И техногенного характера

Скачать 4.9 Mb.

Название	И техногенного характера
страница	1/35
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 35

Р е с п у б л и к а К а р е л и я

Д О К Л А Д
О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(Государственный доклад за 2013 год)

г. Петрозаводск

Содержание

Наименование раздела	страница
Введение	4
ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ	5-60
Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	5-28
1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2013 году	5-6
1.2. Опасности в техносфере	6-19
1.3. Природные опасности	19-22
1.4. Эпидемии, эпизоотии и эпифитотии	22-23
1.5. Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей	24-28
Глава 2. Пожарная безопасность	28-53
2.1. Состояние обстановки с пожарами	28-33
2.2. Оперативная деятельность сил и средств РСЧС по тушению пожаров	33-35
2.3. Дознание по делам о пожарах	35-36
2.4. Деятельность испытательных пожарных лабораторий	36-37
2.5. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности	38
2.6. Научно-техническое сотрудничество в области пожарной безопасности	38
2.7. Деятельность добровольной пожарной охраны	38-53
Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах	53-60
3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах	53-54
3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах	54-60
Глава 4. Деятельность военизированных горноспасательных частей	60
ЧАСТЬ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СНИЖЕНИЕ ИХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ	60-136
Глава 5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций	60-95
5.1. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности	60-66
5.2. Профилактика чрезвычайных ситуаций	67-82
5.3. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий	82-86
5.4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации	86
5.5. Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов	86-90
5.6. Меры противодействия терроризму	90-95
Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций	95-136
6.1. Деятельность по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций	95-98
6.1.1. Деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций	95
6.1.2. Повышение готовности сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций	95-96
6.1.3. Результаты работы по созданию ЦУКС единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	96-98
6.2. Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях, развитие систем связи	98-106
6.3. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера	106-108
6.4. Мероприятия по инженерной защите населения и территорий	108-119
6.5. Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях	119-124
6.6. Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	124-131
6.7. Страхование и социальная поддержка населения	131-133
6.8. Мероприятия, проведенные во взаимодействии со средствами массовой информации	133-134
6.9. Деятельность Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»	134-136
ЧАСТЬ III. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ	136-158
Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС	136-146
7.1. Совершенствование нормативной правовой базы	136-139
7.2. Федеральные целевые программы	140-143
7.3. Экономическое регулирование	143-144
7.4. Деятельность Экспертного совета МЧС России	144
7.5. Международное сотрудничество	144-146
Глава 8. Функционирование РСЧС	146-158
8.1. Функциональные подсистемы РСЧС	146-147
8.2. Территориальные подсистемы РСЧС	147-156
8.3. Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций	156-158
8.4 Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях	158
ЧАСТЬ IV. ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ	159-162
Глава 9. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2014 год	159-162
9.1. Природные чрезвычайные ситуации	159-160
9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации	160-161
9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации	161-162
ЧАСТЬ V. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ	162-165
Глава 10. Выводы и предложения	162-165
10.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	162-164
10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	164-165

ВВЕДЕНИЕ
Ежегодный доклад «О состоянии защиты населения и территории Республики Карелия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Госдоклад) разрабатывается на основании требований Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года №444 и методических рекомендаций МЧС России от 19 сентября 2013 года исх. № 2-4-87-30-14.

Госдоклад о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предназначен для обеспечения информацией в указанной области федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Республики Карелия.

Госдоклад подготовлен с учетом материалов, представленных федеральными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия, руководителями организаций, расположенных на территории республики. В подготовке Госдоклада было задействовано более 60 различных ведомств, в т.ч. республиканские государственные органы исполнительной власти, учреждения федерального и республиканского подчинения, 16 администраций муниципальных районов и 2-х городских округа Республики Карелия.

