Отчет о деятельности Технического комитета по стандартизации 322 «Атомная техника»

Скачать 336.84 Kb.

Название	Отчет о деятельности Технического комитета по стандартизации 322 «Атомная техника»
страница	4/4
Тип	Отчет

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Отчет

1 2 3 4

Специалисты и эксперты ТК 332 приняли участие:

Эксперты ТК322 – Шумов С.А., Гавриков М.Ю., Чуваев С.В. приняли участие в 44-ом пленарном заседание МЭК/ТК 45 совместно с заседаниями его подкомитетов, рабочих и консультативных групп со 2-го по 11-е октября 2014 г. в г. Лас Вегас (США).
Эксперты ТК участвуют в разработке совместного проекта международного стандарта IEC/IEEE 60780-323 Nuclear facilities - Electrical equipment important to safety – Qualification.
Эксперты ТК являются экспертами группы по разработке совместного проекта международного стандарта IEC/IEEE 60780-323.
Представители ТК 322 в 2014 году приняли участие в следующих мероприятиях и семинарах:
Пленарное заседание и встречи рабочих групп Международной организации по стандартизации ИСО ТК 85, г. Москва, 2 - 6 июня 2014 года.
Расширенное совместное заседание экспертной группы ГК «Росатом» и ПК4 Технического комитета по стандартизации 322 по рассмотрению проектов ряда документов, разрабатываемых в МЭК ТК45 «Ядерное приборостроение» и его подкомитетах: ПК45А и ПК45В, Москва, ОАО «ВНИИАЭС», 26 августа 2014 г.
Учебно-методический семинар по международной стандартизации в рамках комплексного обучения, организуемого Академией стандартизации, метрологии и сертификации Росстандарта (АСМС), 15-19 сентября 2014.
Семинар посвященный реализации Соглашения о сотрудничестве между CEN-CENELEC и Росстандартом, 16-18 сентября 2014.
Эксперты ТК являются руководителями разработки международного стандарта ISO 18417 «Iodine sorbents for nuclear facilities applications- Method for defining sorption capacity index» на основе национального стандарта ГОСТ Р 54443 2011 «Сорбенты иодные для атомных электростанций. Метод определения индекса сорбционной способности».

Планируемая деятельность по международной стандартизации в 2015 г.

В 2015 году ТК 322 запланировано:

участие в пленарном заседании и встречах рабочих групп ISO/TC85/SC2, г. Борас, Швеция, 15 – 18 июня 2015;
по результатам обсуждения проекта стандарта ISO 18417 в рамках 23 рабочей группы ISO/TC85/SC2 предполагается доработка проекта стандарта и последующее его направление экспертам ISO на голосование в установленном порядке (стадия DIS).
Голосование по проекту стандарта ISO Nuclear energy, nuclear technologies, and radiological protection -- Vocabulary -- Part 3: Nuclear fuel cycle
Голосование по проекту стандарта ISO Nuclear energy, nuclear technologies, and radiological protection -- Vocabulary -- Part 4: Dosimetry for radiation processing
Участие в разработке проекта стандарта ISO Nuclear energy, nuclear technologies, and radiological protection - Vocabulary - Part 5: Reactors

Предлагается перевод следующих публикаций МЭК/ТК 45, еще не переведенных на русский язык:

IEC 62340 (2007) Атомные электростанции – Системы контроля и управления, важные для безопасности – Требования по преодолению отказов по общей причине;
IEC 62645 (2014) Атомные электростанции – Системы контроля и управления, важные для безопасности – Требования к программам защищенности компьютеризированных систем;
IEC 62705 (2014) Атомные электростанции – Контроль и управление, важные для безопасности – Системы радиационного контроля: характеристики и жизненный цикл.
Предлагается опубликовать национальные российские стандарты (ГОСТ Р) в качестве прямого применения перечисленных выше стандартов МЭК.
Кроме того, предлагается опубликовать второе издание базового стандарта ГОСТ Р МЭК 61513-2011 "Атомные станции. Системы контроля и управления, важные для безопасности. Общие требования".

Необходимо сделать:

Говоря о планах будущих работ, необходимо отметить, что стандарты МЭК/ТК45 широко применяются во всем мире. Любые международные сделки по поставке электронной и электротехнической аппаратуры для атомных станций сопровождаются требованиями соответствия стандартам МЭК/ТК45. В соответствии с Концепция развития национальной системы стандартизации на период до 2020 года, одобренной Распоряжением правительства Российской Федерации № 1762-р от 24 сентября 2012 года одобрена, одной из стратегических целей развития национальной стандартизации является содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации. Одним из важнейших аспектов этой интеграции является активизация участия Российской Федерации в международных и региональных организациях по стандартизации. Стандарты являются ключевым двигателем экономического роста и повышения производительности труда, содействуют внедрению инноваций и новых технологий, продвижению товаров и услуг на мировой рынок, так как являются необходимым элементом конкурентоспособности продукции на рынке.

Участие секретариата ТК 322 в проведении XIX пленарного заседания ИСО/ТК 85 Международной организации по стандартизации

Со 2 по 6 июня 2014 года в Центре международной торговли прошло XIX Пленарное заседание Технического комитета ИСО/ТК 85. Организаторами Пленарного заседания выступили Росстандарт, Ростехнадзор, Госкорпорация «Росатом» и ФГУП ВО «Безопасность», при этом ответственным исполнителем за подготовку и проведения данного мероприятия определен ФГУП ВО «Безопасность» (секретариат ТК 322 «Атомная техника»). В соответствии с Перечнем мероприятий по подготовке и проведению Пленарного заседания Технического комитета по стандартизации ИСО/ТК 85 «Атомная энергия» Международной организации по стандартизации в Москве с 2 по 6 июня 2014 г.

В заседании ИСО/ТК 85, его подкомитетов, рабочих и консультативных групп приняли участие более 150 наблюдателей и делегатов из 15 стран мира, в том числе из Российской Федерации - 38 экспертов, США, Великобритании, Испании, Италии Германии, Франции, Нидерландов, Швейцарии, Финляндии, Японии, Бельгии, Индии, Кореи и Ирана, при этом от ФГУП ВО «Безопасность» участвовали Гавриков М.Ю. и Добрянский С.В.

Открыл пленарное заседание ИСО/ТК 85 и выступил с докладом, посвященным аспектам государственного регулирования ядерной безопасности в Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора, Председатель национального технического комитета по стандартизации 322 «Атомная техника» Ферапонтов А.В.

Далее от Госкорпорации «Росатом» и СРО атомной отрасли выступил советник генерального директора Госкорпорации «Росатом» Опекунов В.С. с предложением рассмотреть вопрос создания нового Подкомитета по «Строительству (сооружению) в области атомной промышленности» в рамках ИСО/ТК 85.

От Национального органа по стандартизации (ГОСТ Р) с приветственным словом выступил заместитель руководителя Росстандарта Зажигалкин А.В. поблагодарил Госкорпорацию «Росатом», Ростехнадзор и ФГУП ВО «Безопасность» являющихся наряду с Росстандартом организаторами мероприятия, и отметил, что участие в международной стандартизации создает эффективные условия для реализации экспортного потенциала промышленности России.

«Свыше 700 российских экспертов работают в технических органах ИСО и МЭК (Международная электротехническая комиссия), причем более трети из них – молодые профессионалы до 40 лет», - сообщил он.

Заместитель руководителя Росстандарта подчеркнул при этом важность использования интеллектуального потенциала отечественных специалистов в ведении секретариатов существующих и вновь создаваемых международных технических комитетов по стандартизации, а также их подкомитетов. В качестве примеров, Зажигалкин А.В. привел ведение секретариатов созданных по инициативе российской стороны подкомитета «Арктические операции» ИСО/ТК 67 и комитета ИСО «Безопасность аттракционов», а также ведение с 2014 года секретариата МЭК/ТК 1 «Терминология».

Далее на вступительном пленарном заседании ИСО/ТК 85 выступили Председатель и Секретарь ИСО/ТК 85, которые представили текущую оценку деятельности в области международной стандартизации, а также выразили благодарность организаторам мероприятия и лично Гаврикову М.Ю. и Добрянскому С.В. за огромную проделанную работу в подготовке мероприятия.

В ходе мероприятия эксперты и наблюдатели обсуждать вопросы разработки и принятия международных стандартов в сфере атомной энергетики, дальнейшую работу и структуру ИСО/ТК 85.

В рамках заседания ИСО/ТК 85 также состоялась работа ПК 2 «Радиационная защита», рабочих и консультативных групп, где были заслушаны отчеты руководителей групп, председателя и секретаря ПК 2 «Радиационная защита» о работе, проделанной со времени предыдущего Пленарного заседания состоявшегося в 2012 в городе Париже (Франция).

Представители ТК 322 «Атомная техника» (М.Ю. Гавриков, С.В. Добрянский, А.В. Курындин, А.Ю. Аникин, М.Ю. Орлов, С.В. Балашова, Л.Н. Растунов, А.А. Цапалов С.Ю., Антропов и др.) приняли участие в пленарном заседании и встречах рабочих групп ИСО/ТК 85 в качестве экспертов представляющих Российскую Федерацию.

Отдельно следует выделить заседание рабочей группы РГ 23 «Системы физических барьеров для защиты от ионизирующего излучения» ПК 2 «Радиационная защита» (ИСО/ТК 85/ПК 2/РГ 23), в рамках которой в настоящее время проводится разработка международного стандарта ИСО 18417 «Iodine sorbents for nuclear facilities applications - Method for defining sorption capacity index» на основе национального стандарта ГОСТ Р 54443-2011 «Сорбенты йодные для атомных электростанций. Метод определения индекса сорбционной способности». В качестве инициатора разработки стандарта ИСО 18417 выступает Российская Федерация в лице ТК 322 и ЗАО «Прогресс-Экология».

При этом следует отметить, что подобный опыт разработки стандартов по направлению ИСО/ТК 85/ПК 2 отсутствует. В рамках данного заседания рассмотрено более 20 замечаний и предложений, полученных на версию стандарта NWIP (New Work Item Proposal), которая была разослана на голосование странам участникам после встречи ИСО/ТК 85/ ПК 2 в г. Вена (Австрия) в 2013 г.

По результатам обсуждения достигнуты компромиссные решения, устраивающие как Российскую Федерацию, так и другие заинтересованные страны, а также принято решение о доработке данного стандарта до августа 2014 г. и последующей его рассылке на голосование в качестве CD (Committee draft), согласно документу Reports/resolutions and presentations from ISO/TC85/SC2 WGs presented at the SC2 plenary meeting in Moscow on June 5, 2014 № 1433 (далее – Резолюция 1). Также в рамках данной рабочей группы были рассмотрены следующие предложения по разработке новых стандартов ИСО:

ISO 16646 Criteria for the design and operation of confinement and ventilation systems of fusion facilities or tritium primary source facilities;
ISO 16647 Criteria for the design and the operation of confinement and ventilation systems for temporary worksite and for facilities under decommissioning and dismantling;
ISO 16659 Methods for in-situ performance testing of iodine filters in radiological aerial discharges facilities.

По результатам рассмотрения вышеуказанных предложений, в рамках Мероприятия, было принято решение о представлении их на голосование в качестве NWIP (согласно документу Resolutions of the meeting of ISO/TC85/SC2 5 June 2014 – Moscow – Russia № 1430).

Кроме того, следует отметить участие представителей ТК 322/ПК 1 в работе РГ 17 «Радиологические измерения», в рамках которой рассматривался стандарт ISO/DIS 11665-10 Measurement of radioactivity in the environment - Air: Radon-222 - Part 10: Determination of diffusion coefficient in waterproof materials using activity concentration measurement. По результатам рассмотрения было принято решение о доработке данного стандарта (с учетом интересов Российской Федерации) и последующей его рассылке на голосование в качестве FDIS (Final Draft International Standard), что отражено в Резолюции 1.

Из других стандартов, рассмотренных в рамках Мероприятия, следует обратить внимание на стандарт ISO/DIS 15382 Procedures for monitoring the dose to the lens of the eye, the skin and the extremities, в котором приведены особенности практической реализации установленных в документе МАГАТЭ Radiation Protection and Safety of Radiation Sources: International Basic Safety Standards (GSR Part 3) новых пределов доз в хрусталике глаза. Данный стандарт согласно документу Resolution of the meeting of ISO/TC 85/SC 2 held on 5 June 2014 – Moscow № 1430 (далее - Резолюция 2) будет разослан в ближайшее время на голосование в качестве FDIS.

В завершении работы на пленарном заседании (5 июня) рассмотрены резолюции по результатам работы всех подкомитетов и рабочих групп, составлен и утвержден проект резолюции комитета. Согласно Резолюции 2 принято решение о назначении нового председателя Advisory Group (Mr Harry ING, Канада), а также о повторном назначении руководителей рабочих групп ИСО/ТК 85/ПК 2 и их заместителей на 3-х летний срок:

Руководители:

WG 11 Mr John PARFITT – UK;
WG 14 Mr John GLISSMEYER – USA;
WG 17 Mr Dominique CALMET – France;
WG 19 Mr François QUEINNEC – France;
WG 21 Mr Jean-François BOTTOLLIER – France;
WG 23 Mr Pierre CORTES – France;
WG 24 Mr Philippe GARREC – France.

Заместители:

WG 2 Mr Jean-Marc BORDY – France;
WG 11 Mr Hugh EVANS – US and Mr Tom WASIAK – Canada;
WG 13 Mr Tom WATERS –US;
WG 14 Mr Jeff RIVERS – UK;
WG 17 Mr Anthony RICHARDS – UK;
WG 18 Mrs Paola FATTIBENE – Italy;
WG 19 Mr Per DRAKE – Sweden;
WG 21 Mr Frank WISSMANN – Germany.

При этом п. 6/2014 Одобренной Резолюцией по организации Пленарного заседания ИСО/ТК 85 от 5 июня 2014 г. № 1319 «Атомная энергия, ядерные технологии и радиологическая защита» рассмотрено предложение Российской Федерации о создании нового подкомитета по «Строительству (сооружению) в области атомной промышленности» и принято решение ТК 85 в целях достижения консенсуса установить поэтапный процесс:

- просит Российскую Федерацию представить детальную программу работ с указанием названия и содержания предлагаемых работ;

- просит РГ 4 ТК 85 (по организационным стандартам) и РГ 3 ПК 6 (по техническим стандартам) рассмотреть предлагаемую программу работ и попытаться достичь консенсуса по первой партии новых проектов.

Вместе с тем, по результатам Мероприятия утверждена новая версия бизнес-плана организации; принято решение о доработке терминологических словарей с целью улучшения взаимодействия между специалистами; а также принято решение о ежегодном обновлении ряда документов при поддержке других комитетов ИСО.

Необходимо отметить, что подводя итоги Мероприятия, руководство ИСО/ТК 85 очень высоко оценило организацию проведенного в Москве Пленарного заседания ИСО/ТК 85 и выразило благодарность и признательность за профессиональный подход, и прекрасную организацию данного Мероприятия.

Следующее, XX Пленарное заседание ИСО/ТК 85 «Атомная энергия» пройдет в Индии в мае 2016 года.

После завершения официальных мероприятий ИСО/ТК 85, проведен семинар-совещание для участников ИСО/ТК 85 от Российской Федерации (6 июня), с докладами на котором выступили:

Секретарь РосИСО/МЭК - Н.П. Панкратова «Участие России в деятельности ИСО и МЭК»;

Секретарь МЭК/ТК 45 «Ядерное приборостроение» - С.А. Шумов «Деятельность МЭК/ТК 45 от Москвы до Лас Вегаса: основные итоги и планы на перспективу»;

Руководитель ПК1/ТК 322 «Атомная техника» А.В. Курындин «Опыт разработки стандарта ИСО на основе национального ГОСТ Р»;

Ответственный секретарь ТК 322 «Атомная техника» М.Ю. Гавриков подвел итоги результатов Мероприятия и изложил планы ТК 322 в международной деятельности по дальнейшей гармонизации с международными стандартами и активизации участия в международных органах по стандартизации.

По результатам проведения Мероприятия следует отметить слабое представительство производителей (промышленности) представляющих Российскую Федерацию на рабочих встречах соответствующих рабочих групп ИСО/ТК 85.

Необходимо констатировать, что в настоящее время сложилась следующая практика: принятый международный стандарт ИСО, как правило, становиться стандартом ЕС, что в конечном итоге приводит к принятию его в качестве национального стандарта отдельных европейских стран.

На заседаниях рабочих групп представители разных стран отстаивают интересы своих национальных производителей оборудования или положения своих нормативных документов, для эффективного продвижения интересов атомного промышленного комплекса Российской Федерации необходимо присутствие представителей страны в каждой рабочей группе подкомитета. При этом представитель страны в рабочей группе должен быть компетентен в области деятельности рабочей группы, должен иметь высокую квалификацию, позволяющую на равных обсуждать и отстаивать позицию страны в дискуссиях с высококвалифицированными зарубежными оппонентами и достаточные временные и материальные ресурсы для тщательного анализа проектов международных стандартов, разрабатываемых в рамках рабочей группы ИСО/ТК 85.

Следует отметить, что кандидатуры представителей целесообразно и предпочтительно выбирать из числа ведущих специалистов атомной отрасли, непосредственно вовлеченных в производственную и научную деятельность в области деятельности рабочей группы. Совершенно очевидно, что привлечение таких специалистов для работы на «факультативной основе» не представляется возможным, поскольку данная деятельность подразумевает не только посещение заседаний ИСО, но и рассмотрение проектов документов на разных стадиях разработки, сводок отзывов и т.д.

Вместе с тем, в свете реализаций положений постановления Правительства РФ от 01.03.2013 № 173 «Положения об особенностях стандартизации продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции» в целях повышения эффективности системы стандартизации целесообразно использовать общепризнанный международный подход, заключающийся в подкреплении обязательности соблюдения стандартов соответствующим регулирующим воздействием.

Выводы и предложения

По результатам участия в заседаниях ИСО/ТК 85 Международной организации по стандартизации можно сделать следующие основные предложения:

Для повышения эффективности системы стандартизации целесообразно использовать общепризнанный международный подход, заключающийся в подкреплении обязательности соблюдения стандартов соответствующим регулирующим воздействием. Например, при разработке новых и пересмотре действующих норм и правил включать в них требования о соблюдении тех или иных стандартов (например, по выполнению измерений в соответствии с утвержденными стандартами).
Госкорпорации «Росатом» совместно с Ростехнадзором и ТК 322 необходимо выработать общую стратегию развития стандартизации Российской Федерации в области использования атомной энергии и концепцию работы по разработке российских и участия в разработке международных стандартов, причем на уровне руководства Госкорпорации «Росатом» и Ростехнадзора.

При этом для дальнейшего развитие отношений с ИСО/ТК 85 необходимо:

- увеличить количество специалистов подконтрольных предприятий Госкорпорации «Росатом» и Ростехнадзора для участия во всех работах подкомитетов, рабочих и консультативных групп ИСО/ТК 85;

- увеличить количества ведения секретариатов подкомитетов и рабочих групп в ИСО/ТК 85 и МЭК/ТК45 «Ядерное приборостроение»;

- усиление качества деятельности российских экспертов атомного промышленного комплекса в ИСО/ТК 85;

- увеличение количества российских документов в области использования атомной энергии для разработки международных стандартов

- распространение культуры, технологий и опыта работ по международной стандартизации для атомного промышленного комплекса.

Целесообразно провести анализ новых разработок МАГАТЭ, НКДАР ООН, МКРЗ, ИСО и МЭК с целью анализа возможности их применения в российской регулирующей практике, в том числе при разработке национальных стандартов.
Госкорпорации «Росатом» и подведомственным организациям (профильным подразделениям по стандартизации) принимать более активное участие в работе ТК 322. В случае заинтересованности подразделений – принимать участие совместно с экспертами ТК 322 в заседаниях ИСО/ТК85. Если конкретной заинтересованности в формулировках конкретных проектах международных стандартов у профильных подразделений нет – приезжать на заседания не целесообразно: достаточно отслеживать на ресурсах ИСО.

В 2014 году сайт ТК 322 по адресу: www.tk322.ru находился в активной эксплуатации.

За год сайт ТК 322 посетили более 11 тыс. человек. По отношению с прошлым годом количество посетителей увеличилось на 12%.

Ответственный секретарь ТК 322 «Атомная техника» М.Ю. Гавриков

1 2 3 4

	«виам» состоялось очередное заседание технического комитета по стандартизации... Федеральном государственном унитарном предприятии «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» (далее...		Отчет о деятельности Государственного комитета по архитектуре и градостроительству... Исполнение федеральных и республиканских нормативно-правовых актов в сфере деятельности Государственного комитета по архитектуре...
	Инструкция по ведению судебной статистики, утвержденная приказом... За первое полугодие 2015 года Половинский районный суд рассмотрел 4 уголовных дела отнесенных инструкцией по ведению судебной статистики...		Государственный стандарт российской федерации Ао нии квов и доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации тк 71 "Гражданская оборона,...
	Государственный стандарт российской федерации Ао нии квов и доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации тк 71 "Гражданская оборона,...		II. Учет продажи в розничной торговле Гражданского кодекса РФ и Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (оквэд, утв. Постановлением Государственного...
	Отчет о деятельности Государственного комитета по охране объектов... Отчет о деятельности Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия		Отчет по результатам проверки подготавливается и обсуждается с эксплуатирующей... Отчет наблюдателей asn об участии в качестве наблюдателей в комплексной инспекции филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская...
	Отчет Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о международной... Отчет Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга о международной деятельности в 2012 году		Государственный стандарт российской федерации Разработан всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс),...
	Государственный стандарт российской федерации Разработан всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс),...		Актуальные проблемы технического регулирования и стандартизации зарубежная информация дор-7-2015 «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия»
	Отчет об итогах деятельности комитета по финансам и налоговой политики...		Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс)...
	Безопасность в чрезвычайных ситуациях аварийно-спасательный инструмент и оборудование Разработан всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс),...		22 01-2016 (Проект) Безопасность в чрезвычайных ситуациях единая... Разработан всероссийским научно исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (внии гочс)...

Отчет о деятельности Технического комитета по стандартизации 322 «Атомная техника»

Похожие: