Российское предпринимательское право учебно-методический комплекс

Скачать 2.06 Mb.

Название	Российское предпринимательское право учебно-методический комплекс
страница	5/14
Тип	Учебно-методический комплекс

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебно-методический комплекс

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 14

Тема 3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУБЪЕКТАХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА
ПЛАН ЛЕКЦИИ

1. Создание субъектов предпринимательского права: понятие и способы.

2. Порядок и основные этапы создания субъектов предпринимательского права.

3. Лицензирование предпринимательской деятельности.

4. Реорганизация субъектов предпринимательского права.

5. Ликвидация субъектов предпринимательского права.
Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

Субъектами предпринимательского права являются носители хозяйственных прав и обязанностей, обладающие следующими признаками:

1)регистрация в установленном порядке или легитимация иным образом;

наличие хозяйственной компетенции;

наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности;

самостоятельная имущественная ответственность.

Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации. В Российской Федерации регистрация имеет конститутивное значение. Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации. С момента регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, у него появляется возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени

Предпринимательская деятельность без регистрации является правонарушением. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в доход бюджета.

Хозяйственная компетенция как необходимый элемент правосубъектности означает совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами, а в некоторых случаях - на основании лицензии. Это - возможность осуществления субъектом определенных видов предпринимательской деятельности, совершения сделок. Следует выделять общую, ограниченную, специальную и исключительную хозяйственную компетенцию.

Наличие общей хозяйственной компетенции дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, оговоренных законом (ст. 49 ГК РФ).

Субъект как носитель общей хозяйственной компетенции имеет право самостоятельно ограничить ее в учредительных документах. В этом случае говорят об ограниченной компетенции.

Некоторых субъектов предпринимательского права закон наделяет специальной компетенцией, т.е. они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Специальной компетенцией обладают унитарные предприятия, а также некоммерческие организации.

Исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, при ведении которой законодателем установлен запрет на осуществление каких-либо иных видов предпринимательской деятельности.

Важнейшим признаком субъекта хозяйственного права является наличие обособленного имущества. Правовой формой такого обособления является прежде всего право собственности, дающее обладателю максимум возможностей заниматься непосредственно предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми предприятиями, определять направления их деятельности и условия ее осуществления.

Обособление имущества может иметь и формы производных от права собственности прав: хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения.

Признак самостоятельной имущественной ответственности означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.
Понятие и способы создания субъектов предпринимательского права

Под созданием субъектов предпринимательского права понимаются совершение юридически значимых действий и принятие соответствующих актов, направленных на придание лицу правового статуса субъекта предпринимательского права. Современная теория права классифицирует способы создания субъектов предпринимательского права следующим образом: учредительно-распорядительный, учредительный, договорно-учредительный, дозволительно-учредительный. Эта классификация исходит из того, по чьей воле и каким образом создаются субъекты права.

Учредительно-распорядительный способ применяется при создании государственных и муниципальных унитарных предприятий. Государственные предприятия создаются по решению Правительства РФ, соответствующего органа субъектов РФ.

Учредительный порядок применяется при создании коммерческих организаций с одним участником, а также при легитимации индивидуальной предпринимательской деятельности.

О договорно-учредительном порядке можно говорить при создании коммерческой организации с числом учредителей более одного, согласованно определяющих условия деятельности организации.

Дозволительно-учредительный способ предусматривает необходимость получения разрешения государственного органа как условие создания субъекта.
Порядок и основные этапы создания субъектов

предпринимательского права

В соответствии со ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. По российскому законодательству регистрация является конститутивной, имеет правоустанавливающее значение как юридический факт, на основании и с момента совершения которого возникает юридическое лицо и приобретает соответствующий статус индивидуальный предприниматель.

Государственная регистрация преследует цели:

осуществление государственного контроля за ведением хозяйственной деятельности, в частности за выполнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной практикой тайного предпринимательства;
проведение налогообложения;
получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики;
предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и органам местного самоуправления информации о субъектах предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с законодательством.

Регистрация является заключительным, но не единственным шагом в данном направлении. Охарактеризуем кратко основные этапы создания субъектов предпринимательской деятельности, обращая особое внимание на порядок создания коммерческих организаций.

Первыми шагами при создании коммерческой организации являются определение состава ее учредителей, проведение общего собрания, выработка и подписание учредительных документов.

Затем при создании организации учредители должны решить вопрос об организационно-правовой форме, в которой будет осуществляться предпринимательская деятельность. Учредители могут создать коммерческую организацию в любой организационно-правовой форме, кроме случаев, установленных законодательством.

