                         СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. N 606-V
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа
"Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 717-V, от 21.02.2017 № 442-VI)
В соответствии с пунктом 24 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев заключение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 августа 2013 года, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Заключение публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "Об утверждении Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" от 9 августа 2013 года принять к сведению.
2. Утвердить прилагаемую Генеральную схему санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию городского хозяйства (И.Л.Бондарчук).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН
Утверждена
решением
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 25 сентября 2013 г. N 606-V
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 717-V, от 21.02.2017 № 442-VI)
Некоммерческое партнерство "Экология"
ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа
"Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 717-V)
Том 1
АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Директор
|
С.Н.Лебедев
|
Экономист
|
Е.С.Антонова
|
Руководитель договора, начальник отдела
|
О.Г.Дмитриева
|
Состав исполнителей
Должность
|
Ф.И.О.
|
Подпись
|
Начальник производства
|
Лебедев Е.Н.
|
|
Эколог
|
Артемьева Г.С.
|
|
Эколог-эксперт
|
к.б.н. Михайлова И.Н.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ
N п/п
|
Наименование раздела
|
Стр.
|
|
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
|
5
|
|
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
9
|
|
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
|
10
|
1.
|
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" И ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
|
12
|
1.1.
|
Особенности экономико-географического положения городского округа "Город Йошкар-Ола", административно-территориальное устройство
|
12
|
1.2.
|
Природно-ресурсный потенциал городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
16
|
2.
|
СУЩЕСТВУЮЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
|
20
|
2.1.
|
Демографическое развитие и жилищный фонд городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
20
|
2.2.
|
Объекты инфраструктуры городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
23
|
2.3.
|
Характеристика улично-дорожной сети
|
26
|
2.4.
|
Система общегородской канализации, характеристика очистных сооружений
|
27
|
2.5.
|
Характеристика зеленых насаждений, загрязнение окружающей среды
|
28
|
3.
|
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И МЕХАНИЗИРОВАННОЙ УБОРКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
|
30
|
3.1.
|
Анализ нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами на территории Республики Марий Эл и городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
30
|
3.2.
|
Современное состояние системы санитарной очистки и механизированной уборки городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
32
|
3.3.
|
Эпидемиологическая и эпизоотологическая ситуация по природно-очаговым инфекциям в городском округе "Город Йошкар-Ола"
|
51
|
3.4.
|
Анализ существующих норм накопления твердых и жидких бытовых отходов на территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
53
|
3.5.
|
Оценка объемов образования твердых и жидких бытовых отходов на первую очередь и расчетный срок
|
74
|
3.6.
|
Оценка образования возможного объема вторичных ресурсов в городском округе "Город Йошкар-Ола"
|
79
|
|
ВЫВОДЫ
|
85
|
|
ПРИЛОЖЕНИЯ
|
86
|
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Субъект РФ:
|
Республика Марий Эл
|
Муниципальное образование:
|
Городской округ "Город Йошкар-Ола"
|
Предмет государственного контракта:
|
Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
|
Заказчик:
|
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"
Первый заместитель мэра города Йошкар-Олы, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Плотников Павел Вячеславович
|
Исполнитель:
|
Некоммерческое партнерство "Экология"
Директор - Лебедев Сергей Николаевич
|
Дата начала:
|
ноябрь 2012 г.
|
Дата окончания:
|
декабрь 2012 г.
|
Основание проведения работы
Настоящая работа осуществляется на основании муниципального контракта N 52 от 06.11.2012, заключенного по итогам открытого аукциона в электронной форме (протокол от 22 октября 2012 года, извещение N 0308300002712000051) на выполнение работ по разработке Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола". В рамках разработки Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" выполняются экспериментальные исследования и аналитические расчеты дифференцированных норм накопления твердых бытовых отходов в городском округе "Город Йошкар-Ола" по договору N ____ от 4 декабря 2012 года.
Цель работы
Определение направлений развития сферы обращения с отходами в городском округе "Город Йошкар-Ола" для целей:
снижения негативного воздействия отходов на окружающую природную среду;
обеспечение экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов;
увеличение объемов использования отходов в качестве вторичного сырья;
сокращения потоков складирования отходов на свалки;
предотвращения попадания опасных отходов на свалки ТБО;
проведение рекультивации и санации территорий, занятых отработанными свалками ТБО;
обеспечение сбора и вывоза ЖБО из многоквартирных домов без централизованного водоотведения;
обеспечение механизированной уборки территорий населенных пунктов.
Нормативные правовые акты
При разработке Генеральной схемы санитарной очистки территории городского округа "Город Йошкар-Ола" некоммерческое партнерство "Экология" руководствовалось следующими законодательными и нормативными правовыми актами в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами:
- Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155;
- Письмо Министерства регионального развития РФ от 3 октября 2008 года N 25080-СК/14 "Разъяснение по плате за вывоз мусора";
- Порядок ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года N 818;
- Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 года N 31;
- Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 года N 632;
- Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344;
- Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов от 2 декабря 2002 года N 786;
- Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 октября 2007 года N 703;
- Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года N 152;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
- СанПин 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов";
- СанПин 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и объектов";
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 мая 2001 года N 16 "О введении в действие санитарных правил СП 2.1.7.1038-01". "Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", зарегистрированных Минюстом России 26 июля 2001 года, регистрационный N 2826;
- Приказ МПР России от 16 февраля 2010 года N 30 "Об утверждении Порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)";
- Приказ МПР России от 25 февраля 2010 года N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
- Порядок заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденные постановлением Росстата от 17 января 2005 года N 1;
|
