения государством прав и свобод человека и гражданина. Принцип непосредственного действия конституционных норм, регулирующих отношения в сфере правового статуса человека.
Международное гуманитарное право и конституционный статус личности в России: проблемы соотношения и развития.
Понятие и конституционные принципы российского гражданства.
Развитие законодательства о российском гражданстве.
Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, основной и упрощенный порядки.
Прекращение гражданства Российской Федерации: по ходатайству лица и в порядке регистрации. Основания для отказа в выходе из российского гражданства.
Порядок изменения гражданства детей, недееспособных, усыновленных.
Производство по делам о гражданстве. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации. Производство по делам о гражданства Российской Федерации. Документы, удостоверяющие гражданство РФ. Порядок обжалования решений по вопросам гражданства Российской Федерации.
Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
Двойное гражданство. Соотечественники: понятие, правовой статус, государственная политики в отношении данной категории лиц.
Миграция: понятие, виды, отрицательные последствия вынужденной миграции. Международное право и политика в отношении по вопросам миграции.
Законодательное регулирование правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в России.
Институт политического убежища.
Тема 2. Классификация прав человека
Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства. Права человека, права гражданина и права лица.
Виды классификаций прав и свобод человека и гражданина.
Система основных прав и свобод человека и гражданина, их отличие от неосновных прав и свобод.
Личные (гражданские) основные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание. Право на жизнь. Право на охрану государством достоинства личности. Право на свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Неприкосновенность жилища. Свобода передвижения, право выбирать место пребывания и жительства. Право свободно выезжать за пределы России и право беспрепятственно возвращаться в нее. Право определять и указывать свою национальную принадлежность. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Свобода совести, свобода вероисповедания. Свобода мысли и слова. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Политические права и свободы человека и гражданина: понятие, виды, отличие от других прав и свобод, нормативное содержание. Право участвовать в управлении делами государства. Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право граждан на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Право собираться мирно, без оружия, проводить митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание и особенности. Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности. Права человека в сфере труда. Взаимные права родителей и детей. Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и социально- медицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право на образование. Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Тема 3. Конституционные (основные) обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
Понятие основной обязанности. Виды конституционных обязанностей человека и гражданина в России. Обязанности соблюдать Конституцию РФ и законы, права и свободы человека и гражданина. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Обязанности социально-политического характера. Обязанности социально-культурного и нравственного порядка. Обязанности родителя и обязанности ребенка. Обязанности российского государства перед своими гражданами.
Тема 4. Ограничения прав и свобод человека.
Понятие и признаки правовых ограничений. Соотношений понятий «правовое ограничение» и «запрет». Виды правовых ограничений. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного и военного положения.
Раздел 2. Правовой механизм защиты прав и свобод человека и гражданина
Тема 5. Механизм защиты прав человека в России
Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина.
Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, его функции, порядок назначения, статус, полномочия. Специальные уполномоченные в Российской Федерации и ее субъектов.
Деятельность иных государственных органов как гарантия защиты прав и свобод человека и гражданина.
Деятельность органов местного самоуправления, общественных объединений как гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года и Протоколы к ней.
Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод. Международные правозащитные организации.
Тема 6. Обращения граждан по поводу нарушенных прав.
Развитие законодательства об обращениях граждан. Содержание конституционного права граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Понятие и виды обращений граждан. Порядок рассмотрения обращений граждан органами власти.
Тема 7. Публичные выступления российских граждан в защиту своих прав
Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий. Правовое регулирование публичных мероприятий. Виды публичных мероприятий: собрания, пикетирование, шествия, митинги, демонстрации. Порядок организации и поведения публичных мероприятий. Принципы проведения публичных мероприятий. Субъекты публичных мероприятий. Уведомления о проведении публичного мероприятия. Правовые ограничения проведения публичных мероприятий.
|
