Документ предоставлен КонсультантПлюс
НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. N 16/198
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято
городским Советом народных депутатов
24 декабря 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов
от 29.06.2016 N 8/112)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", руководствуясь статьей 28 Устава Новокузнецкого городского округа, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2010 N 14/189 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Новокузнецка";
2.2. Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.11.2012 N 10/164 "О внесении изменений и дополнения в Решение Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2010 N 14/189 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Новокузнецка".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет по развитию городского хозяйства и экологии Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (А.Н. Кузнецов).
Председатель
Новокузнецкого городского Совета
народных депутатов
С.И.КОРНЕЕВ
Глава
города Новокузнецка
С.Н.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Решению Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 24.12.2013 N 16/198
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ НОВОКУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов
от 29.06.2016 N 8/112)
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа (далее - Правила) приняты с целью повышения уровня комфортности условий проживания горожан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния, а также установления единого порядка содержания и уборки территории Новокузнецкого городского округа (далее также - город Новокузнецк, городской округ, город).
1.2. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа.
1.3. Правила регулируют общественные отношения и устанавливают единые требования в сфере проектирования и содержания объектов благоустройства, расположенных на территории города Новокузнецка, которые обязательны для исполнения всеми гражданами, их общественными объединениями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - физические и юридические лица), находящимися и (или) осуществляющими свою деятельность на территории города Новокузнецка.
1.4. Правила устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацию благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, и осуществление контроля за соблюдением настоящих Правил.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.6. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов на территории города Новокузнецка осуществляется в соответствии с Правилами по обращению с отходами на территории города Новокузнецка, утвержденными Постановлением администрации города Новокузнецка от 30.12.2011 N 194 "Об утверждении Правил по обращению с отходами на территории города Новокузнецка".
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
2.1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории города мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории - территории города Новокузнецка, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, территории внутригородских районов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории города Новокузнецка;
3) объекты нормирования благоустройства территории - территории города Новокузнецка, для которых в настоящих Правилах устанавливаются нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормативы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть города, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций;
4) владелец объекта благоустройства - физическое или юридическое лицо, имеющее в собственности или на ином вещном либо обязательственном праве объект благоустройства;
5) элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства;
6) нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории города Новокузнецка безопасной, удобной и привлекательной среды;
7) содержание территории - комплекс мероприятий по содержанию территории города Новокузнецка и выполнению требований по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений и сооружений, в том числе по:
- содержанию территорий жилой, смешанной и промышленной застройки;
- содержанию мест массового посещения;
- содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
- содержанию строительных площадок и прилегающих к ним территорий;
- содержанию подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов;
- содержанию территорий при проведении работ, связанных с земляными работами,
в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящих Правил;
8) уборка территории - комплекс мероприятий, связанных с регулярной очисткой территории от отходов производства и потребления, другого мусора, грязи, листвы, снега и льда, организацией их сбора и вывоза в специально отведенные места, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
9) восстановление благоустройства - комплекс работ по восстановлению состояния территории, газонов, покрытия дорог, входов в подъезды, фасадов, зеленых насаждений, тротуаров, малых архитектурных форм, иных элементов благоустройства, существовавшего до начала производства работ, повлекших нарушение благоустройства, включая уборку территории и приведение ее в порядок после производства данных работ;
10) территория общего пользования - территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, парки, скверы, бульвары, сады и другие);
11) закрепленная территория - часть территории городского округа, передаваемая физическим или юридическим лицам для содержания, уборки, выполнения работ по благоустройству, границы которой определены в соответствии с правовым актом или договором, а также территория, переданная целевым назначением физическим или юридическим лицам на правах, предусмотренных законодательством;
12) прилегающая для благоустройства территория:
- территория земельного участка в границах, определенных исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, в случае если в отношении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, объекты транспортной инфраструктуры, подземные инженерные коммуникации, нестационарные объекты, иные элементы благоустройства, не осуществлен государственный кадастровый учет или сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то площадь территории земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка;
- территория, переданная специализированным организациям для выполнения работ по благоустройству;
- территория проведения земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства;
- территория, прилегающая к земельному участку, указанному в пункте 12, первый абзац настоящего раздела Правил, границы которой определяются:
на участках со зданиями, строениями, сооружениями, расположенными на улицах с двухсторонней застройкой, - по длине занимаемого участка, по ширине - до границы проезжей части;
на участках со зданиями, строениями, сооружениями, расположенными на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром, за исключением проезжей части;
