Акт
р.п. Алексеевское 21.02.2013 года.
Председатель контрольно-счетной палаты Алексеевского муниципального района Сергеев В.Е. совместно с ведущим специалистом по учету и отчетности финансово-бюджетной палаты Алексеевского муниципального района Сергеевым Б.Н. провели проверку использования бюджетных и внебюджетных средств в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждение детей Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко» Алексеевского муниципального района Республики Татарстан за 2012 год.
Проверка начата 21.01.2013 года.
Проверка окончена 21.02.2013 года.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко» Алексеевского муниципального района Республики Татарстан осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого общим собранием трудового коллектива детсада № 5 «Солнышко», протокол № 2 от 28.01.2011г. Утверждено руководителем исполкома Алексеевского муниципального района Гилязовым Д.А.
Имеется лицензия, серия РТ № 000698 Министерство образования и науки Республики Татарстан, регистрационный № 2253 от 01.09.2011 года, действителен - бессрочно.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко» Алексеевского муниципального района Республики Татарстан является муниципальным дошкольным образовательным учреждением, реализующим образовательные программы дошкольного образования различной направленности.
Учредителем ДОУ № 5 «Солнышко» является Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района Республики Татарстан и находится в ведомственном подчинении отдела образования исполнительного комитета.
Учреждение является юридическим лицом с полным наименованием «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко» Алексеевского муниципального района Республики Татарстан».
Сокращенное наименование - МБДОУ Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко», имеет самостоятельный баланс, безвозмездном пользовании обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.
Как юридическое лицо, Учреждение имеет расчетный счет и другие счета в банке, печать и другие реквизиты со своим наименованием.
Юридический адрес МБДОУ Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко»: 422900, Республика Татарстан, Алексеевский район, пгт. Алексеевское, ул. Набережная д. 6 б.
тел. 2-46-86.
Фактический адрес: пгт. Алексеевское, ул. Набережная, дом 6 б.
Реквизиты: ИНН 1605003950; КПП 160501001
ЛБГ, ЛБВ, ЛБО; 05504030 УФК по РТ, ОФК 25
Бик: 049205001 ГРКЦ НБ РТ Банк России г. Казань.
Расчетный счет: 40701810292053000005
Распорядителями бюджетных средств за проверяемый период МБДОУ Алексеевский детсад № 5 «Солнышко» являлись:
Директор МБДОУ Алексеевский детсад № 5 «Солнышко» Федотова И.В. – до 31.07.2012 года.
Директор МБДОУ Алексеевский детсад № 5 «Солнышко» Гунина Г.Ю. – с 1.08.2012 года.
Бухгалтерский учет ведет Централизованная бухгалтерия Алексеевского муниципального района на основе договора № б/н от 1.01.2008 года
Главный бухгалтер-Руководитель Централизованной бухгалтерии Крохина Н.А. – весь проверяемый период.
Место нахождения Централизованной Бухгалтерии: Алексеевский район, р.п. Алексеевское, ул. Казакова, дом 12.
Проверено за 2012 год кассовые документы, банковские документы, авансовые отчеты, расчеты с поставщиками, ведомости начисления заработной платы, учет родительской платы, личные дела служащих, основные средства и материальные запасы.
На 2012 финансовый год при первоначально утвержденной смете расходов на год по учреждению МБДОУ Алексеевский детсад № 5 «Солнышко» фактические расходы составили 97,9 % (при первоначально утвержденном плане в 8670,1 тыс. руб., кассовые расходы составили в сумме 8485,1 тыс. руб.). Это меньше на 185,0 тыс. руб. чем утверждалась первоначально.
Исполнение бюджета в разрезе статей экономической классификации расходов бюджета представлено в таблице № 1
Структура расходов Таблица № 1 тыс. руб.
Наименование показателей
Утвержде-но по решению
Совета
Уточне-но по решению
Совета
Факт.
испол-нение
за2012г
Выполнение в %
К утвержд плану
К уточнен.
плану
Оплата труда
3546,5
4191,6
4189,7
118,1
100,0
Прочие выплаты
94,1
87,8
87,0
92,4
99,1
Начисления на оплату труда
916,7
1284,0
1251,8
136,6
97,5
Услуги связи
21,0
21,0
12,3
58,6
58,6
Транспортные услуги
0,3
0,5
0,5
166,7
100,0
Коммунальные услуги
698,6
636,4
623,6
89,3
98,0
Работы, слуги по содержанию имущества
186,3
208,7
199,7
107,2
95,7
Прочие услуги
267,5
137,0
136,9
51,2
100,0
Прочие расходы
49,9
50,0
49,9
100,0
100,0
Увеличение стоимости основных средств
220,0
161,0
144,0
65,5
89,4
Увеличение стоимости материальных запасов
2669,2
1879,0
1789,7
67,1
95,2
Всего расходов
8670,1
8657,0
8485,1
97,9
98,0
Из первоначально утвержденного бюджета расходов, 1504,5 тыс. руб. планировались за счет средств родительских взносов, родительских взносов поступило 1410,2 тыс. руб., кроме того поступило за питание от сотрудников 35,3 тыс. руб.. Возмещение ЖКУ за счет субсидий было запланировано 66,8 тыс. руб., фактически возмещено ЖКУ на сумму 63,7 тыс. руб., возмещено на оплату труда молодым специалистам на сумму 8,4 тыс. руб. и перечислено за путевки в ООО «Экскурс» в т/х «Цезарь». Всего субсидий использованы на сумму 81,1 тыс. руб..
Отчет по бюджету достоверен, его объемные показатели соответствуют с первичными данными бухгалтерского учета. В ходе проверки обнаружены следующие нарушения.