При этом в законодательных актах устанавливаются: а) запреты или ограничения на использование тех или иных коммерческих организаций для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; б) требования о ведении отдельных видов деятельности организациями, созданными в определенных организационно-правовых формах.

На начальном этапе создания коммерческой организации необходима выработка и утверждение ее учредительных документов. В зависимости от выбранной организационно-правовой формы коммерческой организации, ее учредительными документами являются устав (унитарные предприятия, кооперативы, акционерные общества), либо учредительный договор и устав (общества с ограниченной и дополнительной ответственностью), либо только учредительный договор (товарищества).

Согласно ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Указание на характер деятельности должно присутствовать в обязательном порядке только в наименовании унитарных предприятий, а также предусматривается в иных случаях, установленных законодательством.

Назначение фирменного наименования состоит в идентификации коммерческой организации, индивидуализации ее деятельности в хозяйственном обороте.

Согласно ст. 52 ГК РФ, в учредительных документах коммерческой организации должно быть указано место ее нахождения.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности (ст. 54 ГК РФ, ст. 8 Закона о государственной регистрации).

В качестве местонахождения должен быть указан конкретный адрес, по которому размещается орган управления юридического лица (в учредительных документах при этом необходимо определить, какой конкретно орган управления размещается по месту нахождения юридического лица), данный орган должен быть постоянно действующим (генеральный директор, правление).

В хозяйственных обществах формируется уставный капитал. Уставный капитал представляет собой зарегистрированную в учредительных документах совокупность вкладов (долей, акций по номинальной стоимости) учредителей (участников) организации.

Порядок формирования уставного капитала определен нормами ГК РФ и детализирован нормами специального законодательства применительно к каждому виду организаций.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой (ранее - Министерством РФ по налогам и сборам).

Как уже указывалось, регистрация осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении постоянно действующего исполнительного органа, а в случае его отсутствия - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Законом устанавливается срок регистрации - не более пяти рабочих дней со дня поступления документов в регистрирующий орган.

В соответствии со ст. 23 Закона о регистрации, отказ в государственной регистрации допускается в случае:

а) непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий
орган;

в) в случае, если учредителем юридического лица выступает ликвидируемое юридическое лицо или если юридическое лицо возникает в результате реорганизации ликвидируемого юридического лица.

Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Законом о регистрации. Оно может быть обжаловано в судебном порядке.

В органах статистики, при идентификации юридического лица используются коды, присваиваемые ему при регистрации Федеральной службой государственной статистики (ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ОКСФ, ОКОПФ). Кроме того, коммерческие организации включаются в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО)

В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах. Порядок постановки на учет в налоговом органе определен ст. 83, 84 Налогового кодекса РФ.

Создаваемая организация обязана встать на учет в государственных социальных фондах: Пенсионном фонде, Фонде государственного социального страхования, фондах обязательного медицинского страхования.
Лицензирование предпринимательской деятельности

Лицензирование представляет собой вид государственного контроля, направленного на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий.

Основные принципы осуществления лицензирования:

обеспечение единства экономического пространства на территории РФ;
установление единого перечня лицензированных видов деятельности;
установление единого порядка лицензирования на территории РФ;
установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;
гласность и открытость лицензирования;
соблюдения законности при осуществлении лицензирования.

Правовой основой лицензирования предпринимательской деятельности в настоящее время является ст. 49 ГК РФ, Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензии выдаются федеральными органами государственной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ.

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Срок действия лицензии не может быть менее пяти лет, и по окончании срока предусмотрена возможность его продления по заявлению лицензиата. В соответствии со ст. 8 Закона о лицензировании, Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Чтобы стать лицензиатом, т.е. лицом, имеющим лицензию на осуществление конкретного вида деятельности, соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий.

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производства соискателем лицензии.

Отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие могут быть обжалованы соискателем.

Основанием переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии является реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменение его наименования или места его нахождения; изменение имени или места жительства индивидуального предпринимателя; изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
Реорганизация субъектов предпринимательского права

Реорганизация представляет собой прекращение организации с правопреемством, т.е. с переходом прав и обязанностей к другим лицам. Целью реорганизации является изменение правового статуса юридического лица.

Реорганизация может быть добровольной и принудительной. Решение о добровольной реорганизации коммерческой организации может быть принято ее учредителями (участниками) либо органом организации, уполномоченным на то ее учредительными документами. Кроме как по воле юридического лица, реорганизация осуществляется по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда. Это возможно в случаях, прямо указанных в законе.
Ликвидация субъектов предпринимательского права

Ликвидация представляет собой прекращение субъекта предпринимательского права без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Это означает, что права и обязанности ликвидированного субъекта к другим лицам не переходят.

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. Добровольная ликвидация осуществляется по решению индивидуального предпринимателя, учредителей (участников) юридического лица либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального предприятия может принять собственник.

В статье 61 ГК РФ содержится примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности истечение срока, на который создана организация, достижение цели, ради которой она создана.

Решение о принудительной ликвидации принимается судом. Некоторые основания принудительной ликвидации обозначены непосредственно в ст. 61 ГК РФ.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Способы создания субъектов предпринимательской деятельности.

2. Этапы образования субъектов предпринимательского права.

3. Правосубъектность субъектов предпринимательской деятельности.

4. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности.

5. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности.

6. Реорганизация и ликвидация субъектов предпринимательской деятельности.
Тесты для решения

(необходимо выбрать один вариант ответа)
1. Субъекты предпринимательского права являются носителями хозяйственных прав и обязанностей, обладая следующим признаком:

а) наличие хозяйственной компетенции;

б) наличие субъективных прав и обязанностей;

в) наличие уставных документов;

г) наличие совместных интересов учредителей хозяйственного субъекта.
2. Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством:

а) оптимизации хозяйственной деятельности;

б) государственной регистрации;

в) легализации предпринимательской деятельности;

г) выдачи лицензии.
3. Виды хозяйственной компетенции субъекта предпринимательской деятельности:

а) индивидуальная; совместная; общая;

б) исключительная; универсальная;

в) общая; ограниченная; исключительная; специальная;

г) общая; специальная.
4. Способами создания субъектов предпринимательской деятельности являются:

а) приказной; распорядительный; учредительный; договорной;

б) распорядительный; учредительный; договорной;

в) учредительный; договорной;

г) учредительно-распорядительный; учредительный; договорно-учредительный; дозволительно-учредительный.

5. Целью государственной регистрации является:

а) получение государственных сведений статистического учета для осуществления мер регулирования экономики;

б) учет субъектов предпринимательской деятельности;

в) контроль за движением денежных средств;

г) анализ финансово-экономической деятельности субъектов предпринимательской деятельности.
6. К учредительным документам субъектов предпринимательской деятельности относятся:

а) учредительный договор;

б) учредительный договор; устав;

в) устав;

г) распоряжение органа государственной власти.
7. Фирменное наименование приравнено по правовому режиму к объектам:

а) авторского права;

б) исключительных отношений;

в) интеллектуальной собственности;

г) патентного права.
8. Место нахождения юридического лица определяется местом его:

а) проживания учредителей;

б) нахождения основных фондов и средств производства;

в) регистрации расчетного счета;

г) государственной регистрации.
9. Постановка на налоговый учет субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в:

а) федеральной налоговой службе;

б) министерстве по налогам и сборам;

в) счетной палате;

г) министерстве финансов.
10. Основным видом государственного контроля, направленного на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства является:

а) аккредитация;

б) лицензирование;

в) возложение меры ответственности за нарушение законодательства;

г) пролонгация.
Список рекомендуемой учебной литературы

1. Конституция РФ. – М., 1994.

2. Гражданский кодекс РФ в 3-х томах. – М., 2000.

3. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21.

4. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 года «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» // СЗ РФ. 1995. № 25. Ст. 2343.

5. Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3.

6. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 года «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ. 2001. № 3 (часть I).

7. Гусева Т. А. Предпринимательское право: учебно-методический комплекс. – М., 2006.

8. Дойников И. В. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М., 1999.

9. Ершова И. В. Предпринимательское право: учебник. – М., 2006. С. 26-36.

10. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник. – М., 2005.

11. Лаптев В. В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. – М., 1997. С. 8-17.

12. Мартемьянов В. С. Хозяйственное право: Курс лекций. Т.1. – М., 1994.

13. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 г.) – М., 1994.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 14

	Учебно-методический комплекс Омск 2005 Е. А. Грызыхина ...		Программа дисциплины «Российское предпринимательское право» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 030900. 62 «Юриспруденция»,...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовное право» Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовное право» : учебно-методическое пособие / составитель А. М. Жуков. – Тольятти...		Учебно-методический комплекс дисциплины ««Международное уголовное право» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Таможенное право» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «коммерческое право» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «римское право» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право часть особенная» Учебно–методический комплекс по дисциплине «Уголовное право часть особенная» подготовлены в соответствии с требованиями Государственного...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «право интеллектуальной собственности» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Деньги, кредит, банки» Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Банковское дело» и утвержден Учебно-методическим советом (протокол...
	Учебно-методический комплекс дисциплины Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Компьютерная подготовка» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины Учебно-методический комплекс составлен на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Информатика» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «производственный менеджмент» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «информационные технологии управления» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного стандарта высшего профессионального образования...

Российское предпринимательское право учебно-методический комплекс

Похожие: