пенсионное законодательство так построено, что при начислении пенсий учитываются и высшее или профессионально-техническое образование, и стаж работы, и должность. Подумайте: какие показатели могут быть у молодого человека, получившего вред здоровью в армии? Даже если он хочет поступить после этого в вуз, ему предлагают пересдать ЕГЭ, что далеко не всегда под силу.
Какую пенсию он получит? Минимальную прожиточную, которая может позволить жить только за чертой бедности. При этом льготы для предоставления социального жилья инвалидам войны в стране отменены, есть только общая социальная очередь, и то если его признают малоимущим. И если в Москве такая очередь еще кое-как движется, то в регионах ничего подобного не увидишь. Нет возможности получить от государства и транспортные средства.
Думаю, наша страна давно нуждается в том, чтобы при президенте, при губернаторах были уполномоченные по делам инвалидов, компетентный специалист, координирующий работу по защите прав инвалидов, по их адаптации и интеграции в общество.
ДОСТУПНАЯ СРЕДА
R: Ваша оценка проекта "Доступная среда"?
А. Ч.: После ратификации Конвенции, в 2012 году, избранный президентом Владимир Владимирович Путин в своих указах установил потребность приведения к международным нормам не только законодательных актов, но и строительных, дорожных, коммунальных, жилищных и прочих. Целью было создание реальной доступной среды для инвалидов.
В этих вопросах Москва всегда была на порядок выше всех субъектов. Хуже дело обстоит в регионах, чаще всего это зависит от наполняемости регионального бюджета. Хотя и от местного руководства тоже. Но все равно уже какие-то основные моменты, связанные с транспортными развязками, гостиничными и торговыми комплексами, государственными и образовательными учреждениями, потихоньку решаются, дело движется.
Больше всего формалистики в службе коммунально жилищного хозяйства. Помню, даже когда приехали в Сочи на Паралимпиаду, нас разместили в гостинице, вокруг которой был такой здоровенный бордюр, который даже спортсмены-колясочники преодолеть не могли. То есть не у всех пока есть понимание того, что должно быть сделано для людей с ограниченными возможностями.
Часто вместо пандусов можно увидеть просто муляж. Приваривают какие-то рельсы, спускаясь с которых можно либо убиться, либо еще больше покалечиться. Зато отчитались о проделанной работе и, как говорится, спят спокойно.
Государственные учреждения к этому вопросу подошли более ответственно. Многое делается в крупных транспортных узлах, в частности в аэропортах Шереметьево,
Домодедово. Их руководство даже приглашает приезжать протестировать там доступную среду и обещает устранить любые замеченные нами недостатки. К сожалению, такое отношение пока не стало системой.
ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
R: Ведь должны быть какие-то реальные, а главное, востребованные инструменты, чтобы доносить до общества такие понятия, как "патриотизм", "уроки мужества"? А. Ч.: Конечно, наша организация большое внимание уделяет патриотическому воспитанию. Мы проводим различные мероприятия и конкурсы, связанные непосредственно с инвалидами и ветеранами. Например, социально-патриотический марафон "Сильные духом". Это ежегодный автопробег инвалидов-колясочников, посвященный знаменательным датам в истории нашего отечества. Его маршруты пролегают по местам сражений Великой Отечественной войны, городам-героям и городам воинской славы. Участники отдают почести солдатам, погибшим в Великую Отечественную войну и войну в Афганистане, других локальных войнах, контртеррористических операциях, встречаются с боевыми друзьями, живущими в регионах.
С особой гордостью мы отмечаем стартовавший в мае 2014 года внеочередной марафон, посвященный 70-летию освобождения Крыма и Севастополя от фашистских захватчиков и созданию региональных организаций в Республике Крым и городе Севастополе. А также марафон, состоявшийся в 2015 в году в ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, на одном из этапов которого мы вручили более 3 тыс. подарочных наборов ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим в Донбассе, и передали им 120 тонн гуманитарного груза.
В Цхинвале в Южной Осетии установили памятник нашим воинам-миротворцам, в Беслане - памятник погибшим воинам, детям и учителям. А каким событием стало водружение в честь 25-летнего юбилея флага ОООИВА - "Инвалиды войны" членами Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской организаций на Эльбрус!
Демонстрация инвалидами-колясочниками феноменальных возможностей человека, когда яркие выступления "Творческого десанта" неизменно привлекают местных жителей, среди которых много молодежи. Пробудить в молодых людях чувство любви к родине, воспитать готовность трудиться на ее благо, защищать ее государственные интересы и рубежи - в этом тоже суть и смысл социально-патриотического мероприятия. Без патриотов нет будущего у страны, как нет его и без исторической памяти о героическом прошлом предков.
