УТВЕРЖДАЮ
Директор
МУП «ТеплоКомСнаб»
МР Караидельский район РБ
___________А.Г. Сафитдинов
«27» августа 2014г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ПОСТАВКУ АВТОМОБИЛЯ УАЗ 390945
ДЛЯ НУЖД МУП «ТЕПЛОКОМСНАБ» МР КАРАИДЕЛЬСКИЙ РАЙОН РБ
с. Караидель
2014г.
СОДЕРЖАНИЕ
-
Часть I.
|
Общие условия проведения запроса предложений
|
Часть II.
|
Техническое задание
|
Часть III.
|
Информационная карта запроса предложений
|
Часть IV.
|
Формы документов, включаемых в предложение
|
Часть V.
|
Проект договора поставки автомобиля
|
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Общие положения
1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений
1.1.1 Муниципальное унитарное предприятие «ТеплоКомСнаб» муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан (далее – Заказчик) Извещением о проведении запроса предложений, размещенным на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.bashzakaz.ru пригласило юридических лиц (далее – Участники) к участию в запросе предложений, подробная информация о котором содержится в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
1.1.2 Предметом запроса предложений является право на заключение договора, информация о котором содержится в Информационной карте запроса предложений настоящей Документации, в соответствии с процедурами и условиями, указанными в Документации.
1.1.3 Участник, с которым будет заключен договор, должен будет выполнить заказ в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком, и на условиях указанных в Предложении.
1.1.4 Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом этапе, поместив сообщение об этом на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.bashzakaz.ru при этом Заказчик не несет ответственности перед Участниками или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения запроса предложений.
1.2 Правовой статус процедур и документов
1.2.1 Процедура запроса предложений проводится в соответствии с Положением о закупках товаров, работ, и услуг для нуждкупочной деятельности МУП «ТеплоКомСнаб» в редакции, утвержденной на дату размещения извещения о закупке.
Данная процедура запроса предложений не является конкурсом либо аукционом, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
1.2.2 Во всем, что не урегулировано Извещением и настоящей Документацией проведении запроса предложений регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением положений, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.2 настоящей Документацией, Федеральным законом от 18.07.2011. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
1.3 Прочие положения
1.3.1 Заказчик обеспечивает конфиденциальность относительно третьих лиц всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации возможно только в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.
1.3.2 Участник не должен разглашать никакую информацию, связанную, полученную или обнаруженную в рамках данного запроса предложений третьим лицам или использовать данную информацию для целей иных, чем подготовка Предложения.
Требования, предъявляемые к участникам запроса предложений
1.4.1 В настоящем запросе предложений может принять участие любое юридическое лицо, действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающее требованиям, установленным в настоящей Документации и своевременно подавшее заявку на участие в настоящем запросе предложений.
1.4.2 Участник имеет право выступать в отношениях, связанных с данным запросом предложений, через своих представителей. Полномочия представителей Участника подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.4.3 Участник должен соответствовать следующим требованиям:
обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке и иметь соответствующие действующие свидетельства о допуске, лицензии на выполнение видов деятельности в рамках договора и т.п.);
-
не должен являться неплатежеспособным или находиться в процедуре банкротства, находиться в процессе ликвидации, на имущество Участника не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена;
не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний налоговый период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения Предложения не принято;
обладать необходимыми сертификатами на товары, являющиеся предметом заключаемого договора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
-
обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом работы и положительной репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку продукции, если указанные требования содержатся в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации;
- сведения об Участнике должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, в соответствии с законодательством РФ.
1.4.4 В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником, установления факта проведения ликвидации или проведения процедуры банкротства Участника, либо факта наложения ареста на имущество Участника, либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Комиссия по размещению заказа, сформированная Заказчиком, вправе отстранить такого Участника от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.
1.5 Привлечение соисполнителей
1.5.1 Участник вправе для выполнения работ по предмету договора привлекать соисполнителей в случае, если это допускается в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
1.5.2 В случае привлечения Участником соисполнителей, такие соисполнители должны соответствовать требованиям, предъявляемым к Участником в соответствии с Документацией запроса предложений.
1.6 Затраты на подготовку Предложения
1.6.1 Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения запроса предложений. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от хода и результатов запроса предложений.
Документация запроса предложений
2.1 Документация запроса предложений
2.1.1 Документация запроса предложений включает перечисленные в настоящей Документации инструкции, формы и документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с п. 2.3. настоящей Документации.
2.1.2 Документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в Извещении о проведении запроса предложений.
2.1.3 Заказчик не несет ответственности за содержание Документации, полученной Участником не в соответствии с порядком, предусмотренным Извещением о проведении запроса предложений.
2.1.4 Участнику необходимо изучить Документацию, включая все формы, техническую документацию и пр. Неполное предоставление информации и документов, требуемых согласно Документации, а также наличие недостоверных сведений об Участнике или о продукции, на которую размещается заказ, подача Предложения, не отвечающего требованиям, содержащимся в Документации, является основанием для отклонения Предложения Участника.
