Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,

4.2 Структура и состав Организация оповещения населения в настоящее время регламентируется «Положением о системах оповещения населения», утвержденным совместным приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи России, Министерства культуры и массовых коммуникаций от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 в котором конкретизированы требования федеральных законов и постановлений правительства и иных нормативных документов. Непосредственное оповещение населения осуществляется по автоматизированным системам оповещения, обеспечивающим доведение до населения сигнала «Внимание всем» путем включения сирен и передачу краткой экстренной информации оповещения с перерывом телевизионного и радиовещания, при непосредственной угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера. Кроме этого оповещение населения в местах массового пребывания людей осуществляется с использованием системы ОКСИОН, а на транспорте – СЗИОНТ. Данные системы в настоящее время не сопряжены и каждая из них функционирует самостоятельно. Создание Комплексной системы экстренного оповещения населения в строгом соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года №1522 необходимо осуществлять на всех уровнях управления – федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом. В рамках Комплексной системы экстренного оповещения населения предлагается объединить имеющиеся автоматизированные системы централизованного оповещения населения с системами мониторинга, прогнозирования и лабораторного контроля, а так же с системами ОКСИОН и СЗИОНТ. На объектовом уровне дополнительно необходимо сопряжение с системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Рис.1 Схема организации комплексной системы экстренного оповещения населения на региональном, муниципальном и объектовом уровнях. На Рис.1 приведена схема организации комплексной системы экстренного оповещения населения на федеральном и межрегиональном уровнях. Цветом выделены системы, сопрягаемые с существующей автоматизированной системой оповещения, в задачи которых оповещение населения об угрозе возникновения или возникновения ЧС природного и техногенного характера в настоящее время не входит. В настоящее время непосредственное оповещение населения при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера находится в ведении органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и объектов экономики. Вместе с тем необходимо отметить, что построенные на базе современных комплексов технических средств оповещения населения системы позволяют оповещать население с любого уровня управления, в том числе с федерального и межрегионального путем дистанционного управления сетями оповещения субъектов и муниципалитетов, как в циркулярном, так и в избирательном режимах. На федеральном, межрегиональном и региональном уровнях целесообразно обеспечить организационно-техническое сопряжение систем мониторинга, прогнозирования и лабораторного контроля имеющихся на соответствующих уровнях управления. В этих целях необходимо организовать передачу данных от этих систем в виде стандартных протоколов обмена для обработки в модулях сопряжения и выдачи команд на использование по предназначению систем оповещения населения различного уровня. Сопряжение должно обеспечивать как автоматический (без участия операторов), так и автоматизированный режим функционирования. Схема организации комплексной системы экстренного оповещения населения на региональном, муниципальном и объектовых уровнях приведена на рис. 2 (приложение 1). На региональном и муниципальном уровнях кроме сопряжения с системами мониторинга и прогнозирования в системе оповещения дополнительно должны максимально использоваться сети операторов сотовой связи и Интернет. На объектовом уровне кроме сопряжения систем оповещения населения с системами мониторинга и прогнозирования ЧС, их необходимо сопрячь с системами оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ). Запуск систем оповещения должен осуществляться при обнаружении признаков ЧС угрожающих жизни и здоровью граждан в автоматическом режиме. Типовая структура комплексной системы экстренного оповещения населения должна включать: органы повседневного управления РСЧС: НЦУКС, ЦУКС РЦ, ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, информационные центры федеральных органов исполнительной власти, дежурно – диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ЕДДС муниципальных образований, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально-опасные объекты; различные системы оповещения и технические устройства, осуществляющие приём, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты. Комплексная система экстренного оповещения населения должна иметь следующие уровни управления: объектовый (на территориях потенциально опасных объектов); местный (на территориях муниципальных образований субъектов Российской Федерации); региональный (на территориях субъектов Российской Федерации); межрегиональный (на территориях федеральных округов); федеральный (на территории Российской Федерации). Основными элементами комплексной системы экстренного оповещения населения регионального, местного и объектового уровней являются: -комплексы программно-технических средств оповещения; - сети электросиренного оповещения; -радиотрансляционные сети населенных пунктов (сеть проводного радиовещания); - сети УКВ-ЧМ (радиовещания); - сети телевещания (звуковое сопровождение); - сети уличной звукофикации; - сеть подвижной радиотелефонной связи; - сети сотовых операторов связи, в том числе с использованием технологий CellBroadcast и LiveScreen; - телефонные сети связи населенных пунктов; -терминальные элементы (ОКСИОН) и (СЗИОНТ); - системы мониторинга опасных природных и техногенных ЧС; - интернет и другие электронные средства массовой информации; -машины оперативных служб города, оборудованные громкоговорящими устройствами; - другие технические устройства, осуществляющие приём, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты.

Похожие:

	Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...		Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных... Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской...
	Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной... Правительства Российской Федерации и гражданского общества о ходе реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной...		17 Система и структура федеральных органов исполнительной власти В систему федеральных органов исполнительной власти входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства
	Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных... Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти		Методические рекомендации «Обеспечение эффективного взаимодействия... «Обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с правоохранительными органами в рамках организации...
	Приказ Минюста РФ от 29 февраля 2012 г. N 24 Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 12, ст. 1627) на основе предложений федеральных органов...		Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору утилизации, уничтожения биологических отходов и обеспечения местами для проведения массовых обработок...
	Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору, утилизации, уничтожению биологических отходов и обеспечению местами для проведения массовых обработок...		Постановление от 30 января 2014 г. N 32 об утверждении правил делопроизводства... Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2009 n 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной...
	Инструкция по подключению федеральных органов исполнительной власти,... Российской Федерации к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования...		Отчет о результатах деятельности Департамента по тарифам Новосибирской... Оз «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» в соответствии со структурой, определенной постановлением...
	Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных... Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами...		Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции... Инструкции по его применению (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер...
	Приказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству... Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных...		В законодательные акты российской федерации Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом...