2.2 Механизмы решения задачи предотвращения и снижения текущего негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения
2.2.1 Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на атмосферный воздух
Состояние проблемы
В Красноярском крае на состояние атмосферного воздуха оказывают влияние следующие негативные факторы:
- высокая техногенная нагрузка, обусловленная концентрацией на севере и юге территории края промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства;
- сосредоточение на территории края топливно-энергетической, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической, оборонной, машиностроительной и металлообрабатывающей, лесной и деревообрабатывающей, строительной, легкой, пищевой и иных отраслей промышленности, вызывающих сокращение природно-ресурсного потенциала природных комплексов;
- использование устаревших производственных технологий и оборудования, высокая ресурсо- и энергоемкость производства, ухудшающие качество окружающей среды;
- высокие темпы развития транспортной инфраструктуры, включая различные виды транспорта, в том числе речной, железнодорожный, автомобильный, воздушный, среди которых приоритетным источником загрязнения является автотранспорт.
Значения среднегодовых концентраций в воздухе взвешенных веществ близки или превышают среднесуточные предельно допустимые концентрации (ПДКс.с.) в Ачинске, Красноярске, Лесосибирске и Назарово; диоксида азота – в Ачинске, Канске и Красноярске; фенола – в Лесосибирске. В городах, где проводятся наблюдения по содержанию в атмосферном воздухе формальдегида, фактические концентрации превышают предельно допустимые в 100 % случаев. Максимальные значения по данному веществу достигнуты в 2011 году в Ачинске (10,34 ПДКс.с.) и Красноярске (11,4 ПДКс.с.), причем увеличение данных значений за анализируемый период произошло более чем в 9 раз. Значительное превышение содержания бенз(а)пирена наблюдается в течение всего периода во всех городах края. Города – промышленные центры края (Красноярск, Норильск, Ачинск, Лесосибирск, Минусинск) входят в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха.
Общее количество стационарных источников выбросов по Красноярскому краю в 2011 году составило 19434 ед. Среди субъектов Российской Федерации Красноярский край занимает по данному критерию 25 место. По общей массе выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников Красноярский край занимает первое место среди остальных субъектов Российской Федерации (2510 и 2517 тыс. т в 2007 и 2011 годах соответственно). По удельной массе (средней массе выбросов в расчете на один источник) значительно опережает все прочие регионы. Пять крупнейших промышленных предприятий края выбрасывают в атмосферный воздух почти 90 % (2210 тыс. т) загрязняющих веществ от всех стационарных источников края.
Как правило, существующая на предприятиях система производственного экологического контроля не предусматривает автоматизированного контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Выполняется инструментальный контроль соблюдения нормативов ПДВ (лимитов ВСВ) с применением физико-химических методов анализа. Частично автоматизирован производственный контроль на ОАО «РУСАЛ Красноярск» на газоочистном оборудовании (автоматические пылемеры).
Единственное в крае предприятие применяет современные воздухоохранные технологии - ОАО «Красноярский завод цветных металлов имени В.Н. Гулидова».
В городах Красноярске, Лесосибирске, Канске, Назарово, Минусинске многие котельные малой производительности выбрасывают дымовые газы в атмосферу без очистки от золы.
В 2011 г. выбросы в атмосферу от стационарных и передвижных источников загрязнения увеличились по сравнению с 2010 г. на 58,0 тыс. т (на 2,0%) в результате увеличения объемов выбросов от стационарных источников на 36,6 тыс. т (1,5%), от автомобильного транспорта на 21,4 тыс. т. (на 5,3%)
Количество зарегистрированных автотранспортных средств по данным ГИБДД Красноярского края в 2011г. составило 937446 штук.
В настоящее время порядка 45% выбросов вредных веществ в атмосферу города Красноярска осуществляет автомобильный транспорт.
Существующая система нормирования воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха основана на соблюдении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на внешней границе санитарно-защитной зоны. Ее основные недостатки в том, что она, с одной стороны, предъявляет избыточно жесткие требования (нормируются более 2000 загрязняющих веществ), с другой стороны - не исключает субъективизма при принятии решений об установлении временных нормативов (лимитов) природоохранными органами.
Из-за отсутствия анализа степени соответствия применяемой технологии, технологического и пылегазоочистного оборудования передовому научно-техническому отечественному и зарубежному уровню в большинстве ведомственных томов ПДВ предприятий края мероприятия по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух отсутствуют. Нормативы ПДВ утверждаются на уровне существующих выбросов.
Применение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий и автотранспорта города (региона) и их применению при нормировании выбросов носит рекомендательный характер, и соответственно, расчетные допустимые вклады в загрязнение атмосферы выбросов с использованием сводных расчетов учитываются промышленными предприятиями добровольно.
Нормативная база технического нормирования на основе наилучших существующих технологий в качестве механизма стимулирования внедрения более экологически совершенных технологий для замены существующих устаревших технологий содержит противоречия и не разработана в достаточном объеме для применения.
При решении задачи предотвращения и снижения текущего негативного воздействия на атмосферный воздух используются следующие механизмы:
Механизмы 2.2.1:
2.2.1.1 Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2.2.1.2 Нормирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основе сводных томов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) для промышленных центров и городов края.
2.2.1.3 Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за счет технического перевооружения, реконструкции и модернизации производства.
2.2.1.4 Снижение загрязнения атмосферного воздуха от автотранспорта за счет развития общественного электротранспорта, градостроительного регулирования, совершенствования организации дорожного движения и усиления государственного контроля за выбросами загрязняющих веществ от автотранспорта.
2.2.1.5 Контроль за реализацией мероприятий, направленных на достижение нормативов ПДВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Индикатором является снижение негативного воздействия на атмосферный воздух.
Средства реализации (инструменты) 2.2.1:
2.2.1.1 Создание краевой нормативной базы и организация работ по регулированию выбросов, в том числе в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
2.2.1.2 (А) организация разработки сводных томов ПДВ для промышленных центров и городов края;
(Б) нормативно-правовое обеспечение использования данных сводных томов ПДВ при согласовании и утверждении нормативов ПДВ и лимитов ВСВ предприятиям;
2.2.1.3 (А) внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, использование высокоэффективных систем пылегазоочистки;
(Б) закрытие малых отопительных котельных, котельных производственных предприятий;
2.2.1.4 переход в процессе эксплуатации автомобильного транспорта на мировые экологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и альтернативные виды топлива;
развитие электрических видов транспорта (метрополитена, троллейбусной сети, сетей скоростных трамвайных линий и др.);
совершенствование организации дорожного движения и методов градостроительного регулирования;
усиление контроля за техническим состоянием автомобильного транспорта и соблюдением нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах автотранспорта;
в городах края создание сети городских зеленых зон, непрерывной инфраструктуры и других условий для развития экологичных безмоторных видов транспорта;
2.2.1.5 разработка и принятие краевых законодательных и нормативных актов, регулирующих решения вопросов контроля соблюдения графика достижения ПДВ..
2.2.1.1
На территории края в отдельные периоды года наступают обусловленные особым сочетанием метеорологических факторов неблагоприятные метеорологические условия (НМУ). Это приводят к полному отсутствию рассеивания загрязняющих веществ, выбрасываемых промышленными предприятиями и автотранспортом, которые скапливаются в приземном слое атмосферного воздуха. В результате резко ухудшается качество воздуха, особенно в крупных промышленных центрах. В эти периоды только снижение выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) предприятиями может минимизировать загрязнение атмосферного воздуха.
17 мая 2012 г. постановлением Правительства края № 195-П был утвержден Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях Красноярского края". После принятия Порядка в 2012 году дважды объявлялся период НМУ в г. Красноярске.
Принятие решения об объявлении НМУ должно быть обеспечено оперативной информации о концентрациях основных примесей в населенном пункте, в том числе, пространственным расположением источников выбросов, создающих повышенные концентрации примесей в атмосферном воздухе.
Существующая государственная система мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, действующая в шести городах края, предназначена для решения задач федерального уровня и возможностями получения необходимой информации обладает, видимо, только в г. Красноярск, и то не в полной мере. Поэтому она не может в полной мере обеспечить информационную поддержку принятия решений по объявлению НМУ и отмене этого решения.
Недостаточная плотности стационарной сети наблюдений атмосферного воздуха в городах края осложняет (или делает ее невозможной) подготовку оперативной информации о концентрациях основных загрязняющих веществ, что в свою очередь приведет к сложностям в оповещении наступлении НМУ.