Основными задачами в решении вопросов защиты населения и территории республики в отчетном году являлись:

- планирование и осуществление комплекса мероприятий, направленных на предупреждение техногенных чрезвычайных ситуаций, а также циклических природных чрезвычайных ситуаций, вызванных шквалистыми ветрами, весенними паводками и лесными пожарами;

- снижение числа техногенных пожаров и гибели людей на них, повышение эффективности работы органов государственного пожарного надзора, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ;

- создание безопасных условий для отдыха, туризма и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Совершенствование функционирования территориальной и функциональных подсистем РСЧС, осуществляющих деятельность на территории Республики Карелия, осуществлялось по направлению обеспечения взаимодействия и готовности органов управления, сил и средств к выполнению задач предупреждения и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи и спланированные мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2013 году в Республике Карелия выполнены.

Вместе с тем, на территории республики сохраняется возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе: природных пожаров, шквалов, сильных ливней и морозов, аварий на железнодорожных, автомобильных и водных коммуникациях, на коммунальных системах, а также техногенный (бытовых) пожаров и иного рода происшествий. Повышение привлекательности территории республики в плане туризма, при недостаточном развитии туристической инфраструктуры, повышает риски безопасности граждан при нахождении на водных, пеших и автомобильных маршрутах как в составе организованных, так и самодеятельных групп.

Данные обстоятельства требуют дальнейшего совершенствования способов и системы защиты населения и территории республики от ЧС, своевременного проведения профилактических мероприятий, максимального снижения масштабов и материального ущерба при возникновении ЧС, снижения травматизма и гибели населения в природной и техногенной среде.

ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2013 году

В 2013 году на территории Республики Карелия зарегистрированы 6 чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- техногенного характера –1 (крушение грузового поезда);

- природного характера -5 (природные пожары)

По масштабам все зарегистрированные в 2013 году чрезвычайные ситуации отнесены к муниципальным.

В 2012 году на территории Республики Карелия зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации, в том числе:

- техногенного характера –2 (авиационные катастрофы);

- биолого-социального характера- 1 (возникновение очага африканской чумы свиней);

- природного характера -1 (сильный дождь)

По масштабам чрезвычайные ситуации 2012 года были отнесены: техногенные - к муниципальным, биолого-социальная - к межмуниципальной, природного характера - к региональной.

По сравнению с 2012 годом зафиксировано увеличение числа чрезвычайных ситуаций в 1.5 раза, за счет подавляющего числа ЧС природного характера, связанных с крупными лесными пожарами.

Чрезвычайных ситуаций с гибелью населения не допущено.

В чрезвычайных ситуациях пострадавшего населения не зафиксировано (за 2012 год - 6); погибших – нет (за 2012 год- нет).

Диаграмма №1-данные по числу ЧC в 2013 году в сравнении с 2012 годом.

**Техногенные пожары с гибелью 2-х и более человек, госпитализированных 4 и более приказом МЧС России от 24.02. 2009 года №92 с 01.01. 2009 года исключены из регистрации ЧС и отнесены к категории пожаров, учет которых ведется отдельно от базы данных ЧС.

За 2012 год в республике было зафиксировано 12 пожаров данной категории, в них пострадал 41 человек, в том числе: погибло 28 человек, спасено 13 человек.

За 2013 год в республике зафиксировано 11 пожаров данной категории, в них пострадало 43 человека, в том числе: погибло 29 человек, спасено 14 человек.

Статистические данные о произошедших чрезвычайных ситуациях в Республике Карелия в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 № 304 и приказом МЧС России 8.07.2004 № 329, в том числе по форме, табл. 1.1.и 1.2.

Таблица 1.1.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 35

Похожие:

	И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения...
	И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Белгородскаяобласт ь м униципальный район «шебекинский район и город... Белгородской области в области защиты от чс природного и техногенного характера и с целью своевременного оповещения населения об...		Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...		Инструкция по действиям персонала фгдоу «Центр развития ребенка детский... Чс природного и техногенного характера, экстремальных ситуаций и выполнении мероприятий гражданской обороны является обязательной...
	Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...		Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций...

Руководство, инструкция по применению