Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной
|
Скачать 498.8 Kb.
|
| ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2016 г. N 969 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ СВОЙСТВАМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРАВИЛ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В соответствии с частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности; Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 969 ТРЕБОВАНИЯ К ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ СВОЙСТВАМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ I. Общие положения 1. Настоящие требования включают в себя требования к функциональным свойствам: а) технических систем и средств сигнализации; б) технических систем и средств контроля доступа; в) технических систем и средств досмотра; г) технических средств видеонаблюдения; д) технических систем и средств интеллектуального видеонаблюдения; е) технических систем и средств видеозаписи; ж) технических систем и средств аудиозаписи; з) технических средств связи, приема и передачи информации; и) технических средств оповещения; к) технических систем сбора и обработки информации. 2. Настоящие требования применяются с учетом основных функций технических средств обеспечения транспортной безопасности, для выполнения которых они предназначены в заданных условиях. 3. Используемые в настоящих требованиях понятия означают следующее: "детекция" - обнаружение на произвольном изображении изображения лица человека; "идентификация" (для систем видеонаблюдения) - процесс, при котором осуществляется поиск в регистрационной базе данных и предоставляется список кандидатов, содержащий от нуля до одного или более идентификаторов; "система контроля доступа" - объединенные в комплексы электронные, механические, электротехнические, аппаратно-программные средства, обеспечивающие возможность доступа физических лиц в определенные зоны или к техническим средствам и ограничивающие доступ лиц, не имеющих права доступа; "специфичность" - эксплуатационная характеристика алгоритма или аппаратно-программного средства, соответствующая доле истинно положительных срабатываний алгоритма или аппаратно-программного средства от общего числа срабатываний; "сценарий "Движение в запрещенном направлении" - сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается факт движения объекта (человека, транспортного средства, животного) в запрещенном направлении относительно условно заданных границ; "сценарий "Нетипичные изменения в сцене" - сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается снижение качества видеосигнала (затемнение, засветка, расфокусировка); "сценарий "Оставленный (исчезнувший) предмет" - сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается оставление предметов людьми в поле зрения камеры (либо ограниченной условными линиями зоне) либо исчезновение предмета, ранее находившегося в поле зрения камеры; "сценарий "Стерильная зона" - сценарий ситуации в регистрируемой сцене, по которому тревожным считается факт появления объекта (человека, транспортного средства, животного) в поле зрения камеры, пересечения им условно заданной запрещенной линии либо нахождения в запрещенной зоне; "чувствительность" - эксплуатационная характеристика алгоритма или аппаратно-программного средства, соответствующая доле истинно положительных срабатываний алгоритма или аппаратно-программного средства от общего числа событий, которое требовалось обнаружить. II. Требования к функциональным свойствам технических систем и средств сигнализации 4. Функциональные характеристики технических систем и средств сигнализации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52435-2005 "Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний" и ГОСТ Р 54455-2011 (МЭК 62599-1:2010) "Системы охранной сигнализации. Методы испытаний на устойчивость к внешним воздействующим факторам". 5. Технические системы и средства сигнализации обеспечивают возможность создания необходимого количества рубежей охраны и сигнализации о попытках либо фактах незаконного проникновения на охраняемый объект (в зону ограниченного доступа) или совершения противоправных действий в отношении охраняемого имущества, а именно: а) периметра территории охраняемого объекта; б) территории (выделенной зоны) внутри периметра охраняемого объекта; в) строительных конструкций зданий, строений и сооружений (стен, перекрытий); г) оконных и дверных конструкций зданий, строений и сооружений; д) внутреннего пространства зданий, строений и сооружений; е) средств безопасности хранения имущества (сейфов, шкафов). 6. Технические системы и средства сигнализации должны обеспечивать возможность дистанционного контроля их работоспособности и выявления установки имитатора в линию связи. 