Города вятские поляны кировской области
|
Скачать 251.55 Kb.
|
|
Анализ безвозмездных поступлений за 2013-2015 годы, тыс. руб. На протяжении 3-х лет наблюдается тенденция снижения объема субсидий с 114451,1 тыс. руб. до 55043,3 тыс. руб., при одновременном увеличении субвенций с 100531,3 тыс. руб. до 181698,8 тыс. руб. или на 81167,5 тыс. руб. к уровню 2013 года. 4.Анализ исполнения бюджета города по расходам. Расходная часть бюджета города за 2015 год исполнена в объеме 568002,9 тыс. руб., или на 88,4% к уточненным бюджетным назначениям. В течение года в бюджет города четыре раза вносились поправки, которыми объем расходов бюджета увеличен на 166579,8 тыс. руб. или на 35,0% к первоначальному годовому плану. Структура расходов бюджета города в 2015 году 4.1. По сравнению с прошлым годом расходы в целом уменьшились на 20352,0 тыс. руб. или на 3,5 %. В основном снижение произошло по разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 92050,8 тыс. руб., а именно по подразделам: - «Жилищное хозяйство» на 29337,2 тыс. руб. (в 2015 году на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда направлены средства в сумме 19129,5 тыс. руб., что на 29037,3 тыс. руб. меньше, чем в 2014 году); - «Коммунальное хозяйство» на 53643,0 тыс. руб. (за счет выделения в 2014 году средств из областного бюджета на выполнение работ по капитальному ремонту канализационного коллектора с учетом средств софинансирования из городского бюджета); - «Благоустройство» на 9471,5 тыс. руб. (в 2014 году по данному разделу за счет средств областного, городского бюджетов и внебюджетных источников осуществлялось финансирование большего количества мероприятий по реализации проектов местных инициатив, чем в 2015 году). 4.2. По семи разделам классификации расходов бюджета фактические расходы по сравнению с прошлым годом увеличились от 9,5% («Образование») до 64,3% («Обслуживание государственного и муниципального долга»), по разделу «Физическая культура и спорт» расходы за счет выделенных с областного бюджета средств на проведение капитального ремонта крыши спорткомплекса «Электрон» возросли в 7,5 раз или на 9402,9 тыс. руб.
- по подразделу «Дорожное хозяйство» расходы увеличились на 5293,9 тыс. руб. за счет увеличения субсидии из областного бюджета на осуществление дорожной деятельности на 2604,0 тыс. руб., роста единого налога на вмененный доход на 2527,5 тыс. руб. и акцизов на 162,4 тыс. руб. и составили 38896,7 тыс. руб. Фактически по итогам 2015 года исполнение по доходам городского бюджета, являющихся источником формирования муниципального дорожного фонда составило 40058,3 тыс. руб., а с учетом неиспользованного остатка на начало года в сумме 256,3 тыс. руб. составило 40314,6 тыс. руб., что на 1133,0 тыс. руб. превышает ассигнования (39181,6 тыс. руб.), утвержденные решением Вятскополянской городской Думы от 26.12.2015 года № 121 (о внесение изменений в решение Вятскополянской городской Думы от 10.12.2014 года № 102). Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, увеличенные на разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов городского бюджета по источникам, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном 2016 финансовом году в размере 1417,9 тыс. руб. - по подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» расходы увеличились на 7385,8 тыс. руб. за счет выделения ассигнований в 2015 году на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (средства федерального бюджета).
- перевода работников учреждений культуры, занимающих должности, относящиеся к профессиональным квалификационным группам «Общеотраслевые профессии рабочих первого и второго уровня» в МКУ «Центр комплексной поддержки учреждений подведомственных УСП г. Вятские Поляны»; - исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства городского бюджета в сумме 1880,2 тыс. руб.; - содержание объектов недвижимости, составляющих казну города, увеличилось в 4 раза и составило 2152,2 тыс. руб. (в 2014 году 500,3 тыс. руб.), за счет платы на капитальный ремонт по муниципальному жилищному фонду.
- по социальным выплатам молодым семьям расходы увеличились в 2 раза и составили 2980,0 тыс. руб. (в 2014 году – 1390,8 тыс. руб.); - выплаты гражданам субсидий на оплату жилых помещений возросли на 1959,4 тыс. руб.; - средства субвенции из областного бюджета на обеспечение жильем детей, оставшихся без попечения родителей, увеличились на 5261,3 тыс. руб.
