Раздел 3. ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА БЛАГОУСТРОЙСТВО ПРИЛЕГАЮЩИХ
ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА (ДАЛЕЕ - ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЛИЦА)
3.1. физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, зданий (помещений в них), строений, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций, нестационарных объектов, иных элементов благоустройства;
3.2. специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству территории (далее - специализированные организации), должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ либо организация и (или) контроль их выполнения;
3.3. физические и юридические лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий.
Часть II. НОРМАТИВЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
НОВОКУЗНЕЦКА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Нормативы благоустройства территории города Новокузнецка (далее - нормы и правила) устанавливают общие параметры и минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории городского округа.
1.2. Нормы и правила применяются при проектировании элементов благоустройства и контроле за осуществлением мероприятий по благоустройству территории.
1.3. При проектировании элементов благоустройства необходимо обеспечивать соблюдение требований охраны здоровья человека (противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм), сохранение исторической и природной среды, а также создавать технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории города Новокузнецка.
1.4. Нормы и правила благоустройства территории применяются с учетом утвержденной градостроительной документации.
Раздел 2. ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
2.1.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
2.1.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
2.1.3. При организации рельефа предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150 - 200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
2.1.4. При террасировании рельефа проектируются подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
2.1.5. Необходимо проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависит от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
2.1.5.1. На территориях зон особо охраняемых природных территорий для укрепления откосов открытых русел водоемов используются материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или "матрацы Рено", нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновка, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и т.п.
2.1.5.2. Укрепление откосов открытых русел следует вести с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и с омоноличиванием швов, т.п.
2.1.6. Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м оформляется бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки проектируются как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
2.1.7. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения", утвержден Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289), "ГОСТ 26804-86. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия", утвержден Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1985 N 242 (далее - ГОСТ 26804). Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9 м.
2.1.8. Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.
2.1.9. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться "СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/11).
При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода осуществляется с минимальным объемом земляных работ и должно предусматривать сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
2.1.10. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов принимается в зависимости от видов грунтов.
2.1.11. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом неразмывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
2.1.12. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их необходимо выполнять из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки допускается замоноличивать раствором высококачественной глины.
2.1.13. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 1 приложения N 2 к настоящим Правилам). На территории города Новокузнецка не рекомендуется устройство поглощающих колодцев и испарительных площадок.
2.1.14. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не рекомендуется располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами следует принимать не более 15 мм.
2.1.15. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 3% расстояние между дождеприемными колодцами устанавливается не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния следует обеспечивать устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий следует предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы, что необходимо обосновать расчетом.
2.1.16. Состав и порядок разработки проектной документации на прокладку инженерных сетей определяются Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
2.1.16.1. Подготовка проектной документации на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт инженерных сетей должна выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
2.1.16.2. Основанием для разработки проектной документации и производства работ являются инвестиционные программы, утвержденные Новокузнецким Советом народных депутатов.
2.1.16.3. Капитальный ремонт инженерных сетей, сооружений и дорог, находящихся на балансе ведомственных организаций, выполняется по решению руководителей данных организаций при наличии согласований Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее - Комитет).
2.1.16.4. Проекты на строительство (реконструкцию) инженерных сетей и сооружений разрабатываются в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами их развития, заданиями на проектирование, техническими условиями, актами о выборе земельного участка под строительство (реконструкцию).
Срок действия технических условий составляет 2 года.
Проектная документация, проекты производства работ на строительство (реконструкцию) подземных инженерных сетей и сооружений разрабатываются только на обновленной топографической основе масштаба 1:500, полученной в Комитете градостроительства и земельных ресурсов.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.1.16.7. На топографические планы наносятся существующие и ранее запроектированные инженерные сети, красные линии, земельные отводы, планировочные отметки и поперечные профили проектируемых проездов.
Срок действия топографического плана составляет 3 года с момента его изготовления.
2.1.16.9. Ответственность и риски, связанные с наступлением неблагоприятных последствий в связи с использованием неточных топографических данных о местоположении инженерных сетей, отсутствием инженерных сетей или наличием несуществующих сетей на топографической основе масштаба 1:500, возлагаются на эксплуатирующие организации, эксплуатирующие инженерные сети, и физических или юридических лиц, являющихся собственниками данных сетей.
2.1.16.10. При разработке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, площадей, а также инженерных сетей, расположенных в зоне проектируемых дорожных работ, необходимо соблюдать следующие условия:
- комплексность разработки проектов с учетом технического состояния действующих подземных и наземных инженерных сетей и сооружений, перспективы их использования и развития в течение гарантийных и нормативных сроков эксплуатации, но не менее 5 лет;
- обеспечение организации движения всех видов транспортных средств и пешеходов в соответствии с Правилами дорожного движения;
- недопустимость применения открытых методов прокладки инженерных сетей по проезжей части автомобильных дорог и тротуарам в течение 5 лет после окончания их строительства, реконструкции или выполнения капитального ремонта дорожного покрытия;
- использование прогрессивных методов в проектировании и применение новых конструкций, материалов и изделий для строительства, реконструкции инженерных сетей и сооружений;
- применение новых технологий, не связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (методы протяжки внутри реконструируемых трубопроводов полиэтиленовых труб, санации трубопроводов и т.п.), при реконструкции подземных инженерных сетей для восстановления их работоспособности;
- закладка резервных труб для перспективной прокладки в пределах проезжей части автомобильных дорог во избежание повторных разрытий грунта при прокладке новых инженерных сетей и проведении работ по реконструкции и капитального ремонта без нарушения дорожных покрытий, благоустройства территории и зеленых насаждений.
2.1.16.11. В проектах организации строительства, реконструкции, капитального ремонта необходимо предусматривать мероприятия по очередности строительства, реконструкции, капитального ремонта существующих инженерных сетей, а также мероприятия, обеспечивающие сохранность наземных и подземных сетей и сооружений, элементов благоустройства и зеленых насаждений, попадающих в зону строительства, реконструкции, капитального ремонта.
2.1.16.12. При проектировании строительства, реконструкции, капитального ремонта инженерных сетей по благоустроенной территории необходимо предусматривать объемы финансирования и мероприятия по качественному восстановлению элементов благоустройства и озеленения. Выполнение данных работ осуществляется за счет средств заказчика до ввода объекта в эксплуатацию и при условии предварительного согласования с пользователем или владельцем территории.
2.1.16.13. При производстве работ по перекладке инженерных сетей лицами, в чьем владении, пользовании находится земельный участок, благоустройство выполняется в объеме благоустройства, существовавшего до начала работ.
2.1.16.14. Проектная документация на все виды земляных работ, за исключением земляных работ, связанных с заменой существующих подземных инженерных сетей и сооружений, в обязательном порядке подлежит рассмотрению и согласованию в Комитете. Согласование Комитета действительно в течение 3 лет (геоподоснова), за исключением согласования проектной документации на земляные работы, проводимые в связи с капитальным ремонтом автомобильных дорог, которое действительно в течение 1 года. На объекты капитального ремонта дорог заключение действительно в течение 1 года.
2.2. Озеленение
2.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города Новокузнецка с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории городского округа.
2.2.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура (приложение N 1 к настоящим Правилам) насаждений и обеспечиваются визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.3. На территории города Новокузнецка могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используется для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
|
