          \ql
|
Решение Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938
(ред. от 28.05.2014)
"О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Тула"
|
Документ предоставлен КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 13.12.2014
|
ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
4-го созыва
46-е заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2012 г. N 46/938
О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
(в ред. решений Тульской городской Думы
от 30.01.2013 N 57/1244, от 17.07.2013 N 63/1420,
от 25.09.2013 N 65/1482, от 25.12.2013 N 69/1580,
от 29.01.2014 N 70/1590, от 23.04.2014 N 74/1702,
от 23.04.2014 N 74/1715, от 28.05.2014 N 76/1741,
с изм., внесенными решением Арбитражного суда
Тульской области
от 17.01.2013 N А68-6511/2012)
В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Тула, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации", с учетом итогов (рекомендаций) публичных слушаний, состоявшихся 11.05.2012, на основании Устава муниципального образования город Тула Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Тульской городской Думы от 23.05.2001 N 52/937 "О правилах содержания и охраны зеленого фонда и озеленения территорий мест погребения в городе Туле".
2.2. Решение Тульской городской Думы от 14.07.2004 N 45/861 "О Правилах содержания домашних животных в городе Туле".
2.3. Решение Тульской городской Думы от 28.06.2006 N 15/260 "О Правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы".
2.4. Решение Тульской городской Думы от 26.12.2007 N 39/879 "О внесении изменений в "Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы", утвержденные решением Тульской городской Думы от 28.06.2006 N 15/260".
2.5. Решение Тульской городской Думы от 24.12.2008 N 60/1319 "О внесении изменений в "Правила содержания и охраны зеленого фонда и озеленения территорий мест погребения в городе Туле", утвержденные решением Тульской городской Думы от 23.05.2001 N 52/937".
2.6. Решение Тульской городской Думы от 28.01.2009 N 62/1339 "О внесении изменений в "Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы", утвержденные решением Тульской городской Думы от 28.06.2006 N 15/260".
2.7. Решение Тульской городской Думы от 24.06.2009 N 70/1539 "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 23.05.2001 N 52/937 "О Правилах содержания и охраны зеленого фонда и озеленения территорий мест погребения в городе Туле".
2.8. Решение Тульской городской Думы от 28.09.2011 N 32/645 "О внесении изменений в "Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Тулы", утвержденные решением Тульской городской Думы от 28.06.2006 N 15/260".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации по жизнеобеспечению города Е.Ю. Талызина.
4. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической региональной газете "Тула" и разместить на официальных сайтах Тульской городской Думы и администрации города Тулы в сети "Интернет".
5. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
Е.В.АВИЛОВ
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 30.05.2012 N 46/938
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
(в ред. решений Тульской городской Думы
от 30.01.2013 N 57/1244, от 17.07.2013 N 63/1420,
от 25.09.2013 N 65/1482, от 25.12.2013 N 69/1580,
от 29.01.2014 N 70/1590, от 23.04.2014 N 74/1702,
от 23.04.2014 N 74/1715, от 28.05.2014 N 76/1741,
с изм., внесенными решением Арбитражного суда
Тульской области
от 17.01.2013 N А68-6511/2012)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований", Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, ГОСТ 28329-89 "Озеленение городов. Термины и определения", ГОСТ на посадочный материал, ГОСТ 10807-78 "Знаки дорожные. Общие технические условия", СНиП, а также в соответствии с иным действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, определяющим требования к состоянию благоустройства городских территорий, защите окружающей среды, проведению работ, нарушающих существующее благоустройство на территории города, Уставом муниципального образования.
1.2. Правила устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения, установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории муниципального образования город Тула (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Тула.
1.3. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования охраны здоровья человека <*>, исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования.
1.4. Правила обеспечивают требования для создания нормативной технической базы, координирующей единый системный подход в озеленительной отрасли и усиление полезной эффективности зеленого фонда города с социальными и экономическими интересами собственников озелененных территорий и административных органов города Тулы, определяют систему планирования, управления и организации озеленительных работ на качественно новом уровне для охраны и улучшения состояния зеленых насаждений.