В 2015 году наблюдается равномерное освоение средств в течение всего периода. Расходы, произведенные в 4 квартале 2015 года, составляют 22,6% от годового объема произведенных расходов. Общая сумма неиспользованных ассигнований в 2015 году составила 74711,0 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 70063,3 тыс. руб. Самый низкий процент использования ассигнований по администрации муниципального образования (69,7 %). Объем неосвоенных средств по главному распорядителю - 73596,2 тыс. руб., что составляет более 98% от всех неиспользованных средств бюджета. Основной причиной явилось низкое освоение средств (20,9%) по подпрограмме "Переселение граждан, проживающих на территории г. Вятские Поляны, из аварийного жилищного фонда". По двум главным распорядителям процент исполнения расходной части бюджета за 2015 год составил 100% (Социальная политика и Финансовое управление), по трем – исполнение более 99%. 5. Анализ исполнения расходных обязательств за счет резервного фонда администрации города Вятские Поляны. Предельный размер резервного фонда определен пунктом 3 ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статьей 11 решения Думы № 102 резервный фонд администрации города на 2015 год установлен в размере 400,0 тыс. руб., что не превышает трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов городского бюджета. В течение года размер резервного фонда увеличивался дважды и составил 590,0 тыс. руб. Согласно отчету об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Вятские Поляны за 2015 год средства фонда использованы в полном объеме. Средства резервного фонда израсходованы на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно – восстановительных мероприятий. Из семнадцати случаев проведения аварийно - восстановительных работ в тринадцати средства резервного фонда направлены на устранение аварий систем отопления, водоснабжения, канализации, возникших в учреждениях города (10 – в общеобразовательных и дошкольных учреждениях, 2 – в учреждениях культуры, 1- в МКУ «ЖКХ г. Вятские Поляны») на общую сумму 345,3 тыс. руб. Произведена оплата работ по аварийному ремонту газопровода низкого давления, услуг автотранспорта по тушению пожара по ул. Спортивная, демонтажа мачты для кабельного телевидения и ремонту подпорной стены между домами в микрорайоне «Центральный» на общую сумму 244,7 тыс. руб. 6. Сбалансированность бюджета города, муниципальный долг. Решением Думы № 102 дефицит бюджета города на 2015 год утвержден в сумме 22390,0 тыс. руб. В течение года внесенными поправками размер дефицита корректировался и в результате последней поправки утвержден в сумме 29181,6 тыс. руб., что на 6791,6 тыс. руб. больше первоначально утвержденного. Фактически бюджет города исполнен с дефицитом в сумме 17843,7 тыс. руб. В 2015 году источником финансирования дефицита бюджета являлись кредиты кредитных организации и изменение остатков средств бюджета. Предельный объем дефицита бюджета, установленный ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ, в 2015 году не превышен. По состоянию на 01.01.2016г. муниципальный долг муниципального образования составил 86000,0 тыс. руб., что в 1,2 раза выше аналогичного показателя по состоянию на 01.01.2015г. (70600,0 тыс. руб.), и в 1,7 раза показателя по состоянию на 01.01.2014 г. (51300,0 тыс. руб.). Доля муниципального внутреннего долга от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета (242104,4 тыс. руб.) на конец отчетного периода составила 35,5 %.
Объем годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области за 2015 год доведен до финансового управления администрации города письмом Министерства финансов Кировской области от 26.12.2015 года № 3661-53-02-05 «О составе, сроках представления годовой отчетности финансовыми органами муниципальных образований области за 2015 год». Срок представления годовой отчетности установлен 11-12.02.2016 года. В электронном виде консолидированная бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа в Министерство финансов Кировской области представлена в установленные сроки. Порядок и сроки представления годовой бюджетной отчетности за 2015 год для главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) установлены письмом финансового управления от 13.01.2016. Составлен график предоставления бюджетной отчетности для ГРБС. Дополнительные формы бюджетной отчетности за 2015 год финансовым управлением не вводились. Годовые отчеты главными распорядителями бюджетных средств сформированы по формам, предусмотренными пунктами 11.1 и 12 Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ от 28.12.2010 г. № 191н (далее - Инструкция № 191н) и Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом МФ РФ от 25.03.2011 года № 33н (далее – Инструкция № 33н) с учетом внесенных изменений в вышеуказанные Инструкции. Сроки представления годовой бюджетной отчетности ГРБС соблюдены. Сводные отчеты за 2015 год формировалась с использованием программного комплекса «Свод-Смарт». Проверка показала, что показатели кассового исполнения доходов и расходов главных распорядителей бюджетных средств, отраженные в форме 0503127 «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора» соответствуют показателям консолидированного отчета. При сопоставлении данных баланса по исполнению бюджета города (форма 0503320) на начало и конец года с обобщенными данными отчетности ГРБС расхождений не установлено. 