Проблемы кредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность
|
Скачать 3.49 Mb.
|
   Проблемы кредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность Чита – 2012 УДК ББК Б Рецензенты: д.э.н., профессор Дондоков З. Б-Д. д.э.н., профессор Лонцих П. А. Б Проблемы кредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность. В.Ю. Буров, А. А. Мага, А. А. Флешлер. - , 2012 – с. Изображение на обложке представлено: www.ingimage.com ISBN Настоящая монография посвящена проблеме кредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность. В работе рассматриваются проблемы развития малого и среднего предпринимательства в постсоветском пространстве, как самостоятельного сектора экономики. Особое внимание уделено функционированию малого бизнеса в рамках инновационного сектора экономики. Прослежено влияние мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. на сектор малого и среднего предпринимательства. Выявлены проблемы инновационной деятельности предприятий с использованием мировой и отечественной практики. Проанализирован опыт развития и поддержки малого инновационного предпринимательства в развитых странах, а также направления развития и поддержки малого инновационного предпринимательства в России. Монография предназначена для студентов, аспирантов, преподавателей, специалистов в области малого предпринимательства, инновационной деятельности. Результаты исследования могут быть полезны практическим работникам, органам государственной власти, специалистам в финансово-банковской сфере. УДК ББК В.Ю.Буров, 2012 А. А. Мага, 2012 А. А. Флешнер 2012 , 2012 ISBN Предисловие Настоящее научное издание является результатом работы авторов по изучению вопросов, касающихся основных проблем кредитования субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность. Выбор данной темы исследования не является случайным. В России переход к инновационной экономике был провозглашен приоритетным направлением развития до 2020 года, таким образом, регионы приступили к разработке концепций инновационного развития и внедрения их в экономическую жизнь регионов. Забайкальский край не исключение, приоритетной задачей региона является разработка такой стратегии инновационного развития, которая позволила бы в среднесрочной перспективе повысить конкурентоспособность региона. Малый бизнес называют основой инновационного роста экономики, кроме того, малые предприятия играют важнейшую роль в экономическом развитии, как государства, так и региона, а их количество является индикатором успешности проведения экономической политики. Однако в настоящее время переходу малого бизнеса к инновационному росту препятствует проблема финансирования, а точнее его недостаток или же полное отсутствие. Частные инвесторы неохотно идут на финансирование инновационных проектов, по причине высокорисковой составляющей данного процесса, а система государственного финансирования недостаточно эффективна. Ключевым моментом является создание эффективной региональной инновационной системы Забайкальского края, что и является предметом данной работы. ВВЕДЕНИЕ Развитие малого и среднего предпринимательства является важнейшим показателем степени успешности рыночных реформ, уровня эффективности конкурентной экономики. Анализ экономической литературы и имеющихся статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства свидетельствует об усилении роли малых предприятий даже в странах с развитой рыночной экономикой, хотя при этом устойчивость малых предприятий остается относительно низкой. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости населения. Как показывает опыт экономически развитых стран, с развитием малого предпринимательства растет доля экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп. При помощи малого бизнеса мобилизуются материальные, финансовые и природные ресурсы и повышается эффективность их использования. В приоритетной сфере инновационной экономики малые предприятия играют особую роль, их не только называют движущей силой экономического роста, но и основными акторами в сфере инновационной экономики, которая рассматривается как основная составляющая роста конкурентоспособности экономики на мировом рынке. Таким образом, формирование государственной политики, способной обеспечить инновационное развитие национальной экономики с активным вовлечением малого бизнеса, является одним из наиболее сложных, но важных вызовов для России сегодня. Опыт наиболее развитых стран мира демонстрирует важность проведения такой политики. Малое и среднее предпринимательство (МСП) играют важную роль в сохранении социальной направленности рыночных реформ в странах постсоветского пространства. Прежде всего, это касается вопроса занятости, так как в большинстве этих стран поддержка МСП со стороны государства осуществляется с целью сокращения скрытой безработицы и уменьшения занятости в неформальном секторе экономики, а также формирования системы мотивации и личной ответственности за конечные результаты производства. История постсоветского МСП насчитывает немногим более двух десятков лет. Все эти годы малый бизнес, преодолевая различные барьеры и препятствия, развивался скорее вопреки проводимой экономической политике, чем благодаря ей. В последние годы был исследован большой зарубежный опыт развитых стран Запада по поддержке и развитию малого предпринимательства с целью поиска путей его использования в российских условиях. В России использование экономического потенциала малого предпринимательства и его ориентация на обеспечение устойчивого развития страны и ее регионов пока не являются реальным приоритетом государственной политики, что обусловлено несовершенством системы государственной поддержки. Особое значение для отдельных проблемных регионов, как, например, для Сибири и Дальнего Востока (в том числе территории Байкальского региона: Иркутской области, Республики Бурятия, Забайкальского края), имеет высокая затратоемкость и низкая рентабельность большинства предприятий, что обусловлено их территориально-пространственной удаленностью от экономически развитых регионов России, сложными природно-климатическими условиями, высокими транспортными расходами. Сложившаяся в этом мегарегионе социально-экономическая система имела ограниченные возможности перехода к рынку, а ослабление поддержки и регулирования со стороны государства усилило негативную тенденцию снижения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, а наиболее сложное положение наблюдается в секторе малого предпринимательства региона, где большинство хозяйствующих субъектов находится в кризисной фазе жизненного цикла. Несмотря на мировой финансовый кризис, современный научно-технический прогресс немыслим без интеллектуального продукта, получаемого в результате деятельности малых инновационных предприятий, его развитие является приоритетным направлением экономической политики современного государства, так как оно обладает такими преимуществами по сравнению с крупным бизнесом как экономичность, маневренность, единоличность управления, возможности совмещения управленческих и инженерно-технических функций, единовременного привлечения внешних консультантов для выполнения специальных операций. Наукой накоплен огромный опыт по исследованию проблем малого предпринимательства и его развития. В их разработку внесли вклад множество ученых, начиная от основателей экономической науки А.Смита и Д.Рикардо. Достаточно значительные наработки зарубежной экономической мысли, касающиеся различных аспектов малого бизнеса и экономического роста, отражены в работах таких авторов как: Вебер М., Гэлбрейт Д., Домар Е., Кейнс Дж., Корнай Я., Маршалл А., Мюрдаль Г., Ослунд А., Со-лоу Р., Фридман М., Хайек Ф., Харрод Р., Шумпетер Й., Эр-хард Л. и др. Социальные аспекты предпринимательской деятельности нашли отражение в трудах таких зарубежных авторов как Альберт М., Гербер М.Э., Друкер П.Ф., Карлсон Д., Котлер Ф., Мескон М., Лашер В.Р., Ли Н., Стрикленд А.Дж., Томпсон А.А. мл., Хедоури Ф., Ховард К. и др. Основные аспекты малого предпринимательства, как фактора экономиического роста в России анализировались такими отечественными учеными как: Афанасьев В., Агеев А., Аузан А., Блинов А., Бабкина, Виленский А., Гибало Н., Злобин Б., Ичитовкин Б., Мацкуляк И., Мелиховский В., Мягков П., Сироткина С, Скаржинский М., Соловьев А., Шаршукова Л., Чекмарев В. и др. Проблемы критериев малого предпринимательства, преимуществ данного сектора экономики и его уязвимости, адаптированность к рыночных условиям, роль малых предприятий в формировании гибкой структуры национального производства нашли свое отражение в работах Л.И. Абалкина, В. Афанасьева, Т. Алимовой, А.Н. Мосова, Н.А. Лушиной, А.В. Орлова, В. Савченко, Ю.Л. Старостина, М.Г. Лапусты, М.В. Грачева, А. Винского, В. Радаева, В.М. Юрьева и др. Экономическая сущность малого бизнеса, его специфика и роль в условиях перехода к рынку отражены в обобщающих монографиях таких авторов, как Т.Алимова, В.Афанасьев, В.Фадеева, В.Игнатова, В.Рубе, В.Савченко, А.Шулус и др. Цели и задачи, содержание, формы и методы государственного регулирования малого предпринимательства в России раскрываются в работах А.Блинова, Е.Бухвальда, А.Буянкиной, А.Виленского, П.Мягкого, А.Орлова, Г.Семенцовой, Е.Фесенко, А.Чепуренко и др. Теория инноваций достаточно хорошо разработана как отечественными, так и зарубежными исследователями. Этой теме посвящены публикации таких зарубежных авторов, как И. Шумпетер, Ю. Вебер, X. Гельдель, М. Догсон, П. Дойль, Е. Мичел, М. Портер, Б. Твисс, К. Хилл, У. Шеффер, Ф. Янсен и других. В отечественной экономической и научно-технической литературе анализ инновационных процессов проводится в работах В.Р. Атояна, И.В. Афонина, А.И. Богданова, А.П. Градова, Г.Я. Гольдштейна, СВ. Ермасова, Г.И. Жица, Н.В. Казаковой, А.А. Коваля, Ю.В. Перевалова, А.Н. Плотникова, Р.А. Фатхутдинова и других авторов. Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой как по развитию в целом малого предпринимательства (10-11 % ВВП), так и по развитию инновационного предпринимательства - его доля в общей структуре малого бизнеса России незначительна и составляет по разным оценкам от 1,4% до 3,5%. Из всех малых инновационных предприятий (МИП) не более 15% можно назвать по-настоящему инновационными. Они проводят научные исследования, занимаются охраной интеллектуальной собственности и коммерциализацией нововведений на рынке. Доминирующая масса предприятий лишь эксплуатируют научный и инновационный потенциал, накопленный еще в советское время. Все это придало высокую актуальность исследованию и предопределило его цель: выявление возможностей для дальнейшего развития и создания новых программ по поддержке мсп в России, исходя из зарубежного опыта развитых стран. Достижение этой цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач: проследить развитие сектора мсп в постсоветском пространстве; раскрыть теоретические основы инновационной экономики и участия сектора малого предпринимательства в инновационном процессе; выявить особенности международного опыта становления, регулирования и развития сектора мсп, а также международного опыта построения национальных инновационных систем; определить проблемы, перспективы и пути совершенствования институционализации малого инновационного предпринимательства в России. ГЛАВА. 1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ОБЩИЕ ПОДХОДЫИ И КРИТЕРИИ Малое предпринимательство как экономическое явление обладает рядом черт, характерных для предпринимательства вообще, и специфическим набором свойств, позволяющих рассматривать его в качестве самостоятельного объекта изучения. Во избежание разночтения необходимо сразу оговориться, что следует различать малое предпринимательство как определенное социально-экономическое явление, малое предпринимательство как объект статистического учета и малое предпринимательство как объект государственного воздействия (регулирующего, фискального). Если во втором и третьем случае критериями вычленения структур малого предпринимательства из всей совокупности экономических структур являются прежде всего четкие количественные критерии, то при рассмотрении малого предпринимательства в качестве социально-экономического явления на передний план выходит качественные аспекты.
Основоположником теории предпринимательства считается Ричард Кантильон (1680-1734) – французский экономист шотландского происхождения., который в ХУIII в. одним из первых стал рассматривать предпринимателя как личность, принимающую решения и удовлетворяющую свои потребности в условиях неопределенности. Ученый считал, что доход предпринимателя (торговца, ремесленника, фермера и пр.) - это плата за риск, поскольку он обязуется производить строго определенные выплаты на зарплату нанятых работников, на покупку сырья или товаров по определенным ценам, в то время как размер будущей выручки неизвестен. Согласно теории Кантильона, предприниматель есть индивид, обладающий предвидением и желанием принять на себя риск, устремленный в будущее, чьи действия характеризуются и надеждой получать доход, и готовностью к потерям. Таким образом, предприниматель действует на свой страх и риск, получая непостоянный доход. Р. Кантильон подчеркивает отличие предпринимателя от государственного служащего, получающего постоянную зарплату. Один из основателей экономической науки, Адам Смит (1723-1790), в труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) характеризовал предпринимателя как реализатора рискованных коммерческих идей». А. Смит считал, что предприниматели выполняют важнейшую социальную функцию - функцию накопления. По А. Смиту, предприниматель сам вносит капитал, планирует, организует производство и распоряжается результатами своего труда. Так же как Р. Кантильон, он считал, что прибьшь предпринимателя есть плата за риск и затраты капитала. А. Смит признает, что главным мотивом человеческой деятельности является своекорыстный интерес. А. Смит неоднократно подчеркивал, что частные интересы предпринимателей никогда не совпадают с интересами общественными, так как чем выше уровень производства и национального богатства, тем меньше норма прибыли. А поскольку норма прибыли находится в обратной зависимости от общественного благосостояния, то класс предпринимателей обычно заинтересован в том, чтобы вводить общество в заблуждение и даже угнетать его. А. Смит разработал теорию стоимости, широко используемую в формировании товарно-ценовой политики при организации предпринимательства. Согласно концепции А. Смита, стоимость имеет два различных значения: иногда она обозначает полезность какого-либо предмета, а иногда - возможность при обретения других вещей, которую дает обладание данным предметом. Первую он называет потребительной стоимостью, вторую - меновой стоимостью. Позже, в конце XVIII и начале XIX в., другой известный французский экономист Жан Батист Сэй1 (1767-1832) сформулировал определение предпринимательства как соединения, комбинирования трех классических факторов производства – земли, капитала и труда. Предприниматель, указывал он, это лицо, которое берется за свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-либо продукт. Особое внимание он уделял производственной сфере, считая, что в основе предпринимательской деятельности лежит способность организовывать производство и сбыт продукции. Немецкий ученый, экономист и философ Макс Вебер (1864-1920) видел в предпринимательской деятельности воплощение рациональности. Под рациональностью он понимал функциональную эффективность, получение максимальной выгоды от использования вложенных средств и приложенных усилий. Важный вклад в теорию предпринимательства внесли Йоган Тюнен (1783-1850) и Г. Мангольд (1824-1868) - также представители немецкой экономической школы. Й. Тюнен впервые обратил внимание на неоднородность рисков. Из предпринимательского дохода он исключал уплаты процента на инвестированный капитал, затраты на управление и на страховую премию. Мотивом занятия предпринимательством он считал то, что вероятность выигрыша предпринимателя будет больше возможных потерь. Г. Мангольд рассматривает риски, связанные с вpeмeнным фактором: чем длиннее период между производством товаров и их реализацией, тем выше риск возможных потерь. Наиболее полно факторы риска в предпринимательстве исследовал американский экономист Фрэнк Найт (1885-1972). Риск, по мнению ученого, есть объективная вероятность, и поэтому его можно определить количественно, используя теорию вероятности. Ф. Найт выделял три типа вероятностей: априорную, эмпирическую и оценочную. Риск, по выражению Ф. Найта, превращается в постоянный элемент издержек, которые несет предприниматель в виде страховки. Известный американский экономист Йозеф Шумпетер (1883-1950) в книге «Теория экономического развития»2, трактует понятие «предпринимательство» как новшество, как разработку новых технологий. Й. Шумпетер считал, что главное в предпринимательстве - инновационная деятельность, а право собственности на предприятие не является существенным признаком предпринимательства. По мнению ученого, предприниматель должен обладать таким типом характера, который рассчитывает на собственные силы, предпочитает риск, ценит собственную независимость, имеет потребность в достижении успеха и стремится к нововведениям. Именно благодаря активности предпринимателя осуществляется технический прогресс, развивается экономика. Интересно отметить, что Й. Шумпетер не наделяет предпринимателя избытком интеллекта, и именно это обстоятельство дает ему возможность не заниматься сравнением множества вариантов достижения цели, не предаваться долгим колебаниям, а идти своим путем. По теории Й. Шумпетера, в конкурентных условиях нововведения более действенны, чем низкие цены. Фридрих Хайек (1899-1991), британский экономист с австрийскими корнями, удостоенный в 1974 г. Нобелевской премии, первым обратил внимание на то, что именно конкуренция заставляет предпринимателя заниматься инновациями в поиске новых продуктов, новых рынков сырья. Акцент делается на поиске предпринимателем новых идей, на способности обнаружить или создать новые потребности, которые никто не удовлетворяет. В интерпретации Ф. Хайека, суть предпринимательства - поиск и исследование новых экономических возможностей. В качестве движущей силы предстает предприниматель, стремящийся достичь наиболее эффективного симбиоза своих уникальных знаний с рыночной ситуацией и тем самым обеспечить первенство в конкуренции и больший доход. Более расширенное понятие предпринимательской деятельности, на рубеже XIX – XX вв. дал французский экономист Андре Маршалл (1907-1968). Он предпринимательство рассмотрел как уже 4-й экономический фактор производства, следом за классическими: земля, труд, капитал, обозначив его как организацию. Лауреат Нобелевской премии по экономике за 1974 г., американец австрийского происхождения Фридрих Альфред фон Хайек (1899-1984) отметил, что сущностью предпринимательства является поиск и изучение новых возможностей, и это более характеристика поведения, а не вид деятельности. И, наконец, определение американского ученого-экономиста Роберта Хизрича (1985). Предпринимательство – процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью. В результате критического анализа различных теорий выделяют следующие этапы развития теории предпринимательства и процесса научного осмысления практики предпринимательства:
Можно выделить современный этап развития теории предпринимательства, связанный с переносом акцента на управленческий и инновационный аспект в анализе действий предпринимателя, а, следовательно, с переходом на междисциплинарный уровень анализа проблем предпринимательства. |
Похожие:
 |
Оглавление введение 5 Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих или ориентированных |
 |
Запрос котировок проводится для субъектов малого предпринимательства Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого предпринимательства (400 миллионов рублей) |
|
Запрос котировок проводится для субъектов малого предпринимательства Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого предпринимательства (400 миллионов рублей) |
|
1 Развитие малого и среднего предпринимательства Цель: обеспечение... Разработать проект долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тарском муниципальном районе... |
|
Совершенствование управления малым предприятием Понятие малого предпринимательства. Основные проблемы в сфере отечественного малого предпринимательства 7 |
|
Информация проверки целевого и эффективного использования средств... Роприятий муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки... |
|
Утвержден протоколом заседания Попечительского совета некоммерческой... «Фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Амурской области» по кредитным договорам |
|
Источник финансирования заказа: Федеральный бюджет Код бюджетной классификации Размещение заказа осуществляется среди субъектов малого предпринимательства (участники размещения заказа должны соответствовать требованиям,... |
|
Среди субъектов малого предпринимательства |
|
Запрос предложений проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Документация Об открытом аукционе в электронной форме для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Документация об аукционе Закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Документация открытого конкурса в электронной форме среди субъектов... |
|
Программа поддержки государственная или муниципальная (целевая) программа... Анализ состояния и перспектив развития малого предпринимательства в тверской области |
|
Аукционная документация Открытый аукцион в электронной форме среди субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Документация Существляется закупка у субъектов малого предпринимательства и (или) социально ориентированных некоммерческих организаций |