Методические рекомендации для органов государственной и муниципальной власти по действиям при реализации проектов на основе гчп оглавление

Скачать 0.82 Mb.

Название	Методические рекомендации для органов государственной и муниципальной власти по действиям при реализации проектов на основе гчп оглавление
страница	7/13
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 13

2.4. Реализация КС

В настоящее время мониторинг реализации КС осуществляется в рамках сбора сведений об уровне развития сферы ГЧП в субъектах Российской Федерации
в соответствии с:

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г.
№ 570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)»,
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2016 г.
№ 642-р «Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации».

Техническая возможность предоставления данных о перечне, характеристиках и статусе реализации КС в субъектах Российской Федерации и соответствующие формы будет реализована в государственной автоматизированной информационной системе «Управление».

Кроме того, с 1 января 2017 г. мониторинг заключения и реализации заключенных КС будет осуществляться федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Предметом данного мониторинга являются существенные условия КС, в том числе: соблюдение сторонами КС взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, установленных в КС; соблюдение сроков реализации КС; объем привлекаемых инвестиций; иные существенные условия КС.

При исполнении КС концедент вправе осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения в соответствии с Законом о КС. Контроль за исполнением концессионером своих обязательств осуществляется
в соответствии со статьей 9 Закона о КС.

Контроль концедента за исполнением концессионного соглашения осуществляется уполномоченными концедентом в соответствии со статьей 5 Закона о КС органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании КС имеют право беспрепятственного доступа на объект КС, а также к документации, относящейся
к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

Концедент, а также указанные представители концедента не вправе:

Вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности концессионера;
Разглашать сведения, отнесенные концессионным соглашением к сведениям конфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной.

Порядок осуществления концедентом контроля за соблюдением концессионером условий КС устанавливается КС. Результаты осуществления контроля за соблюдением концессионером условий КС оформляются актом о результатах контроля.

КС может быть изменено по соглашению сторон (часть 3 статьи 13 Закона о КС).

Концессионное соглашение прекращается в следующих случаях:

1. По истечении срока действия КС;

2. По соглашению сторон;

3. В случае досрочного расторжения КС на основании решения суда;

4. В предусмотренном КС случае его досрочное расторжение на основании решения концедента.

2.5. Формы концессионных соглашений

В зависимости от источника возмещения затрат концессионера на создание объекта физической культуры и спорта и получения нормы доходности, выделяют концессионное соглашение с прямым сбором платы, концессионное соглашение с платой концедента и смешанную форму, включающую оба указанных источника.

Концессионное соглашение с прямым сбором платы (direct toll concession)

Особенностью концессионного соглашения с прямым сбором платы является возврат привлеченных инвестиций за счет платы пользователей и иных доходов от эксплуатации (например, арендная плата).

Таким образом, данная модель ГЧП предполагает возложение на концессионера рисков, связанных с коммерческим использованием объекта концессионного соглашения (рисков спроса). В связи с этим, инвестиционная привлекательность может снижаться в отсутствие дополнительных механизмов поддержки, например, государственной или муниципальной гарантии.

Для случаев превышения уровня спроса по сравнению с запланированным на стадии эксплуатации, концессионным соглашением может быть предусмотрено распределение сверхдохода, получаемого от взимания платы с пользователей, структурируемого как выплата концессионером в пользу концедента концессионной платы в установленной концессионным соглашением пропорции.

Преимущества модели:

Льготные условия для включения в высшие котировальные списки для концессионеров в целях привлечения средств НПФ.
Наличие четкого государственного регулирования и практики применения модели, что снижает правовые и антимонопольные риски.
Отсутствие необходимости планирования долгосрочных бюджетных ассигнований для концедента (в отличие от концессионного соглашения с платой концедента).

Основные недостатки модели:

Снижение инвестиционной привлекательности за счет запрета на залог объекта соглашения и переноса коммерческих рисков на инвесторов в полном объеме.
Длительные сроки конкурсных процедур.
Снижение инвестиционной привлекательности из-за высоких коммерческих рисков (рисков спроса).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 13

Похожие:

	Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...		Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...
	Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции... Инструкции по его применению (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер...		Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных... Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами...
	Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...		Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...
	Справочник судов общей юрисдикции. Информация о системе судебного... Интернет для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Здесь ссылки...		Методические указания по написанию контрольной работы в межсессионный... ...
	Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...		Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...
	Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...		Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...
	Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных... Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской...		«Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего... В преамбуле слова «органов государственной власти субъектов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «органов...
	Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...		Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...

Руководство, инструкция по применению