Широкую известность получили открытые фестивали авторской военно-патриотической песни "Щит России", ежегодно проходящие в мае и июне в Москве, Нижнем Новгороде, Твери, Ульяновске и других городах. Пользуется успехом у зрителей передвижная выставка документальных материалов, художественных полотен и музейных экспонатов под названием "Время выбрало нас", посвященная ветеранам войны в Афганистане.
Для того чтобы региональные организации были в курсе деятельности друг друга, могли обсуждать общие вопросы, делиться своим опытом, ОООИВА - "Инвалиды войны" в 2000 году создала свой печатный орган - газету "Побратим". Инициатором этого начинания и первым редактором стал опытный и талантливый журналист Владимир Алексеев.
Велико значение газеты "Побратим" в том, что и сегодня, в разгар злобных клеветнических нападок на ОООИВА - "Инвалиды войны", она дает достойный отпор недоброжелателям. Ежегодные отчеты о целевом использовании имущества и денежных средств, публикуемые в газете, дают полное представление об уровне правовой обоснованности и прозрачности наших действий.
Эту газету может выписать каждый желающий, членам организации мы доставляем ее бесплатно.
Пользуется популярностью научно-практический журнал "Инвалиды и общество", в котором рассматриваются различные аспекты деятельности организации, публикуются нормативные документы, необходимые для работы, для отстаивания интересов инвалидов в различных инстанциях. Выходят в свет литературные произведения, посвященные подвигу афганцев. Нашими региональными организациями выпущены книги памяти, опубликованы бесценные воспоминания участников боевых действий. Актуальная информация регулярно появляется на интернет-сайте.
Но вот что не может не беспокоить.
В советские времена было развито клубное движение, много было клубов: военно-спортивных, поисковых, "Юный десантник", "Юный пограничник", где занимались тысячи и тысячи мальчишек. Потом власти их поддержку прекратили, практически все помещения отобрали.
В 1990-е порушена была вообще вся система патриотического воспитания. Считалось, что образование должно быть "стерильным" и давать только какие-то знания, сколько звезд на небе или что дважды два - четыре. А что до любви к отечеству... Лозунгами дня были: "Где хорошо, там и родина"; "Выживает сильнейший", "Знания должны конвертироваться в деньги" - и не более того.
В 1990-х и начале 2000-х нас буквально выгоняли из учебных заведений: здесь дети учатся, а если вам нужно заниматься патриотическим воспитанием - идите на улицу, ловите молодежь и с ними работайте!
В высших учебных заведениях как-то еще более или менее лояльно относятся, мы в некоторых такие выставки провели, но как доходит до средних - ну просто никак.
В Москве только с одним медицинским колледжем взаимодействуем - благодаря его руководителю, его учащиеся являются нашими волонтерами, всегда участвуют в наших мероприятиях, мы приходим в гости. Хотелось бы, чтобы такая работа проводилась системно, с нашей стороны есть все необходимое: и люди, и возможности, и средства.
БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ
R: У меня впечатление, что оценка Афганской войне так и не дана, по крайней мере не доведена до широкой общественности. Многие молодые люди даже толком не понимают, что же это было, а от старшего поколения, как вы помните, сначала все скрывали, как могли, а потом еще и "припечатали".
А. Ч.: Да, итоги Афганской войны до сих пор являются предметом споров и обсуждений публицистов, политиков, ученых. Но сегодня, после потрясших всех жесточайших террористических актов, от которых не застрахована ни одна страна в мире, после неслыханного вандализма, когда уничтожаются ценнейшие многовековые памятники культуры, созданные усилиями всего человечества, многие наши оппоненты начинают прозревать, начинают осознавать, что именно советские солдаты в течение почти десяти лет грудью защищали свой народ от проникновения через афганскую границу в нашу страну караванов с наркотиками и оружием, фанатичного исламского фундаментализма.
Это подтверждают недавно открывшиеся архивные данные. Действительно, на тот момент наши войска в Афганистане впервые столкнулись с международным терроризмом. Именно там были центры подготовки "АльКаиды", начиналось создание исламского халифата. И наши солдаты на десять лет отодвинули эту угрозу от границ страны.
А когда наши войска так спешно были выведены с территории Афганистана, террористы двинулись за ними практически по пятам. Они зашли и на территорию союзного государства, и на территорию России. В результате мы получили угрозу терроризма непосредственно на пороге своего дома, в троллейбусах, в кинотеатрах - да где угодно!
Да, борьба добра со злом - извечная дилемма. И никуда не денешься - необходимо с этим злом постоянно сражаться. Вопрос в другом: где? Вот если сейчас выйдем из Сирии, исламский терроризм ничто не остановит: он сразу приползет к нам. Об этом необходимо думать. Что же касается нас, мы достойно выполнили поставленные нам задачи, честно исполнили свой воинский долг. За мужество и героизм практически все члены нашей организации удостоены воинских государственных наград. Двое из них - кавалеры Золотой Звезды. Мы выдержали суровую проверку на прочность, и нам не в чем себя упрекнуть. По нашему мнению, пришло время на государственном уровне дать объективную правовую оценку исторической роли присутствия советских войск в Афганистане с учетом современных военных и политических реалий и тем самым дезавуировать пресловутую оценку, данную в постановлении Съезда народных депутатов СССР.
КОМАНДИР СПЕЦНАЗА
Чепурной Андрей Геннадьевич родился 3 сентября 1962 года в г. Ивдель Свердловской области в офицерской семье. В 1979 году окончил Казанское суворовское военное училище, в 1983-м - с отличием Алма-Атинское высшее общевойсковое командное училище им. маршала Советского Союза И. С. Конева, в 1995-м - Московскую государственную юридическую академию. Доктор юридических наук, профессор, член диссертационного совета Московского университета МВД Российской Федерации им. В. Я. Кикотя. Автор свыше 20 научных трудов по проблемам государственного регулирования правоотношений в сфере социальной защиты инвалидов войны и вооруженных конфликтов. В 1985- 1987 годах принимал активное участие в боевых действиях в Демократической Республике Афганистан (г. Джелалабад, г. Асадабад). Был командиром разведроты отдельного отряда спецназначения. Прошел путь от помощника начальника оперативного отдела до командира роты 334-го отдельного отряда спецназа 15-й отдельной бригады спецназа ГРУ ГШ в составе 40-й общевойсковой армии. За мужество и отвагу награжден двумя орденами Красной Звезды, многими медалями. За активную многостороннюю деятельность удостоен ряда ведомственных и общественных наград. Военную службу завершил в мае 1990 года. Воинское звание - подполковник запаса. Инвалид II группы вследствие военной травмы. В 1990-1994 годах работал на должностях следователя районной прокуратуры и главного специалиста по правовому обеспечению в администрации г. Оренбурга. В 1991-м стал инициатором создания оренбургской региональной организации инвалидов войны в Афганистане "Братство" и возглавил ее в качестве председателя. С апреля 1997-го - председатель Российского фонда инвалидов войны в Афганистане (РФИВА). 29 июня 1998 года РФИВА переименован в Общероссийскую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане (ОООИВА). Член российского оргкомитета "Победа", заместитель председателя Общественного совета руководителей объединений инвалидов: ВОЙ, ВОГ, ВОС, ОООИВА, союза "Чернобыль", член комиссии при президенте Российской Федерации по делам инвалидов. АЛЕНА ЖУКОВА
АНДРЕЙ ЧЕПУРНОЙ ОТМЕЧАЕТ, ЧТО ОСНОВНАЯ ИХ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА ПО ОТНОШЕНИЮ К ВОЕННЫМ ВЕТЕРАНАМ НЕИЗМЕННА ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА - ЭТО ЗАЩИТА ЗАЩИТНИКОВ. Фото: ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ
ЕЖЕГОДНО В ГАЗЕТЕ "ПОБРАТИМ" ПУБЛИКУЮТСЯ ОТЧЕТЫ О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИМУЩЕСТВА И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОООИВА- "ИНВАЛИДЫ ВОЙНЫ"
К содержанию
Газета РБК, Москва, 18 октября 2016 6:00
ГДЕ В РОССИИ ЖИТЬ ДОРОГО
Автор: Антон Фейнберг
Жизнь в Москве, если выбирать дешевые продукты, - далеко не самая дорогая в стране, рассчитали эксперты. У жителей небольших городов и сел выбор значительно меньше, страдают из-за этого в первую очередь бедные россияне.
Продуктовая корзина в селах оказалась дороже московской
Продуктовая корзина в российских селах обходится дороже, чем в Москве, пишут в своем исследовании "Россия на "хлебе и воде": цены в регионах страны" эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР). По их расчетам, этот факт верен и для непродовольственных товаров, в частности лекарств. Месяц жизни в Москве при минимальных затратах, как говорится в исследовании, может обойтись дешевле как в расчете на одного человека, так и на семью.
ВЫБОРА НЕТ
Аналитики попросили в августе - сентябре понаблюдать за ценами на товары жителей Москвы, Екатеринбурга, Нальчика, Владивостока, Нижнего Новгорода, а также небольших городов и сел: Кондопоги (с населением 31 тыс. человек), села Кестеньга в Карелии (2,1 тыс.), Билибино в Чукотском автономном округе (5,4 тыс.), станицы Вешенская в Ростовской области (10,5 тыс.), Бугуруслана в Оренбургской области (50 тыс. человек), Мордовского Бугуруслана (тоже Оренбуржье, 357 человек на 2010 год) и т. д. - всего 17 населенных пунктов. Они должны были посетить сетевой супермаркет, обычный розничный магазин и рынок и в каждом из них зафиксировать цены на самый дешевый и самый дорогой товар каждого типа. Помимо продуктов участники исследования также наблюдали за ценами на косметику, бытовую химию и лекарства.
Выяснилось, что дороже всего самый дешевый набор продуктов обходится в Билибино - 4660 руб. Следом идут приморская Киевка (2070 руб.), Кестеньга (1680 руб.), Владивосток (1585 руб.) и станица Вешенская (1476 руб.). Москва только на шестом месте - в столице цена такого набора составляет 1393 руб. Авторы подчеркивают, что во всех случаях ориентировались на самые низкие цены, товары по ним могут быть не самыми качественными, а чтобы их найти, покупателям нужно обойти несколько торговых точек. Рассчитанная ими сумма "недостаточна для нормального образа жизни, не говоря уже о жизни на достойном уровне", указывается в исследовании. Кроме того, очень дешевые товары, особенно не в сетевых магазинах, вполне могут оказаться контрафактом, говорит старший научный сотрудник Лаборатории экономико-социологических исследований ВШЭ Елена Дербышева.
Обратную картину рисует официальная статистика по средним ценам. По расчетам РБК, сделанным на основе данных Росстата, продовольственный набор, близкий по ассортименту к тому, что использует ЦЭПР,в столице обходится в 5791 руб. Это самое высокое значение среди упоминаемых в исследовании регионов (см. инфографику). Ценообразование в сегментах дешевых и средних по стоимости товаров происходит по-разному, подчеркивает завкафедрой прикладной социологии Финансового университета при правительстве Алексей Зубец: продукты по акциям можно покупать и в полтора, и в два раза дешевле, чем обычно. Данные Росстата не лишены "политической" составляющей, рассуждает Дербышева: "В Москве уровень средней зарплаты в два с половиной раза выше, и никто не будет сопротивляться, если статистика покажет, что и продукты подороже". А ситуация, при которой данные Росстата показывают, что цены в регионах значительно превышают московские, вполне могла бы вызвать социальные протесты, подчеркивает она.
По данным ЦЭПРа, цены на лекарства в Москве тоже не самые высокие: столица заняла четвертое место по стоимости самого дешевого набора препаратов (2710 руб.). Сравнительно дешево в Москве обходится и базовый непродовольственный набор, в который входят мыло, зубная паста, стиральный порошок и шампунь. Приобрести их в Москве, если посещать разные торговые точки, можно всего за 129,6 руб., это почти самая низкая цена в стране (15-е из 17 мест). В Билибино такой набор обходится в 495,5 руб., в приморской Киевке - в 274 руб., в Мордовском Бугуруслане - в 263,4 руб. Цены на бензин в Москве также ниже, чем в других рассматриваемых населенных пунктах (13-е место).
При этом размер средней зарплаты в столице значительно выше, чем в других городах, Москву опережает только Чукотский автономный округ. Жители маленьких городов и сел "ограничены ассортиментом и ценовой политикой одного-двух магазинов", а жители крупных городов могут выбрать дешевые продукты благодаря скидкам, акциям и разнообразию магазинов, объясняется в исследовании.
Лидирует Москва только в ценах на проезд в общественном транспорте (50 руб. за одну поездку / 2000 руб. за месячный проездной - почти вдвое больше, чем в Екатеринбурге, который расположился на втором месте) и жилищно-коммунальные услуги.
НЕ ХВАТАЕТ НА ЖИЗНЬ
Эксперты рассчитали и просуммировали минимальные месячные расходы на все базовые группы товаров (питание, лекарства, основные непродовольственные товары и оплата ЖКУ; в крупных городах также учитывался проезд в общественном транспорте). Москвич, по этим данным, должен тратить 11,6 тыс. руб. в месяц. Это одно из самых высоких абсолютных значений по России, но если пересчитать его в соотношении со средней зарплатой (по Росстату), видно, что доля минимальных трат жителя столицы составляет всего 16,8% от его заработка. И это самое низкое значение среди всех населенных пунктов, попавших в исследование.
Для сравнения: в Бийске (Алтайский край) минимальные расходы составляют 43,7% средней зарплаты, в Нальчике - 40,9%, в Мордовском Бугуруслане - 38,9%. При этом у большинства людей зарплаты ниже средней, указывают эксперты, поэтому они применили понижающий коэффициент в размере 2/3. При таком подходе сумма минимальных затрат на жизнь Москве составит четверть от зарплаты, а, например, в Бийске - 65,5%, Нальчике - 61,4%. В таких случаях, пишут экономисты, жителям маленьких городов и сел остается всего несколько тысяч рублей на остальные расходы, в том числе на обеспечение зависимых от них людей.
У
|