2.2 Разъяснение положений Документации
2.2.1 Участники вправе обратиться к Заказчику с запросом о разъяснении положений Документации. Запрос должен быть направлен в письменной форме или в форме электронного документа по реквизитам Заказчика, указанным в Информационной карте запроса предложений настоящей Документации. В запросе Участника должны быть указаны телефон и адрес электронной почты, по которому (ой) следует отправить ответ на запрос.
2.2.2 В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Документации. Заказчик не несет ответственности, если запрос направлен по реквизитам, отличным от указанных в настоящей Документации.
2.2.3 Если, по мнению Заказчика, ответ на данный вопрос будет интересен всем Участникам, копия ответа (без указания источника запроса) будет размещена на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.bashzakaz.ru.
2.2.4 Разъяснение положений Документации не должно изменять ее суть.
2.3 Внесение изменений в Документацию
2.3.1 Заказчик вправе внести изменения в Извещение о проведении запроса предложений или Документацию по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника. Изменение предмета Запроса предложений не допускается.
2.3.2 Сведения об изменениях размещаются на сайтах www.zakupki.gov.ru, www.bashzakaz.ru.
2.3.3 Изменения в Извещение о проведении запроса предложений или Документацию могут быть внесены не позднее, чем за 2 дня до даты окончания подачи Предложений.
2.3.4 При необходимости Заказчик имеет право продлить срок окончания приема Предложений, установленный в Извещении о проведении запроса предложений. Информация о продлении срока окончания приема Предложений размещается на сайтах, на которых размещено Извещение о проведении запроса предложений.
-
Общие требования к Предложению
3.1 Требования к содержанию, составу, форме и оформлению Предложения
3.1.1 Участник подает Предложение в срок и по форме, которые установлены настоящей Документацией.
3.1.2 Участник должен подготовить Предложение, включающее все формы, представленные в Части IV настоящей Документации, а также документы и сведения, указанные в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
3.1.3 При подготовке Предложений Участниками должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.
3.1.4 Сведения, которые содержатся в Предложениях Участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.5 Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее – уполномоченное лицо). В последнем случае оригинал или нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Предложению.
3.1.6 Все документы, представляемые Участниками в составе Предложения, должны быть заполнены по всем пунктам. Каждый документ, входящий в Предложение, должен быть скреплен печатью Участника. Требования настоящего пункта не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
3.1.7 Все документы, входящие в состав Предложения должны иметь четкую печать текстов. При подготовке Предложения и документов, прилагаемых к нему, не допускается применение факсимильных подписей.
3.1.8 Предложение подается Участником в электронной форме на сайте www.bashzakaz.ru.
3.1.9 После окончания срока подачи Предложение не допускается внесение изменений в Предложения, а также их отзыв.
-
Требования к сроку действия Предложения
3.2.1 Предложение должно быть действительно в течение срока, проведения запроса предложений и до завершения указанной процедуры. Процедура запроса предложений завершается подписанием договора или принятием решения о его отмене.
3.3. Требования к языку Предложения
3.3.1 Все документы, входящие в состав Предложения, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык, надлежащим образом заверенный.
3.3.2 В случае расхождением между оригиналом документа и русским переводом преимущество будет иметь перевод.
3.3.3 Заказчик вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
3.4 Требования к цене и валюте Предложения
3.4.1 Участник производит расчет цены договора в соответствии с порядком формирования цены договора (с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), указанным в извещении на сайте www.bashzakaz.ru, а также в Техническом задании настоящей Документации и предоставляет Предложение по форме, указанной в настоящей Документации.
3.4.3 Все суммы денежных средств в документах, входящих в состав Предложения, должны быть выражены в российских рублях, если в извещении на сайте www.bashzakaz.ru не установлено иное требование к виду валюты Договора.
Подача Предложений
4.1 Место, дата начала и дата окончания срока подачи Предложений
4.1.1 Участники подают свои Предложения в электронной форме на сайте
www.bashzakaz.ru
4.1.2 Датой начала срока подачи Предложений является день, следующий за днем размещения на соответствующих сайтах Извещения о проведении запроса предложений. Дата и время окончания срока подачи Предложений указывается в Извещении о проведении запроса предложений с учетом всех изменений согласно п. 2.3 настоящей Документации.
4.2 Порядок подачи Предложений
4.2.1 Конфиденциальность сведений, содержащихся в Предложениях до момента вскрытия электронных конвертов на сайте www.bashzakaz.ru гарантируется оператором электронных торгов.
4.3 Изменение и отзыв Предложений
4.3.1 Участник, подавший Предложение, вправе изменить или отозвать свое Предложение в любое время до окончания срока подачи Предложений путем письменного уведомления Заказчика об этом до истечения срока подачи Предложений, установленного в соответствии с п. 4.1.2. настоящей Документации.
4.3.2 Изменение Предложений должно готовиться в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящей Документации.
4.3.3 Отзыв Предложения осуществляется на основании оформленного в письменном виде Уведомления об отзыве Предложения с занесением соответствующей записи в Журнал регистрации Предложений. В уведомлении об отзыве Предложения в обязательном порядке должно указываться наименование Участника, отзывающего Предложение и регистрационный номер такого Предложения. Уведомление должно быть подписано Участником или уполномоченным лицом и скреплено печатью.
4.3.4 Уведомление об отзыве Предложения, полученное после окончания приема Предложений, не принимается во внимание, и такое Предложение считается поданным.
4.3.5 Предложения, отозванные в установленном порядке до окончания срока подачи Предложений, считаются не поданными.
Вскрытие конвертов с Предложениями, рассмотрение и оценка Предложений
5. 1 Порядок вскрытия конвертов с Предложениями
5.1.1 В день и во время, указанные в Извещении о проведении запроса предложений с учетом положений п. 2.3, Комиссией по закупкам товаров, работ, услуг вскрываются конверты с Предложениями Участников.
5.1.2 Комиссией по закупкам товаров, работ, услуг вскрываются конверты с Предложениями, которые поступили Заказчику до окончания срока подачи Предложений. В случае установления факта подачи одним Участником двух или более Предложений в отношении одного и того же запроса при условии, что поданные ранее Предложения таким Участником не отозваны, все Предложения такого Участника, поданные в отношении данного запроса, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
5.1.3 Во время процедуры вскрытия конвертов с Предложениями ведется протокол вскрытия конвертов с Предложениями, в котором отражается следующая информация: наименование и адрес каждого Участника, конверт с Предложением которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных Документацией, условия исполнения договора, указанные в Предложении и являющиеся критерием оценки Предложений.
5.1.4 Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по закупкам товаров, работ, услуг непосредственно после вскрытия конвертов с Предложениями.
5.1.5 В случае, не подано ни одно Предложение, запрос предложений признается несостоявшимся, о чем заносится информация в протокол.
5.2 Порядок рассмотрения и оценки Предложений
5.2.1 Рассмотрение и оценка поступивших Предложений Участников проводится в срок указанный в Извещении о проведении запроса предложений.
5.2.2 Рассмотрение и оценка Предложений осуществляется Комиссией по закупкам товаров, работ, услуг, формируемой Заказчиком. При необходимости Комиссия по закупкам вправе привлекать к своей работе экспертов или экспертную комиссию.
5.2.3. Рассмотрение и оценка Предложений включают: стадию рассмотрения Предложений, стадию оценки и сопоставления Предложений, стадию принятия решения о выборе Победителя запроса предложений.
5.2.4 В рамках стадии рассмотрения Предложений Участников Комиссия по закупкам проверяет:
правильность оформления Предложений и их соответствие требованиям Документации;
соответствие Участников требованиям Документации.
5.2.5 По результатам проведения рассмотрения Предложений комиссия имеет право отклонить Предложения, которые:
не отвечают требованиям к оформлению Предложения;
не отвечают требованиям Документации;
содержат предложения по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям Документации;
подавшие их Участники не соответствуют требованиям Документации.
5.2.6 Комиссия по закупкам при оценке и сопоставлении Предложений вправе оценивать деловую репутацию Участника, наличие у него опыта выполнения работ, оказания услуг, производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющиеся предметом договора, в том числе квалификацию Участника.
5.2.7 Решение Комиссии по закупкам о результатах рассмотрения и оценки Предложений Участников оформляется протоколом об итогах проведения запроса предложений, в котором приводятся:
- сведения об Участниках, Предложения которых были рассмотрены;
- перечень Предложений Участников, в приеме которых Заказчиком было отказано;
- перечень отозванных Предложений Участников;
- наименования Участников, Предложения которых были отклонены Комиссией, с указанием оснований для отклонения;
- сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения, оценки и сопоставления Предложений;
- сведения о порядке оценки и сопоставления Предложений Участников;
- сведения о решении Комиссии о присвоении Предложениям Участников значений по каждому из предусмотренных критериев оценки Предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления Предложений Участников запроса предложений решении о присвоении Предложениям порядковых номеров;
- наименование и почтовый адрес Участника запроса предложений, который был признан Победителем, а также Участника Предложению которого было присвоено второе место.
5.2.8 Протокол об итогах проведения запроса предложений составляется в одном экземпляре, подписывается членами Комиссии по закупкам не позднее следующего дня за днем проведения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставлении Предложений.
5.2.9 Сведения о результатах запроса предложений, в течение трех дней, после подписания протокола об итогах проведения запроса предложений, размещаются Заказчиком на сайте www.bashzakaz.ru.
5.2.10 В случае отказа либо уклонения Победителя Запроса предложений от заключения договора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении Запроса предложений второе место. При этом, если было установлено требование обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются уклонившемуся от заключения договора Участнику запроса предложений.
5.2.11 Запрос предложений признаётся несостоявшимися, если:
не подано ни одного Предложения на участие в запросе предложений;
если на основании результатов рассмотрения Предложений Комиссией принято решение об отклонении всех Предложений на участие в запросе предложений.
В таком случае Заказчик вправе заключить договор с единственным Участником запроса предложений.
Критерии оценки выбора победителя
|
