Методические рекомендации органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и руководителям организаций Калужской области

Скачать 1.18 Mb.

Название	Методические рекомендации органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и руководителям организаций Калужской области
страница	8/16
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 16

3.9 Общая характеристика состояния систем оповещения и информирования населения

Анализ состояния систем оповещения и информирования населения позволяет выделить ряд проблем в обеспечении их готовности и устойчивости функционирования:

комплексы технических средств действующих систем централизованного оповещения на базе комплексов П-160, П-166 и П-166Ц, разработанных в 80-е годы XX века, устарели морально и в целом не предназначены для работы на мультисервисных сетях связи, цифровых сетях теле- и радиовещания;

превышение к 2014 году установленных сроков эксплуатации комплексов технических средств оповещения федеральной и межрегиональных систем оповещения и, как следствие, снижение их готовности и рост затрат на их эксплуатационно-техническое обслуживание;

отсутствие возможности аппаратно-программного сопряжения действующих систем оповещения, в том числе федеральной и межрегиональных, с системами ОКСИОН, мониторинга природных и техногенных ЧС, цифрового телерадиовещания, сетями мобильной связи и других;

снижение надежности региональных систем оповещения из-за использования в их составе комплексов технических средств (П-160, П-164, 5Ф88, АДУ ЦВ), выработавших 3 и более установленных эксплуатационных ресурса, не предназначенных для работы на современных цифровых сетях связи и не отвечающих современным оперативным требованиям;

неэффективное использование региональных сетей теле- и радиовещания, сетей кабельного телевидения, в том числе невозможность их перехвата в автоматизированном режиме системами оповещения, созданными в начале 70-х годов на базе аппаратуры оповещения 5Ф-88 (19% субъектов Российской Федерации);

низкий охват сельского населения сетью оконечных устройств оповещения населения – электросирен, громкоговорящих установок (21,7% субъектов Российской Федерации), используемых для подачи сигнала «Внимание всем!» с целью привлечь внимание населения (особенно в ночное время суток) к электронным средствам массовой информации для прослушивания речевой информации;

отсутствие управления системой оповещения с запасных пунктов управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в 23 (27,7%) субъектах Российской Федерации);

отсутствие автоматизированных систем оповещения населения в республиках Ингушетия, Дагестан, Чечня, Бурятия (технические средства оповещения в начале 90-х годов утрачены либо самостоятельно демонтированы);

отсутствие резерва мобильных средств оповещения в субъектах Российской Федерации;

невозможность интеграции аппаратуры оповещения старого парка (5Ф-88, П-160, П-166) региональных систем оповещения с системами ОКСИОН, СМС оповещения и другими.

Возможности современных цифровых информационно-коммуникационных технологий, развитие мультисервисных сетей связи, создание цифровых сетей теле- и радиовещания требует пересмотра организационно-технических решений, ранее принятых при создании существующих систем оповещения всех уровней управления.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что для решения всех указанных проблем необходим комплексный подход к решению задачи информирования и оповещения населения Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций с применением всех имеющихся технических средств, включая средства связи и вещания, которые должны дополнять друг друга.

4. Основные принципы, цели и задачи создания и использования комплексной системы экстренного оповещения населения

4.1. Основные принципы

При создании комплексной системы экстренного оповещения населения должны использоваться следующие принципы:

системный подход;

комплексное использование для оповещения населения всех телекоммуникационных и информационных ресурсов включая, системы телерадиовещания, каналы сети связи общего пользования, системы обеспечивающие доведение сигналов информации оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения;

информационная, программная и техническая совместимость программно технических комплексов оповещения, систем мониторинга опасных природных и техногенных явлений;

сопряжение стационарных и мобильных элементов систем оповещения;

множественность источников финансирования создания, поддержания в постоянной готовности системы, а также её использования;

оценка социальных и экономических результатов реализации мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения, которая должна включать конкретные качественные и количественные оценки социальных и экономических результатов реализации мероприятий.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 16

Похожие:

	Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... Калужской области по организации обучения населения в области гражданской защиты		Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... «Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении...
	Инструкция по регистрации в есиа органов исполнительной власти и... Сполнительной власти, органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области в единой системе...		Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...
	Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...		Инструкция по регистрации в есиа многофункциональных центров Оренбургской... Ургской области от 30. 03. 2015 №207-п «Об организации работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городских...
	И ликвидации последствий стихийных бедствий Справочник предназначен для органов местного самоуправления глав и администраций муниципальных образований (городских или сельских...		Руководство проведением соревнований общее руководство подготовкой... Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Курганской области, органов местного самоуправления...
	Приказ от 25 сентября 2014 г. N 1566 об организации проведения медицинского... Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих полномочия...		О конкурсе хоровых/вокальных коллективов с организацией интерактивного... Руководителям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
	Методические рекомендации по подготовке к отопительному периоду объектов... Й области в помощь органам местного самоуправления, руководителям энергоснабжающих организаций, организациям жилищно-коммунального...		Методические рекомендации по оплате труда Настоящие Методические... В настоящее время в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются (статья 130 Трудового кодекса...
	Рекомендации по организации и проведению мероприятий по профилактике... К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в...		Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...
	Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...		Методические рекомендации по порядку разработки, согласования, экспертизы... Ботаны Институтом территориального планирования «Град» (г. Омск) в инициативном порядке на основе многолетнего опыта разработки градостроительной...

Руководство, инструкция по применению