Отчет о деятельности Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия
за 2012 год
Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (далее - Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области сохранения биологического разнообразия и восстановления объектов растительного и животного мира на территории Республики Хакасия, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственному охотничьему контролю и надзору, управлению и контролю по особо охраняемым природным территориям республиканского значения, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и координацию в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, регулирования природопользования и рациональное использование природных ресурсов на территории Республики Хакасия, а также оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности; является специально уполномоченным государственным органом в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охраны окружающей среды и природопользования.
Направления деятельности и полномочия Госкомитета по охране животного мира Хакасии определены Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.05.2010 года № 246 «Об утверждении Положения о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия».
В целях обеспечения устойчивого существования и использования животного мира, поддержки деятельности, направленной на охрану окружающей среды и животного мира, осуществления рационального природопользования Госкомитетом по охране животного мира и окружающей среды Хакасии за 12 месяцев 2012 года проведена следующая работа.
Мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира
В целях реализации полномочий по воспроизводству объектов животного мира, для обеспечения сохранения ресурсов животного мира Хакасии, Госкомитет организовал проведение работ по созданию солонцов и кормушек на общедоступных охотничьих угодьях Республики Хакасия.
В рамках исполнения долгосрочной республиканской целевой программы «Охрана и воспроизводство объектов животного мира на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (2011 – 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 № 518 (далее - долгосрочная программа) силами ГКУ РХ «Центр живой природы» и сотрудниками Госкомитета на территории ООУ Республики Хакасия осуществлены следующие мероприятия:
- для подкормки животных заложено 167 новых солонцов, обновлено 80 старых солонцов;
- изготовлены и установлены кормушки в количестве 40 штук:
Район
|
Кормушки солонцового типа, шт.
|
Кормушки ясельного типа, шт.
|
Аскизский
|
4
|
2
|
Бейский
|
5
|
4
|
Боградский
|
4
|
2
|
Таштыпский
|
5
|
3
|
Орджоникидзевский
|
2
|
2
|
Ширинский
|
5
|
2
|
ИТОГО
|
25
|
15
|
Выложено:
- сена 1444,94 ц;
- соли 119,63 ц.;
- овса 619,61 ц.;
- сочных кормов 334,58 ц.;
- вспахано и засеяно кормовых полей – 31 га.
Госкомитетом организована работа по изготовлению табличек для обозначения зон охраны охотничьих ресурсов. Изготовлено 53 таблички:
- 31 табличка для замены изношенных табличек, установленных на территории зон охраны «Каро», «Когтаг», «Чазрыг»;
- 22 таблички для обозначения зон охраны охотничьих ресурсов урочищ «Трехозерки», «Караскыр», «Чазрыг» (10 табличек без карты-схемы, 12 табличек с картой-схемой).
В целях борьбы с заболеваниями диких животных на территории республики в рамках реализации долгосрочной программы в 2012 году закуплено и разложено в Бейском районе 11500 доз вакцины для оральной иммунизации диких плотоядных животных против бешенства «Оралрабивак-О.333».
Ведение Красной книги Республики Хакасия
В 2012 году проведено 2 заседания Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения растениям, животным и другим организмам.
На заседании Комиссии от 29 февраля 2012 года рассмотрены и утверждены списки редких и исчезающих видов растений и грибов, включаемых в Красную книгу Республики Хакасия и в приложение к ней, с учетом предложений и рекомендаций членов Комиссии.
17 октября 2012 года состоялось очередное заседание Комиссии, на котором утверждены макет Красной книги, направленный для дальнейшей печати в издательство, изменения в составе редакционной коллегии Красной книги Республики Хакасия (Животные) и план заседаний Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения растениям, животным и другим организмам на 2013 год.
На основании Государственного контракта с Академиздатцентром «Наука» РАН (г. Новосибирск) от 22.05.2012№ 2012.43629 изготовлено 1000 экземпляров Красной книги Республики Хакасия. Редкие и исчезающие виды растений и грибов, а также 500 экземпляров CD-дисков с электронной версией Красной книги.
С Сибирским государственным университетом заключен Государственный контракт от 13.04.2012 № 2012.24912 на сумму 330 000 рублей, в соответствии с которым проведены работы и подготовлен заключительный отчет по сбору, обработке, анализу данных об экологическом состоянии популяций, численности, условиях обитания, путях и сроках миграций, мест размножения и распространения, лимитирующих факторах редких и исчезающих видов, подвидов животных, занесенных или рекомендованных к занесению в красную книгу Республики Хакасия в таежной зоне центральной и северной частей Республики Хакасия.
Установление лимитов, квот добычи охотничьих ресурсов
В соответствии с приказом Минприроды России от 29 июня 2010 г. № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию» на основании данных учета численности охотничьих животных, заявок юридических лиц, осуществляющих охотхозяйственную деятельность, государственной экологической экспертизы «Материалов, обосновывающих лимиты добычи охотничьих ресурсов в сезон охоты в 2012-2013 гг. на территории Республики Хакасия», согласования с Минприроды России от 13.07.2012 № 05-15-29/10975 Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия принято постановление от 31 июля 2012 г. № 44-пп «Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов в Республике Хакасия». Данное постановление, опубликовано в ежедневной республиканской газете «Хакасия» от 09.08.2012 № 148.
В течение двух недель после вступления в законную силу решения Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия об утверждении лимита добычи в 2012-2013 г.г. охотничьих ресурсов на территории Республики Хакасия все охотпользователи информированы об установленной квоте добычи охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий, предоставленных для ведения охотхозяйственной деятельности.
Регулирование численности объектов животного мира
В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру в охотничьих угодьях Республики Хакасия Госкомитетом в 2012 принято 8 решений о регулировании численности охотничьих ресурсов:
О регулировании численности волка:
- на территории государственных природных зоологических заказников «Кискачинский», «Июсский», «Каратошско-Инейский» (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 01.02.2012 № 30 «О регулировании численности волка»);
- на территории Кызласского сельсовета Аскизского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 04.09.2012 №145 «О регулировании численности волка»);
- на территории Знаменского сельсовета Боградского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 11.12.2012 № 207 «О регулировании численности волка»);
О регулировании численности лисицы:
- на территории Боградского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 02.10.2012 №161 «О регулировании численности лисицы»).
О регулировании численности волка и лисицы:
- на территории Таштыпского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 23.12.2011 №173/1 «О регулировании численности лисицы и волка»);
- на территории Боградского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 18.12.2012 №215 «О регулировании численности лисицы и волка»).
О регулировании численности бурого медведя:
- на территории Боградского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 28.06.2012 №117 «О регулировании численности бурого медведя»)
- на территории Орджоникидзевского района (Приказ Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии от 26.07.2012 №129 «О регулировании численности бурого медведя»);
За 2012 год выдано 37 разрешений на охоту в целях регулирования численности волка и лисицы, по которым добыто 2 волка, 14 лисиц и 2 разрешения на добычу медведя, по которым добыт 1 медведь, 299 разрешений в целях любительской и спортивной охоты на волка, по которым добыто 128 особей волка.
Общее количество отстрелянных волков по Республике Хакасия в 2012 году составило 130 особей (диаграмма 1).
Диаграмма 1
Данные о добыче волка на территории Республики Хакасия
в 2010-2012 гг.
Госкомитетом по охране животного мира и окружающей среды Хакасии разработан и утвержден приказ от 15.11.2012 № 190 «Об утверждении положения о порядке выплаты премии за добытого волка охотникам на территории Республики Хакасия». Данный приказ прошел регистрацию в Государственном Правовом комитете и Управлении Министерства юстиции РФ по Республике Хакасия. Приказ размещен на странице Госкомитета на портале органов исполнительной власти.
Введение на территории Республики Хакасия запретов и ограничений на использование объектов животного мира
В соответствии со статьей 21 Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.04.2012 № 251 «Об ограничениях весенней охоты в 2012 году». Определены сроки охоты на самцов глухаря и тетерева, селезней уток и гусей. Установлен запрет на весеннюю охоту на селезней уток и гусей, за исключением охотничьих угодий Красноярского водохранилища, русловой части реки Енисей и реки Абакан, вниз по течению от г. Абазы до ее устья.
Кроме того в 2012 году действовали следующие запреты и ограничения на охоту:
Запрет на охоту, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10.09.2009 № 389 «О запрете на охоту»:
- в отношении болотно-луговой и водоплавающей дичи в урочище Трехозерки Алтайского района в границах согласно постановлению;
- на косулю сибирскую в охотничьих угодьях Боградского района в границах согласно постановлению;
- на бурундука, крота, суслика длиннохвостого, хомяка, водяной полевки, ондатры, горностая, ласку, вальдшнепа (в весенний период) в охотничьих угодьях Республики Хакасия за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
- на все виды охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях Бейского района на участке в границах согласно постановлению.
2. Запрет на промысловую, любительскую и спортивную охоту на косулю сибирскую в охотничьих угодьях на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых территорий федерального значения, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.04.2011 № 236 «Об ограничении охоты на косулю сибирскую».
Организация, контроль и ведение государственного учета численности, государственного мониторинга и государственного кадастра
объектов животного мира
В целях обеспечения сведениями о численности объектов животного мира на территории Республики Хакасия в 2012 году проведено 13 видов учетных работ, в том числе:- зимний маршрутный учет охотничьих видов животных (лося, марала, косули, кабарги, кабана, горностая, колонка, соболя, хоря степного, росомахи, рыси, волка, лисицы, белки, зайца-русака, зайца-беляка, бородатой куропатки, рябчика, глухаря,
тетерева) на закрепленных территориях и в общедоступных охотничьих угодьях (далее – ЗМУ). При осуществлении ЗМУ в Республике Хакасия пройдено 390 маршрутов общей протяженностью 3982 км и проведено 182 троплений наследа зверя. Карточки тропления наследа зверя и карточки зимнего маршрутного учета направлены в ФГКУ «Центрохотконтроль»:
- глухаря на токах, обработано 201 карточек учета, учетная площадь токов составила 3,2326 тыс. га,
- тетерева на токах, обработано 112 учетные карточки, учетная площадь токов составила 2,679 тыс. га,
- бурого медведя по следам жизнедеятельности в весенний период, обследовано 758,05 тыс.га охотничьих угодий, проведено 127 учетных мероприятия,
- барсуков по поселениям, принято 140 карточек учета поселений, обследованная площадь составила 808,98 тыс.га,
- вальдшнепов на тяге, обработано 65 карточек учета, общее время наблюдений за тянувшими птицами составило 370,417 часов, обследованная площадь тяг вальдшнепа составила 1,792 тыс.га,
- боровой и полевой дичи по выводкам в охотничьих угодьях Республики Хакасия, проведено 114 учетных мероприятий, протяженность маршрутов составила 1042,2 км
- марала «на реву», принято 96 карточек, пройдено 1205,7 км маршрутов, обследована площадь 326,17 тыс. га
- бобра и ондатры по поселениям, проведено 105 учетных мероприятий, обследовано 516 км береговой линии водоемов.
- норки и выдры, принято 124 карточки, обследовано 1546,58 береговой линии водоемов.
По договорам, заключенным с ГБОУ ВПО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», проведены учеты бурундуков, сусликов, кротов, водяной полевки, азиатского бурундука. Осуществлено 105 учетных мероприятий.
В соответствии с контрактом, заключенным с ГОУ ВПО «Красноярским Государственным педагогическим университетом им. В.П. Астафьева», проведены учетные работы по определению численности водоплавающей и болотно-луговой дичи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Хакасия.
По договору с ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» в 2 этапа проведен учет отряда рукокрылых, обитающих в Республике Хакасия
Общее количество мероприятий по учетам объектов животного мира составило 1684.
По результатам проведенных учетных работ произведен расчет численности охотничьих животных, в том числе копытных животных, бурого медведя, соболя, волка, барсука, околоводных животных, боровой и водоплавающей дичи
(таблица 1).
Таблица 1
|