Так же по этому коду 225 25.12.2012 года были перечислены денежные средства в Сбербанк на карточку Асташина Ю.Г. в сумме 19000,00 рублей, подоходный налог в сумме 2839,00 рублей и отчисления от заработной платы в сумме 6595,38 рублей. Всего на сумму 28434,38 рублей.
Согласно договора от 15.11.2012 года с одной стороны заведующей детского сада Гуниной Г.Ю. и с другой стороны Асташин Ю.Г. составили договор на выполнение следующих работ: ремонт эвакуационного выхода, сварочные работы и изготовление металлических перил, установка и монтаж металлических перил на металлической кровле эвакуационного выхода, установка и монтаж деревянного перехода по крыше пожарного выхода.
За выполненную работу Заказчик обязуется выплатить 28434,38 рублей.
Работа выполнена, имеется акт выполненных работ от 21.11.2012 года.
Отсутствовала калькуляция объемов работ. Нарушение была исправлена в ходе проверки.
По коду 310 «Увеличение стоимости основных средств» 21.05.2012 года в ИП Ирусланов Р.А. были перечислены денежные средства в сумме 25000,00 рублей, из них 15200,00 рублей за стиральную машину и 9800,00 рублей за два пылесоса. Стиральная машина установлена и работает, а два пылесоса находятся в складе в упаковке, потому что ранее купленные в рабочем состоянии.
Согласно статьи 38 Бюджетного Кодекса Российской Федерации сумма 9800,00 рублей являются не эффективным использованием бюджетных средств.
По коду 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» выполнение первоначальной сметы составляет 67,1 %. Всего кассовый расход по этому коду составляет 1789,7 тыс. руб.. Из этого количество перечислено в:
- ООО «Эдем» 1620,3 тыс. руб.,
- КФК Гумерова 40,0 тыс. руб.,
- ООО «Биляр су» 53,1 тыс. руб.,
- ГУП Таттехмедфарм 5,0 тыс. руб.,
- ИП Ирусланова Р.А. 71,3 тыс. руб..
В ООО «Эдем» перечислено 1620,3 тыс. руб. денежных средств, получено продукции на сумму 1772,1 тыс. руб., не до плачено 191,8 тыс. руб.. На начало года долг в ООО «Эдем» составил 353,2 тыс. руб., таким образом долг на конец года составил 505,0 тыс. руб..
В КФК Гумерова 24.05.2012 года перечислена 25000,00 рублей за 2500 кг картофеля по 10 рублей, в то же время в ООО «Эдем» куплено за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года 1102,2 кг на сумму 13252,00 рублей в среднем по цене 12,02 рубля.
В КФК Гумерова 14.11.2012 года перечислена 15000,00 рублей за 1500 кг капусты по 10 рублей, в то же время в ООО «Эдем» куплено за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года 454 кг на сумму 9722,98 рублей в среднем по цене 21,11 рубля.
В ИП Ирусланова Р.А. 21.05.2012 года перечислена 25000,00 рублей за бязь 200 м по цене 125,00 рублей. Документы на приход имеются. На вопрос что из бязи делали, ответ постельное белье шили. А сколько постельного белья шито и оприходовано не известно.
Согласно статьи 38 Бюджетного Кодекса Российской Федерации сумма 65000,00 рублей являются не эффективным использованием бюджетных средств.
Отсутствуют материальные отчеты по воде, по медикаментам и по прочим материалам, это всего на сумму 256783,2 рублей.
Всего нарушений за период проверки составляет 360017,58 рублей, из них: - 285217,58 рублей – нарушения бухгалтерского учета, из них - 155823,00 рубля – исправлены в ходе проверки;
- 74800,00 рубля – не эффективного использования.
Председатель контрольно-счетной палаты
Алексеевского муниципального района: Сергеев В.Е.
Ведущий специалист отдела учета
и отчетности финансово-бюджетной палаты
Алексеевского муниципального района: Сергеев Б.Н.
Директор МБДОУ Алексеевский
детсад № 5 «Солнышко»: Гунина Г.Ю.
Главный бухгалтер-Руководитель ЦБ: Крохина Н.А.
21.02.13г Один экземпляр акта получила: КрохинаН.А. Один экземпляр акта получила: Гунина Г.Ю.
Директору МБДОУ Алексеевский
детсад № 5 «солнышко» Гунина Г.Ю.
Представление
На основании плана работы на 2013 год с 21 января по 21 февраля 2013 года была проведена проверка правильности исполнения бюджетных внебюджетных денежных средств в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждение детей Алексеевский детский сад № 5 «Солнышко» Алексеевского муниципального района Республики Татарстан за 2012 год.
В ходе ревизии выявлено следующее:
1. Бухгалтерский учет в основном соответствует требованиям Федерального закона «О бухгалтерском учете» Российской Федерации № 129 ФЗ от 21.11.1996 года и инструкции по бюджетному учету, но имеются замечания по ведению материальных запасов и основных средств.
2. Финансовых нарушений обнаружено всего на сумму 360017,58 рублей, из них: 285217,58 рублей – нарушения бухгалтерского учета, из них - 155823,00 рубля – исправлены в ходе проверки;
- 74800,00 рубля – не эффективного использования.
С учетом изложенного необходимо принять следующие меры:
1.Уделить серьезное внимание к эффективному использованию бюджетных средств.
2.Организовать учет материальных запасов и основных средств согласно инструкции по бюджетному учету № 148 от 30.12.2008 года.
Председатель контрольно-счетной палаты
Алексеевского муниципального района: Сергеев В.Е.
Ведущий специалист отдела учета
и отчетности финансово-бюджетной палаты
Алексеевского муниципального района: Сергеев Б.Н.
21.02.2013 г.
|