Следовательно, для получения значимого эффекта от регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ необходимо формирование сети мониторинговых наблюдений требуемой плотности и соответствующего задачам приборного оснащения, а также актуализация нормативной базы в части организации надзора за выполнением предприятиями мероприятий, предусмотренных на период действия НМУ.
2.2.1.2
В условиях отсутствия автоматизированных систем съема информации о выбросах загрязняющих веществ стационарными источниками, автоматических систем замеров показателей качества атмосферного воздуха на постоянных постах мониторинга качества воздуха и при недостаточной пространственной плотности расположения последних, сводные тома ПДВ населенных пунктов или групп предприятий наиболее полно и приближенно к факту отражают информацию о состоянии приземного атмосферного воздуха на характеризуемой территории.
Нормирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основе информации сводных томов ПДВ для городов-промышленных центров края должно обеспечить более обоснованное установление норм выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников.
Нормативы выбросов для предприятий, разработанные на основе информации сводных томов ПДВ, будут более жесткими по сравнению с нормативами, разрабатываемыми традиционными методами с использованием так называемых фоновых значений.
Ужесточение нормативов выбросов загрязняющих веществ для определенных предприятий с очень высоким уровнем загрязнения потребует от них (предприятий) для снижения выбросов ЗВ применения более эффективных систем газоочистки или «экологичного» топлива или смены технологии производства.
В июле 2012 г. года подписано четырехстороннее соглашение о взаимодействии в области охраны атмосферного воздуха в Красноярском крае между министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, Среднесибирским УГМС, Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю и Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю.
Соглашение предполагает, что для крупных городов края, имеющих развитую промышленную инфраструктуру, министерство разрабатывает сводные тома предельно допустимых выбросов (ПДВ), Управление Роспотребнадзора проводит санитарно-эпидемиологическую экспертизу сводных томов, Управление Росприроднадзора на основании сводного тома устанавливает для предприятий нормативы предельно допустимых выбросов, Среднесибисркий УГМС использует представленную в сводном томе информацию о фоновых концентрациях вредных веществ в воздухе при проведении экологического мониторинга.
(А) Четырехстороннее соглашение (см. выше) предусматривает, что организацию разработки сводных томов ПДВ для промышленных центров и городов края осуществляет министерство природных ресурсов и лесного комплекса края. По состоянию на конец 2012 г. сводные тома ПДВ уже разработаны для городов: Красноярск, Назарово, Канск, Лесосибирск, Минусинск. В 2012 году сводный том ПДВ разработан для г. Шарыпово, а для сводного тома ПДВ г. Красноярска выполнена корректировка.
Вопросы разработки и финансирования на протяжение последних лет решаются Правительством края путем финансирования мероприятия в составе ВЦП «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2012-2014 годы».
Сводные тома ПДВ для городов края должны быть обновляемыми через каждые пять лет.
(Б) Настоящее мероприятие может быть реализовано путем заключения соглашения между Правительством края и специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, предусматривающим использование данных сводных томов ПДВ при согласовании и утверждении нормативов ПДВ предприятиям либо путем принятия краевого нормативного акта.
2.2.1.3
Программы реконструкции и модернизации промышленных предприятий - основных загрязнителей атмосферного воздуха края декларируют снижение объемов выбросов к 2020 году на 1538 тыс. тонн, в том числе: ОАО «ГМК «Норильский никель» - на 1510 тыс. тонн, ОАО «РУСАЛ Красноярск» - на 16 тыс. тонн, ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (филиал "Красноярская ТЭЦ-1") – на 6 тыс. тонн, ООО «Красноярский цемент» - на 2 тыс. тонн, ОАО «РУСАЛ Ачинск» - на 4 тыс. тонн.
Невыполнение мероприятий по снижению выбросов крупнейшими предприятиями края приведет к дальнейшему увеличению объемов валовых выбросов от стационарных источников к 2030 году до 3 млн. тонн и уменьшение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников до 80%.
Проектом стратегии социально-экономического развития края на период до 2020 г. предусматривается дальнейшее развитие нефтегазового, теплоэнергетического и металлургического комплексов, в состав которых входят промышленные предприятия, технологией которых предусматриваются большие объемы выбросов загрязняющих веществ. По экспертной оценке в случае реализации стратегических планов общий прирост объемов выбросов ЗВ в атмосферный воздух к 2020 году может составить несколько сотен тыс. тонн, а к 2030 году – 450 тыс. тонн.
(А) В крае за 2011 год на газоочистном оборудовании организованных стационарных источников (без учета выбросов предприятиями в г. Норильске) было уловлено почти 7950 тыс. тонн загрязняющих веществ из 8050 тыс. тонн, поступивших на очистку. Для обеспечения нормативного показателя должно быть уловлено как минимум еще 30 тыс. тонн.
В городе Красноярске действуют 3 тепловые станции ОАО «Енисейская ТГК-13» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3), 25 отопительных котельных ООО «КрасТЭК» и 88 ведомственных промышленных и отопительных котельных. Большинство котельных не обеспечивают необходимого качества и надежности теплоснабжения. Их эксплуатация приводит к перерасходу топливно-энергетических ресурсов, отвлечению большого количества персонала. Котельные вносят основной вклад в загрязнение воздушного бассейна золой и пылью, ангидридом сернистым, оксидами азота и углерода (отсутствует в выбросах тепловых станций).
Малые отопительные котельные имеют низкий КПД (не более 70 %) газоочистного оборудования в отличие от крупных тепловых станций (от 95 до 99 %). 113 малых котельных города Красноярска производят 10-15 % от общего объема потребляемой городом тепловой энергии. Поэтому закрытие малых отопительных котельных в г. Красноярске после ввода дополнительных мощностей на ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (филиал "Красноярская ТЭЦ-1"), которая имеет современные технологии очистки газов и практически не оказывает влияние на качество атмосферного воздуха в городе, позволит значительно (в два и более раза) уменьшить уровень загрязнения атмосферного воздуха. Аналогичная ситуация сложилась в городах края, где действуют крупные тепловые станции и мелкие котельные.
Для малых котельных, расположенных вне промышленных предприятий, предлагается предусмотреть реконструкцию, капитальный ремонт, модернизацию с установкой на них оборудования, отвечающего экологическим стандартам в области охраны атмосферного воздуха.
Одним из направлений снижений загрязнения атмосферного воздуха в городах является газификация.
Опыт крупных городов России показывает, что только перевод теплоэнергетических станций, расположенных в городской черте, на природный газ позволил улучшить экологическую ситуацию городской среды. Учитывая, что в крае разрабатываются крупнейшие месторождения бурого угля КАТЭКа, предлагается осуществить перевод на природный газ предприятия, выбросы которого по существу определяют состояние атмосферного воздуха значительной части города и пригорода Красноярска. Следует отметить, что в крае не развито применение альтернативных энергоресурсов (ветряные станции и солнечные батареи) получения тепла и электроэнергии. В крае низкий уровень газификации производства энергии, что обусловлено отсутствием транспортной инфраструктуры (трубопроводов). В то же время развитие нефтегазодобычи в крае предполагает в ближайшем будущем наличие избыточного количества энергоресурса для начала частичной газификации промышленного производства.
Это позволит снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух ориентировочно в пять раз (с 25 до 5,5 тыс. тонн) и заметно улучшить экологическую ситуацию в г. Красноярске и его окрестностях. При этом выбросы пыли неорганической (золы) и диоксида серы полностью прекратятся. Также снизится тариф на отпускаемую тепловую энергию за счет снижения затрат энергетиков. Ориентировочные затраты на реконструкцию составят 1,5 – 2 млрд руб. Реализация мероприятия реальна за счет государственно-частных инвестиций (собственные средства предприятия и средства краевого бюджета).
Одним из мероприятий в этом направлении может быть реконструкция ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (филиал "Красноярская ТЭЦ-1") с переводом на природный газ с 2020 года.
2.2.1.4
Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта непрерывно увеличиваются. Так, в 2005 они составляли 175 тыс. т или 25 % от валовых выбросов в крае без учета выбросов в Норильском промузле, а в 2011 г. – 428 тыс. т или 44 %.
Снижение загрязнения атмосферного воздуха выбросами автотранспорта за счет развития общественного транспорта, градостроительного регулирования, совершенствования организации дорожного движения и усиления государственного контроля выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта позволит существенно снизить к 2030 году уровень загрязнения атмосферного воздуха в основных промышленных городах края до «повышенный» и остановить рост объемов выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта на уровне 450 тыс. тонн, В противном случае прогнозируется ухудшение уровня загрязнения атмосферного воздуха до «очень высокий».
Для снижения воздействия на атмосферный воздух автомобильного транспорта необходимо усиление надзора за техническим состоянием автомобильного транспорта, введение действенных мер по ответственности руководителей предприятий за неисправности транспорта, приводящие к увеличению выбросов ЗВ и массовый переход на экологичные виды топлива.
Еще одно направление защиты атмосферного воздуха городов от загрязнения – увеличение зеленых насаждений и создание сети городских зеленых зон, предназначенных для выполнения экологических функций. При этом необходимо выведение городских зеленых насаждений из ранга «объектов благоустройства» и придание им особого правового статуса, обеспечивающего своевременный качественный уход и охрану.
На далекую перспективу необходимо предусматривать в городах создание непрерывной инфраструктуры и других условий для развития экологичных безмоторных видов транспорта (велосипеды, веломобили и др.).
Совершенствование организации дорожного движения и методов градостроительного регулирования предусматривает:
совершенствование транспортно-планировочной структуры населенных пунктов;
развитие улично-дорожной сети Красноярска, включая завершение строительства первого транспортного кольца;
развитие автоматизированной системы управления дорожным движением;
ограничение въезда автомобилей в районы с наиболее интенсивным движением г. Красноярска;
развитие системы парковок;
дестимулирование поездок на личном автотранспорте в исторический центр г. Красноярска.
2.2.1.5
Контроль и оценка результатов выполнения мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ, которые выполняют основные загрязнители атмосферного воздуха края: ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО «РУСАЛ Красноярск», ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (филиал "Красноярская ТЭЦ-1"), ООО «Красноярский цемент», ОАО «РУСАЛ Ачинск», должны подлежать непрерывному контролю со стороны надзорных органов и общественности. При отсутствии такого контроля вероятным событием станет невыполнение заявленных планов мероприятий вышеуказанными промышленными предприятиями и, как следствие, недостижение установленных нормативов ПДВ.
Для осуществления непрерывного аналитического контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ стационарных источников на предприятиях, выбросы которых превышают предельно допустимые, необходимо разработать и принять Закон края «Об охране атмосферного воздуха на территории Красноярского края». В законе необходимо установить принцип обязательности непрерывного аналитического контроля источников выбросов загрязняющих веществ, определить критерии определения источников, подлежащих непрерывному аналитическому контролю и критерии установления сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов.
До принятия закона реализация мероприятия возможна посредством принятия краевого нормативного акта, устанавливающего порядок утверждения сроков достижения ПДВ с обязательным условием оснащения источников выбросов аналитическим оборудованием непрерывного контроля.
Основные показатели 2.2.1:
Снижение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта (в том числе в 2020 г. в 2,2 раза относительно 2007 г.);
объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников и зарегистрированного автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта, а также 1000 жителей края;
снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха городов (ОВ – очень высокий; В – высокий; П – повышенный; Н – низкий) с ОВ и В до П;
доля энергии, вырабатываемая предприятиями с применением природного газа и других альтернативных источников энергоресурсов, в общем объеме вырабатываемой энергии;
процент очистки загрязняющих веществ от организованных стационарных источников: 2012 – 86,8 %; 2016 – 88 %; 2030 – 90 %;
количество предприятий, имеющих сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ: 2012 – 7; 2016 – 1; 2030 – 0;
доля объема сверхнормативных выбросов в общем объеме выбросов от стационарных источников: 2011 – 61 %; 2016 – 60 %; 2030 – 0 %;
количество населенных пунктов, на территории которых производится оповещение о неблагоприятных метеорологических условиях: 2012 – 1 (Красноярск), 2016 – 3 (Красноярск, Ачинск, Норильск), 2030 – 9;
количество населенных пунктов, имеющих действующие сводные тома ПДВ (по данным Росприроднадзора): 2012 – 5 (Канск, Назарово, Лесосибирск, Красноярск, Минусинск); 2016 – 9 (дополнительно гг. Шарыпово, Ачинск, Норильск, Зеленогорск); 2030 – 18;
количество санитарно-защитных зон или наличие нормативных правовых актов в области установления единых санитарно-защитных зон;
доля общественного транспорта, работающего на топливе экологического класса Евро-5 и Евро-6: 2012 – 0 %; 2016 – 5 %; 2030 – 100 %;
доля электрических видов от всего общественного транспорта;
доля общественного транспорта от всех видов автомобильного транспорта.
В качестве эксперимента для каждого механизма проанализированы и просчитаны возможные результаты предлагаемых действий по двум сценариям: в случае реализации концепции (оптимистический) и при сохранении современного состояния дел (пессимистический).
Ожидаемые результаты по механизму 2.2.1.1:
Количество населенных пунктов, на территории которых производится оповещение о НМУ: Оптимистический сценарий - 2012 – 1 (Красноярск); 2016 – 3 (Красноярск, Ачинск, Норильск); 2030 – 9. Пессимистический сценарий - 2012 – 1 (Красноярск); 2016 – 1; 2030 – 1.
Снижение выбросов ЗВ предприятиями, выполняющими воздухоохранные мероприятия в период НМУ, на 3-5 % относительно ежедневных.
Уменьшение значений показателей качества атмосферного воздуха: ИЗА5, СИ и НП - относительно предыдущего года (%%).
Ожидаемые результаты по механизму 2.2.1.2
Количество населенных пунктов, имеющих действующие сводные тома ПДВ (по данным Росприроднадзора): оптимистический сценарий - 2011 – 5 (Канск, Назарово, Лесосибирск, Красноярск, Минусинск); 2016 – 9 (Шарыпово, Ачинск, Норильск, Зеленогорск); 2030 – 9; худший сценарий - 2011 – 5 (Канск, Назарово, Лесосибирск, Красноярск, Минусинск); 2016 – 0; 2030 – 0.
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %: оптимистический сценарий - 2011 – 86,8; 2016 – 87; 2030 – 95; худший сценарий - 2011 – 86,8; 2016 – 85; 2030 – 80;
Использование информации сводных томов ПДВ для населенных пунктов при нормировании выбросов загрязняющих веществ определенных предприятий позволит уменьшить суммарные выбросы в городах с очень высоким уровнем загрязнения на 10-30 % за счет применения более эффективных систем газоочистки или «экологичного» топлива. К 2030 году прогнозируется увеличение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников до 95 %.
Ожидаемые результаты по механизму 2.2.1.3
Валовые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. тонн в год: оптимистический сценарий - 2011 – 2515; 2016 – 2600; 2030 – 1015; пессимистический сценарий - 2011 – 2515; 2016 – 2600; 2030 – 3000.
Количество предприятий, имеющих сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ: оптимистический сценарий - 2012 – 7; 2016 – 2; 2030 – 0; пессимистический сценарий - 2012 – 7; 2016 – 5; 2030 – 7.
Доля объема сверхнормативных выбросов в общем объеме выбросов от стационарных источников, %: оптимистический сценарий - 2011 – 61; 2016 – 60; 2030 – 0; пессимистический сценарий - 2011 – 61; 2016 – 60; 2030 – 70.
Доля энергии, вырабатываемая предприятиями с применением природного газа и других альтернативных источников энергоресурсов, в общем объеме вырабатываемой энергии.
Процент очистки загрязняющих веществ от организованных стационарных источников: 2012 – 86,8 %; 2016 – 88 %; 2030 – 90 %.
Ожидаемые результаты по механизму 2.2.1.4
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, тыс. тонн в год: оптимистический сценарий - 2011 – 428; 2016 – 470; 2030 – 450; пессимистический сценарий - 2011 – 428; 2016 – 500; 2030 – 650.
Снижение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников и зарегистрированного автомобильного транспорта в расчете на единицу ВРП, а также 1000 жителей края.
Увеличение доли общественного транспорта, работающего на топливе экологического класса Евро-5 и Евро-6: 2012 – 0 %; 2016 – 5 %; 2030 – 100 %.
Увеличение доли электрических видов транспорта от всего общественного транспорта.
Увеличение соотношение количества парковочных мест в г. Красноярске к количеству легкового автотранспорта.
Ожидаемые результаты по механизму 2.2.1.5:
Количество предприятий, имеющих сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ: 2012 – 7; 2016 – 1; 2030 – 0.
Доля объема сверхнормативных выбросов в общем объеме выбросов от стационарных источников: 2011 – 61 %; 2016 – 60 %; 2030 – 0 %.
|