1.5. Предпроектные и проектные работы для элементов благоустройства на территории муниципального образования город Тула выполняются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и настоящими Правилами.
--------------------------------
<*> Требования охраны здоровья человека включают противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм.
1.6. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
архитектурные объекты малых форм (МАФ) - скамейки, лавочки, декоративные ограждения, штакетник, урны, клумбы, цветники, рабатки, декоративные скульптуры, оборудование детских площадок, столбы для сушки белья, столбы для выбивания ковров и т.д.;
аварийное разрытие - разрытие, связанное с устранением внезапного повреждения (аварии) на инженерных коммуникациях или сетях, вызвавшего угрозу или реально угрожающего жизни, здоровью или безопасности населения, нормальному обеспечению жителей жилищно-коммунальными услугами либо нанесением значительного ущерба объектам, расположенным на территории муниципального образования город Тула;
благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства;
безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах на территории муниципального образования без сопровождающего лица, либо пригульный скот;
бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;
бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритных отходов и других отходов производства и потребления объемом в соответствии с нормативами;
вывеска - информационная конструкция, размещаемая на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, предназначенная для размещения информации в целях информирования третьих лиц о наименовании юридического лица, виде деятельности (типе, профиле) юридического лица;
(в ред. решения Тульской городской Думы от 28.05.2014 N 76/1741)
витрина - объемное средство размещения информации, устанавливаемое в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений;
вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;
второстепенная улица - транспортная (без пропуска общественного транспорта) связь жилых микрорайонов и групп жилых зданий с магистральными улицами;
вывоз ОПП (КГО) - выгрузка ОПП из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГО и ОПП) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с места сбора на объект утилизации;
газонное покрытие - участок земли с травяным покровом, прилегающий к различным видам покрытий и/или огороженный бордюрным камнем;
городские животные - животные, находящиеся в собственности учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования;
домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище или служебных помещениях;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев;
жидкие бытовые отходы - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации;
живая изгородь - прием озеленения, посадки кустарников и деревьев;
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;
заказчик работ - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в производстве работ;
земельный участок, предназначенный под производство разрытия - это участок на территории города Тулы, предоставленный Заказчику работ для производства на нем дорожных и прочих земляных работ, временного складирования грунта, материалов, дорожной техники и других нужд, связанных с производством разрытия. На время производства разрытия земельный участок не исключается из состава земель общего пользования на территории муниципального образования город Тула;
абзац исключен. - решение Тульской городской Думы от 28.05.2014 N 76/1741;
земляные работы - работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров;
закрепленная территория - участок территории, непосредственно примыкающий к границе прилегающих территорий, закрепленный распорядительным актом администрации муниципального образования город Тула за собственником, владельцем, пользователем или арендатором земельного участка, здания, строения, сооружения, объекта с кратковременным сроком эксплуатации для содержания, уборки и выполнения работ по благоустройству;
крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате производства и потребления, по своим габаритам и свойствам не помещающиеся в контейнер. К крупногабаритным отходам относятся: сломанные парты, мебель, холодильники, газовые плиты, бытовая техника и т.д.;
контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления объемом в соответствии с нормативами;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и (или) бункеров-накопителей;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
магистральная улица общегородского значения - транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, выходы на внешние автомобильные дороги и другие дороги магистрального значения;
нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды;
некапитальные нестационарные (временные) сооружения - объекты (сооружения), выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений, - это нестационарные торговые объекты, средства наружной рекламы, металлические сборные железобетонные гаражные боксы, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины и другие объекты некапитального характера;
ордер (разрешение) на производство работ на территории муниципального образования город Тула - документ, устанавливающий право на производство земляных работ, в котором указываются технические характеристики, а также сроки начала и окончания производства работ с восстановленным внешним благоустройством;
объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории административных округов и районов городских округов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
|