на участках со строительными площадками - 15 метров от ограждения стройки по всему периметру, за исключением проезжей части;
на участках с нестационарными объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - 15 метров от границ нестационарного объекта по всему периметру, за исключением проезжей части;
13) придомовая территория - земельный участок, предусматривающий возможность организации придомовой территории многоквартирных домов (зданий и строений) с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета и указаны в кадастровом паспорте земельного участка многоквартирного дома (здания, строения);
14) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством;
15) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильного моста либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
16) строительная площадка - территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства, по реконструкции и капитальному ремонту до момента ввода объекта в эксплуатацию;
17) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных некапитальных объектов: киосков, павильонов, навесов и других подобных построек;
18) некапитальные нестационарные сооружения - мобильные, легко возводимые или возводимые из легких конструкций объекты (киоски, павильоны, остановочно-торговые модули, рекламные конструкции, металлические гаражи, передвижные объекты потребительского рынка и иные аналогичные сооружения), не являющиеся объектами капитального строительства, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без соразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении;
19) малые архитектурные формы (далее - МАФ) - элементы благоустройства территории, служащие для удобства пребывания людей и для придания окружающей среде благоприятного вида (фонтаны, беседки, скамейки, лавочки, декоративные ограждения, урны, клумбы, цветники, декоративные скульптуры, оборудование и покрытие детских, спортивных площадок, хоккейных коробок и другие);
20) устройства наружного освещения - технические сооружения и приборы, предназначенные для освещения улиц, площадей, дворов, пешеходных переходов, подъездов многоквартирных домов и иных зданий, номерных знаков домов;
21) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
22) стоки - талые, дождевые, дренажные воды, аварийные сбросы тепловых и водонесущих коммуникаций;
23) инженерные сети - комплекс коммуникаций, обслуживающих технологические процессы или входящих в различные системы инженерного оборудования городского округа;
24) сети ливневой канализации - коммуникации, предназначенные для транспортировки поверхностного стока, дренажных и аварийных сбросов из тепловых и водонесущих коммуникаций с территории города;
25) лотковая зона - часть дорожного полотна, примыкающая к бордюру на расстоянии 1,5 метра, предназначенная для сбора осадков и пропуска поверхностных вод с проезжей части дороги, тротуара или газона;
26) пешеходная коммуникация (тротуар, аллея, дорожка) - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
27) газон - элемент благоустройства в виде покрытия поверхности, включающий в себя остриженную траву и другие растения и создаваемый посевом семян специально подобранных трав на открытых участках озелененной территории;
28) зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья, кустарники и другие насаждения);
29) уход за зелеными насаждениями - система мероприятий, направленных на выращивание, содержание устойчивых, высоко декоративных насаждений на территории города;
30) охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и восстановление зеленых насаждений, озелененных территорий;
31) повреждение зеленых насаждений - механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, ствола древесно-кустарниковых растений, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее прекращения их роста;
32) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста или гибель;
33) восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении, сносе, обрезке, пересадке или уничтожении;
34) земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением искусственного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) искусственного покрытия, в том числе проводимые для прокладки, переустройства, ремонта подземных инженерных коммуникаций, устройства проездов, пешеходных переходов, площадок для стоянки транспортных средств, парковок (парковочных мест), замены трамвайных путей, укладки тротуарной плитки, установки ограждений, шлагбаумов, получения проб грунта, вертикальной планировки грунта, устройства подпорных стен, светофорных объектов, оснований рекламных конструкций, установки и замены опор линий электропередач, опор освещения и контактной сети;
35) информационно-знаковые системы - указатели, вывески, витрины, афиши, информационные доски, адресные указатели улиц, домов, зданий, другая визуальная информация, специальные элементы, на которые не распространяется Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
36) дендроплан - проект озеленения территории, включающий в себя информацию об устройстве дорожно-тропиночной сети, вертикальной планировке, посадке деревьев и кустарников, площади газонов и цветников, расстановке малых архитектурных форм;
37) паспорт внешней отделки (колористическое решение внешних поверхностей фасада здания, строения, сооружения) - неотъемлемая часть проектной документации, выполняемая в составе проекта или отдельным документом, регламентирующая цветовое решение, размещение осветительных приборов ночной подсветки и праздничной иллюминации, и перечень материалов, применяемых для отделки фасадов зданий, сооружений, их частей. В составе паспорта внешней отделки определяется номенклатура элементов обустройства, как то: наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, антенны, видеокамеры наружного наблюдения, таксофоны, банкоматы, кабельные линии, пристенные электрощиты, осветительные приборы, системы праздничной иллюминации, наружная информация (в том числе вывески, указатели), настенные панно и т.д.;
38) изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений - создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов, замена облицовочного материала, покраска фасада, его частей, изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока, установка или демонтаж дополнительного оборудования (решеток, экранов, жалюзи, ограждений витрин, приямков - для окон подвального этажа, наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, маркизов, витрин, художественных подсветок, антенн, видеокамер, почтовых ящиков, часов, банкоматов, электрощитов, кабельных линий), установка (крепление) или демонтаж дополнительных элементов и устройств (растяжек, вывесок, флагштоков, кронштейнов, информационных табличек, указателей);
39) паспорт строительного объекта - информационный щит с указанием наименований объекта, застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
|
