Скачать 1.36 Mb.
|
3.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. С учетом требований статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статьи 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: К полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится: 1. Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования осуществляется путем: - разработки и принятия распоряжений, постановлений, а также иных нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности и контроля за их исполнением; - создания и проведения заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; - принятия обязательных для всех органов местного самоуправления решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также осуществления контроля за их исполнением; - разработки плана работы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на каждый год, с включением проблемных вопросов; - включения в бюджете отдельной строкой расходы на обеспечение пожарной безопасности и на содержание добровольных пожарных команд; - содержания в исправном состоянии пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, оснащение необходимым пожарно-техническим инвентарем, обеспечение спецодеждой, выделение ГСМ. 2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности осуществляется путем:
3. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ с включением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений обеспечивается: - разработкой, организацией выполнения и осуществлением контроля за исполнением целевой программы по обеспечению пожарной безопасности:
4. Социальное и экономическое стимулирование граждан и организаций в: обеспечении первичных мер пожарной безопасности, создании условий организации добровольной пожарной охраны и участия в борьбе с пожарами обеспечивается: - созданием добровольных пожарных команд в каждом сельском поселении; - материально-техническим снабжением членов ДПК; - наличием отдельных теплых мест стоянки техники ДПК; - созданием необходимых условий для осуществления дежурства членов ДПК и своевременного выезда к месту пожара; - Финансированием и материально-техническим обеспечением подразделений добровольной пожарной охраны за счет средств местных бюджетов, средств организаций, в которых созданы добровольные пожарные подразделения (дружины, команды), пожертвований граждан и юридических лиц, объединений пожарной охраны, а также других источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. - материальным стимулированием внештатных инспекторов пожарной охраны, граждан, работников предприятий и организаций участвующих в добровольной пожарной охране, в том числе принимающих участие в борьбе с пожарами, распространяющих пожарно-технические знания; - проведением разъяснительной работы среди населения, рабочих и служащих предприятий по соблюдению противопожарного режима; - поддержанием в постоянной боевой готовности пожарной или переоборудованной для целей пожаротушения техники ДПК; - сохранением среднемесячной заработной платы за членами добровольной пожарной охраны по месту основной работы, при несении службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным органами местного самоуправления; - обязательным страхованием добровольных пожарных на случай смерти или увечья, происходящих в результате работы по ликвидации пожара или аварии, с сохранением всех социальных гарантий предусмотренных существующим законодательством, которое должно осуществляется за счет средств местной администрации или организации, где создана добровольная пожарная охрана; 5. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях обеспечивается: - созданием у естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т. п.) подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, - оборудованием водонапорных башен «Рожновского» устройством, позволяющим осуществить заправку цистерны пожарного автомобиля водой в любое время года; - установкой пожарных гидрантов и содержанием их в рабочем состоянии, при наличии в населенном пункте водопроводной сети; -установкой соответствующих указателей со светоотражающим покрытием у гидрантов, водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, с указанием расстояния до водоисточника (пожарного гидранта). - поддержанием в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств. 6. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний обеспечивается следующими мероприятиями: - разработкой и принятием распоряжения или иного нормативно-правового акта по обучению населения мерам пожарной безопасности, - созданием рабочих групп среди работников жилищно-коммунального хозяйства, социального обслуживания населения, электросетей, газового хозяйства по обучению населения мерам пожарной безопасности; - изготовлением и распространением среди населения информационных плакатов, памяток на противопожарную тематику, информированием населения о мерах пожарной безопасности через СМИ, - обучением населения, рабочих и служащих мерам пожарной безопасности; - созданием на основе договоров со средствами массовой информации постоянных рубрик в периодических печатных СМИ; - изготовлением и размещением в местах массового пребывания людей стендов, рекламных щитов, панно, табло «Сообщает 01»; - оформлением уголков пожарной безопасности на объектах ЖКХ и в местах скопления людей; - изготовлением, приобретением и распространением плакатов, буклетов, памяток и т.п. на противопожарную тематику; - обязательным обучением мерам пожарной безопасности детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях; - созданием в школах добровольных дружин юных пожарных; - проведением ежегодных противопожарных инструктажей с рабочими предприятий и служащими учреждений, учащимися образовательных и дошкольных учреждений; - проведением ежегодных инструктажей, лекций и бесед с неработающим населением, в том числе пенсионерами и инвалидами по месту жительства. - проведением бесед (встреч с населением) по закреплению навыков безопасного поведения людей в случае пожара, - проведением занятий по повышению уровня правосознания и ответственности должностных лиц и граждан за допускаемые нарушения в области пожарной безопасности. 7. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем обеспечивается: - утверждением нормативного правового акта в сельских населенных пунктах по определению необходимых первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря, а так же по определению мест общего пользования для их размещения; - проведением сходов граждан населения, в целях подготовки принятия участия в локализации пожара; - размещением пожарных щитов, огнетушителей на территориях общего пользования; - установлением у каждого жилого строения емкостей (бочек) с водой или размещением огнетушителей; - размещением на частных жилых домах или воротах табличек с указанием перечня противопожарного инвентаря, используемого для тушения пожара; 8. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре обеспечивается: - утверждением нормативного правового акта по обеспечению сельских населённых пунктов Оренбургской области телефонами вызова аварийных служб, - размещением в каждом населенном пункте средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре, - наличием исправной телефонной или радиосвязью в населенных пунктах и отдельно расположенных объектов для сообщения о пожаре в пожарную охрану, - наличием телефонной связи со статусом «01» в местах дислокации добровольных пожарных команд; - установкой таксофонов на территории населенного пункта с бесплатным возовым телефона «01». 9. Принятие мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы обеспечивается: - выполнением плана привлечения сил и средств для тушении пожара; - наличием систем оповещения населения о возникновении пожара на территории населенного пункта (колокол, рельса, громкоговорящая связь и т.д.); - привлечением населения для организации тушения пожара подручными средствами до прибытия пожарных подразделений; - организацией и осуществлением контроля за своевременным выездом добровольных пожарных команд к месту пожара, - наличием и содержанием пожарно-технического вооружения в исправном состоянии; 10. Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения обеспечивается: - информированием населения через СМИ о всех принимаемых нормативно-правовых актах и решений по вопросам обеспечения пожарной безопасности, - содействием распространения пожарно-технический знаний среди населения посредством информирования в СМИ, - обеспечением финансирования агитационной работы через печатные СМИ; - опубликованием экстренной информации, - опубликованием через СМИ материалов по происшедшим пожарам, работе органов ГПН по предупреждению пожаров, требований правил пожарной безопасности и т.д. 11. Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением обеспечивается: - разработкой плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования; - утверждением плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования в Главном управлением МЧС России по Оренбургской области; - осуществлением контроля за выполнением плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования; 12. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара обеспечивается следующими мероприятиями: - разработка и утверждение нормативно-правового акты по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; - проведение совместных рейдов с ЖКХ по выявлению: загромождений проездов на территорию общего пользования, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, установленных во дворах самовольных шлагбаумов и других заградительных устройств, исключающих возможность проезда и подъезда пожарной техники; - своевременно очищать от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п. территорию населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, в целях обеспечения проезда техники; - в зимний период времени следить за расчисткой дорог от снега и льда. 13. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия обеспечивается: - установлением особого противопожарного режима решением органов местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности, которое предусматривает:
3.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся сельскими поселениями в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; К полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относится: 1. Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования осуществляется путем: - разработки и принятия распоряжений, постановлений, а также иных нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности и контроля за их исполнением; - создания и проведения заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; - принятия обязательных для всех органов местного самоуправления решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также осуществления контроля за их исполнением; - разработки плана работы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на каждый год, с включением проблемных вопросов; - включения в бюджете отдельной строкой расходы на обеспечение пожарной безопасности и на содержание добровольных пожарных команд; - содержания в исправном состоянии пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, оснащение необходимым пожарно-техническим инвентарем, обеспечение спецодеждой, выделение ГСМ. 2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности осуществляется путем:
3. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ с включением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений обеспечивается: - разработкой, организацией выполнения и осуществлением контроля за исполнением целевой программы по обеспечению пожарной безопасности:
4. Социальное и экономическое стимулирование граждан и организаций в: обеспечении первичных мер пожарной безопасности, создании условий организации добровольной пожарной охраны и участия в борьбе с пожарами обеспечивается: - созданием добровольных пожарных команд в каждом сельском поселении; - материально-техническим снабжением членов ДПК; - наличием отдельных теплых мест стоянки техники ДПК; - созданием необходимых условий для осуществления дежурства членов ДПК и своевременного выезда к месту пожара; - Финансированием и материально-техническим обеспечением подразделений добровольной пожарной охраны за счет средств местных бюджетов, средств организаций, в которых созданы добровольные пожарные подразделения (дружины, команды), пожертвований граждан и юридических лиц, объединений пожарной охраны, а также других источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. - материальным стимулированием внештатных инспекторов пожарной охраны, граждан, работников предприятий и организаций участвующих в добровольной пожарной охране, в том числе принимающих участие в борьбе с пожарами, распространяющих пожарно-технические знания; - проведением разъяснительной работы среди населения, рабочих и служащих предприятий по соблюдению противопожарного режима; - поддержанием в постоянной боевой готовности пожарной или переоборудованной для целей пожаротушения техники ДПК; - сохранением среднемесячной заработной платы за членами добровольной пожарной охраны по месту основной работы, при несении службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным органами местного самоуправления; - обязательным страхованием добровольных пожарных на случай смерти или увечья, происходящих в результате работы по ликвидации пожара или аварии, с сохранением всех социальных гарантий предусмотренных существующим законодательством, которое должно осуществляется за счет средств местной администрации или организации, где создана добровольная пожарная охрана; 5. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний обеспечивается следующими мероприятиями: - разработкой и принятием распоряжения или иного нормативно-правового акта по обучению населения мерам пожарной безопасности, - созданием рабочих групп среди работников жилищно-коммунального хозяйства, социального обслуживания населения, электросетей, газового хозяйства по обучению населения мерам пожарной безопасности; - изготовлением и распространением среди населения информационных плакатов, памяток на противопожарную тематику, информированием населения о мерах пожарной безопасности через СМИ, - обучением населения, рабочих и служащих мерам пожарной безопасности; - созданием на основе договоров со средствами массовой информации постоянных рубрик в периодических печатных СМИ; - изготовлением и размещением в местах массового пребывания людей стендов, рекламных щитов, панно, табло «Сообщает 01»; - оформлением уголков пожарной безопасности на объектах ЖКХ и в местах скопления людей; - изготовлением, приобретением и распространением плакатов, буклетов, памяток и т.п. на противопожарную тематику; - обязательным обучением мерам пожарной безопасности детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях; - созданием в школах добровольных дружин юных пожарных; - проведением ежегодных противопожарных инструктажей с рабочими предприятий и служащими учреждений, учащимися образовательных и дошкольных учреждений; - проведением ежегодных инструктажей, лекций и бесед с неработающим населением, в том числе пенсионерами и инвалидами по месту жительства. - проведением бесед (встреч с населением) по закреплению навыков безопасного поведения людей в случае пожара, - проведением занятий по повышению уровня правосознания и ответственности должностных лиц и граждан за допускаемые нарушения в области пожарной безопасности. 6. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре обеспечивается: - утверждением нормативного правового акта по обеспечению сельских населённых пунктов Оренбургской области телефонами вызова аварийных служб, - размещением в каждом населенном пункте средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре, - наличием исправной телефонной или радиосвязью в населенных пунктах и отдельно расположенных объектов для сообщения о пожаре в пожарную охрану, - наличием телефонной связи со статусом «01» в местах дислокации добровольных пожарных команд; - установкой таксофонов на территории населенного пункта с бесплатным возовым телефона «01». 7. Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения обеспечивается: - информированием населения через СМИ о всех принимаемых нормативно-правовых актах и решений по вопросам обеспечения пожарной безопасности, - содействием распространения пожарно-технический знаний среди населения посредством информирования в СМИ, - обеспечением финансирования агитационной работы через печатные СМИ; - опубликованием экстренной информации, - опубликованием через СМИ материалов по происшедшим пожарам, работе органов ГПН по предупреждению пожаров, требований правил пожарной безопасности и т.д. 8. Разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением обеспечивается: - разработкой плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования; - утверждением плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования в Главном управлением МЧС России по Оренбургской области; - осуществлением контроля за выполнением плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования; 9. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара обеспечивается следующими мероприятиями: - разработка и утверждение нормативно-правового акты по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; - проведение совместных рейдов с ЖКХ по выявлению: загромождений проездов на территорию общего пользования, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, установленных во дворах самовольных шлагбаумов и других заградительных устройств, исключающих возможность проезда и подъезда пожарной техники; - своевременно очищать от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п. территорию населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, в целях обеспечения проезда техники; - в зимний период времени следить за расчисткой дорог от снега и льда. 10. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия обеспечивается: - установлением особого противопожарного режима решением органов местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности, которое предусматривает:
Согласно статьи 3 Федерального закона от 18 октября 2007 года №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией муниципального образования со статусом городского округа. |
Рекомендации по организации и проведению мероприятий по профилактике... К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в... |
Методические рекомендации для органов местного самоуправления по... Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления для организации... |
||
Об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении... В целях повышения эффективности проведения в 2013-2017 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения... |
Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... Калужской области по организации обучения населения в области гражданской защиты |
||
О результатах проведенных проверок деятельности органов местного... Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»; п. 9 ст. 63 Федерального закона от 22. 07. 2008г. №123-Ф3... |
Администрация воробьевского сельсовета венгеровского района новосибирской области Рф от 21. 12. 1994 №69-фз «О пожарной безопасности», ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации... |
||
Администрация криводановского сельсовета новосибирского района новосибирской области Фз «О пожарной безопасности», ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления... |
Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... «Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении... |
||
Методические рекомендации органам исполнительной власти области,... «Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении... |
Методические рекомендации для органов местного самоуправления по обучению населения Методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления в целях эффективной организации работы по обучению населения... |
||
Методические рекомендации для органов местного самоуправления по обучению населения Методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления в целях эффективной организации работы по обучению населения... |
Постановление вносит му "Управление по делам го и чс города Ростова-на-Дону" Федеральными законами Российской Федерации от 21. 12. 94 г. №69-фз "О пожарной безопасности", от 06. 10. 2003 г. №131-фз "Об общих... |
||
Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам... |
Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам... |
||
Администрация тарлыковского муниципального образования ровенского муниципального района Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ и Федерального закона от 21. 12. 1994 года №89-фз «О пожарной безопасности»... |
Рекомендации по обеспечению пожарной безопасности объектов, задействованных... В целях предупреждения пожаров в детских оздоровительных лагерях руководителям учреждений необходимо знать основные требования пожарной... |
Поиск |