7. Технические системы сбора, обработки, отображения, документирования и хранения информации, поступающей от технических систем и средств сигнализации, должны обеспечивать: а) централизованную постановку и снятие с охраны канала сигнализации оператором по заявке уполномоченного пользователя; б) для каждого канала сигнализации следующие режимы: контроль состояния выходных цепей средств сигнализации, соединительной линии, датчиков вскрытия и дистанционного контроля работоспособности; режим исключения канала сигнализации из конфигурации системы охранной сигнализации; в) при информационной емкости более 16 источников (каналов сигнализации) - децентрализованную постановку и снятие с охраны канала сигнализации по командам уполномоченных пользователей с помощью удаленного пульта управления, оборудованного устройством ввода идентификационных признаков; г) отображение на графических планах охраняемого объекта информации о состоянии технических средств, размещаемых на рубежах охраны, и возможность управления ими, а также оперативное отображение регистрируемых сообщений; д) формирование сигналов тревоги в виде цветовой и звуковой индикации, а также отображение на графическом плане охраняемого объекта места, времени и причины возникновения ситуации; е) регистрацию и хранение всех событий, связанных с изменением состояния технических средств сигнализации, на срок не менее 6 месяцев; ж) коммутацию цепи электропитания средств сигнализации; з) управление параметрами средств сигнализации; и) автоматический переход в автономный режим при пропадании связи с управляющим компьютером с регистрацией извещений о тревоге (или неисправности) и автоматическую передачу извещений на управляющий компьютер при восстановлении связи; к) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP; л) обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML. III. Требования к функциональным свойствам технических систем и средств контроля доступа 8. Системы и средства контроля доступа должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51241-2008 "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний". 9. Системы и средства контроля доступа должны обеспечивать: а) санкционированный проход (проезд) людей (транспортных средств) на (из) охраняемый объект путем их идентификации по комбинации следующих признаков: вещественный код (ключи, карты, брелоки); запоминаемый код (клавиатуры, кодонаборные панели и другие аналогичные устройства); биометрический код (отпечатки пальцев, сетчатка глаз и другие); б) предотвращение несанкционированного прохода (проезда) людей (транспортных средств) на (из) охраняемый объект; в) выдачу информации на пульт централизованного наблюдения о попытках несанкционированного прохода (проезда) людей (транспортных средств) на (из) охраняемый объект; г) взаимодействие с другими подсистемами интегрированной системы безопасности обеспечения противокриминальной защиты с целью обеспечения противокриминальной защиты охраняемого объекта; д) взаимодействие с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля при получении и передаче информации в указанную систему по локальной сети Ethernet с использованием стека протоколов семейства TCP/IP; е) обмен информацией с системой сбора результатов технического мониторинга и контроля с использованием унифицированных протокола передачи данных и формата метаданных, разработанного на основе XML. 10. В состав систем и средств контроля доступа должны входить: а) считывающие устройства (считыватели и идентификаторы); б) средства управления в составе аппаратных и программных средств; в) управляемые преграждающие устройства в составе преграждающих конструкций и исполнительных устройств. 11. Системы и средства контроля доступа должны выполнять следующие основные функции: а) открывание управляемых преграждающих устройств после считывания идентификационного признака, доступ по которому разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал, или по команде оператора системы и средства контроля доступа; б) запрет открывания управляемых преграждающих устройств после считывания идентификационного признака, доступ по которому не разрешен в данную зону доступа (помещение или территорию) в заданный временной интервал; в) санкционированное изменение (добавление, удаление) идентификационных признаков в средства управления в составе аппаратных и программных средств и обеспечение их связи с зонами доступа (помещениями или территориями) и временными интервалами доступа; г) защита от несанкционированного доступа к программным средствам средств управления для изменения (добавления, удаления) идентификационных признаков; д) защита технических и программных средств от несанкционированного доступа к элементам управления, к установке режимов и к информации в виде системы паролей и идентификации пользователей; е) сохранение настроек и базы данных идентификационных признаков при отключении электропитания; ж) ручное, полуавтоматическое или автоматическое открывание управляемых преграждающих устройств для прохода при чрезвычайных ситуациях, пожаре, технических неисправностях в соответствии с правилами установленного режима и правилами противопожарной безопасности; з) открытие или блокировка любых дверей, оборудованных системой и средствами контроля доступа, с рабочего места оператора системы; и) автоматическое открытие определенных дверей по пожарной тревоге; к) автоматическое закрытие управляемых преграждающих устройств при отсутствии факта прохода через определенное время после считывания разрешенного идентификационного признака (кода); л) закрытие управляемых преграждающих устройств на определенное время и выдача сигнала тревоги при попытках подбора идентификационных признаков (кода); м) отображение на пульте оператора, регистрация и протоколирование текущих и тревожных событий; н) возможность просмотра и печати протокола работы системы контроля доступа (действия оператора, системные события, проходы клиентов, тревоги и аварийные ситуации); о) автономная работа считывателя с управляемых преграждающих устройств в каждой точке доступа при отказе связи со средствами управления в составе аппаратных и программных средств; п) возможность архивирования базы данных и просмотра архива в автономном режиме; р) возможность распределения работников охраняемого объекта по структуре предприятия для удобства работы с базой клиентов системы; с) возможность идентификации работников и посетителей охраняемого объекта по фотографиям из базы данных системы при проходе (проезде) через управляемые преграждающие устройства; т) учет клиентов системы по типу пропусков: постоянные пропуска (действуют все время работы клиента системы); временные пропуска (действуют определенный срок и удаляются из системы автоматически по окончании этого срока); гостевые пропуска (действуют одно посещение). 12. Считывающие устройства должны обеспечивать: а) считывание идентификационного признака с идентификаторов; б) сравнение введенного идентификационного признака с хранящимся в памяти или базе данных средств управления в составе аппаратных и программных средств; в) формирование сигнала на открывание управляемых преграждающих устройств при идентификации пользователя; г) обмен информацией со средствами управления в составе аппаратных и программных средств. 13. Считывающие устройства защищаются от манипулирования путем перебора или подбора идентификационных признаков. 14. Конструкция, внешний вид идентификатора и считывателя, надписи на них не должны приводить к раскрытию применяемых кодов. 15. Средства управления в составе аппаратных и программных средств должны обеспечивать: а) прием информации от считывающих устройств, ее обработку, отображение в заданном виде и выработку сигналов управления управляемым преграждающим устройствам; б) ведение баз данных работников охраняемого объекта с возможностью задания характеристик их доступа (кода, временного интервала доступа, уровня доступа и других); в) ведение электронного журнала регистрации прохода работников охраняемого объекта через точки доступа; г) приоритетный вывод информации о тревожных ситуациях в точках доступа; д) контроль исправности состояния управляемых преграждающих устройств, считывающих устройств и линий связи. 16. Конструктивно системы и средства контроля доступа строятся по модульному принципу и обеспечивают: а) взаимозаменяемость сменных однотипных технических средств; б) удобство технического обслуживания и эксплуатации, а также ремонтопригодность; в) исключение возможности несанкционированного доступа к элементам управления систем и средств контроля доступа; г) санкционированный доступ ко всем элементам, узлам и блокам, требующим регулирования, обслуживания или замены в процессе эксплуатации. 17. Устойчивость электромеханического запирающего устройства к криминальному открыванию и взлому должна соответствовать классу U1 по ГОСТ Р 52582-2006 "Замки для защитных конструкций. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому". 18. Запирающие устройства, используемые на объектах транспортной инфраструктуры 1 и 2 категорий, должны соответствовать: а) 4 классу по ГОСТ 5089-2011 "Замки, защелки, механизмы цилиндровые. Технические условия" - для входов в критические зоны; б) 2 классу по ГОСТ 5089-2011 "Замки, защелки, механизмы цилиндровые. Технические условия" - для входов в остальные зоны. |
Похожие:
 |
Программа проведения инструктажей по безопасности движения для водительского состава Дтп, нарушений Правил дорожного движения, правил технической эксплуатации транспортных средств и других требований и норм безопасности... |
|
Азово черноморский бассейновый филиал утверждаю Открытый запрос предложений по выбору организации на выполнение работ (услуг) по техническому обслуживанию оборудования инженерно-технических... |
 |
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 045(2)-16 по выбору подрядной организации на выполнение работ по техническому... |
|
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 045(2)-16 по выбору подрядной организации на выполнение работ по техническому... |
|
Инструкция №1 о мерах пожарной безопасности для работников ддт №... Настоящая инструкция разработана на основании требований «Правил пожарной безопасности» в Российской Федерации (ппб-01-О3), устанавливает... |
|
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 084(2)-16 по выбору подрядных организаций на выполнение работ по техническому... |
|
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 045-16 по выбору подрядных организаций на выполнение работ по техническому... |
|
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 084-16 по выбору подрядных организаций на выполнение работ по техническому... |
|
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 084-16 по выбору подрядных организаций на выполнение работ по техническому... |
|
Росморпорт Открытый запрос предложений в электронной форме № астр 045-16 по выбору подрядных организаций на выполнение работ по техническому... |
|
«Разработка и создание системы дистанционного контроля и надзора... Заказчика, наличии у него оборудования, специализированных программных средств и т п и влияющих на условия поставки товара, выполнения... |
|
Требования к защите информации в Платежной системе нко зао нрд москва Надежное и безопасное обслуживание всех Участников пс нрд обеспечивается комплексом установленных правил и процедур проведения переводов... |
|
Методические рекомендации по выбору и применению технических средств... Безопасности автобусов городского, пригородного, междугородного и международного сообщения |
|
Техническое заданиЕ Требования к безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), качеству товара |
|
2. сроки оказания услуг Оценки уязвимости и доработке Плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры «Морской терминал ООО... |
|
1. Требования правил техники безопасности при монтаже и эксплуатации технических средств охраны Правил техники безопасности при работах по техническому обслуживанию, ремонту и монтажу средств опс и других электроустановок, выполняемых... |