7.1.Специалистами контрольно-счетной комиссии проведена выборочная внешняя проверка бюджетной отчетности ГРБС и подведомственных им учреждений на предмет полноты представленной отчетности, правильности заполнения форм и выполнения контрольных соотношений, предусмотренных Инструкцией № 191н. Проверка бюджетной отчетности проведена по всем шести главным распорядителям бюджетных средств. Камерально проверена отчетность по 2 главным распорядителям (Вятскополянская городская Дума Кировской области, Финансовое управление администрации города Вятские Поляны). Проведенный анализ на предмет полноты представленной отчетности, а так же правильности заполнения форм и выполнения контрольных соотношений, предусмотренных Инструкцией N 191н и Инструкцией № 33н показал, что отчетность представлена в полном объеме и основные показатели бюджетной отчётности за 2015 год свидетельствуют о её достоверности. Одновременно выявлен ряд нарушений при заполнении главными распорядителями бюджетных средств форм, входящих в состав годового отчета, а именно: 1. В нарушение требований п. 161 Инструкции № 191н двумя главными распорядителями бюджетных средств (финансовым управлением администрации города и Вятскополянской городской Думой) при отсутствии утвержденного муниципального задания представлена ф. 0503162 «Сведения о результатах деятельности» (далее - ф. 0503162), а по главному распорядителю бюджетных средств – Управлению социальной политики в данную форму включены расходы, не относящиеся к выполнению доведенного учредителем до учреждений муниципального задания, а именно расходы социального характера, а так же расходы на проведение мероприятий по различным муниципальным программам. Объем необоснованно заявленных средств в ф. 0503162 за 2015 год составил 11028,8 тыс. руб., в том числе субсидии на иные цели и полученные гранты в сумме 5071,1 тыс. руб., социальные выплаты и прочие расходы - 5957,7 тыс. руб. При составлении годовой ф. 0503162 допущены нарушения Управлением образования в части заполнения строки «Итого расходов, предусмотренных Сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год», где ошибочно указаны запланированные (израсходованные) бюджетные средства, отраженные в ф.0503162 по состоянию на 01.01.2015 года. Сумма отклонений составила 27314,1 тыс. руб. и 28678,2 тыс. руб. соответственно. 2. В нарушение требований п. 167 Инструкции № 191н Управлением образования в разделе 2 ф. 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» (далее - ф. 0503169) не раскрыта аналитическая информация о просроченной кредиторской задолженности, отраженной в разделе 1 ф.0503169 в размере 2824,0 тыс. руб. 3. Проведенной проверкой отчетности Управления образования выявлены ошибки технического характера, не повлекшие за собой искажение сводной бюджетной отчетности, а именно: - в нарушение п. 162 Инструкции № 191н в ф. 0503163 «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств» не заполнены итоговые показатели по утвержденным на год бюджетным назначениям; - в нарушение требований п. 163 Инструкции N 191н в ф.0503164 «Сведения об исполнении бюджета» представленные на бумажном носителе данные по строкам 010, 200 не соответствуют данным аналогичных строк Отчета ф. 0503127, а так же не заполнены итоговые показатели. 4. В нарушение п. 116 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом МФ РФ от 16.12.2010 N 174н, и п. 74 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфином России от 06.12.2010 N 162н, при предоставлении средств из бюджета - субсидии на иные цели МБУК ЦНК «ЭтноМир» и направления её на приобретение основных средств в сумме 190,0 тыс. руб. Управлением социальной политики не проведены операции по формированию расчетов с учредителем бюджетного учреждения и не отражен объем прав участия в муниципальных учреждениях учредителя в лице Управления социальной политики. Данный факт привел к искажению сводной бухгалтерской отчетности. |
Похожие:
 |
О проведении открытого запроса предложений на право заключения Вятские Поляны Кировской области "Коммунальные энергетические системы "Энерго" "кэс "Энерго", находящийся по адресу: Кировская обл,... |
|
О проведении открытого запроса котировок на право заключения Разработку проектно-сметной документации по объекту "Замена котла дкв-4-13 на водогрейный котел тт100 5МВт в котельной по ул. Гагарина,... |
|
Отчет об итогах работы архивных учреждений Кировской области за 2016... Кировской области «Развитие культуры» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28. 12. 2012... |
|
Порядок взаимодействия департамента государственных закупок Кировской... Енных закупок Кировской области с государственными заказчиками Кировской области в сфере размещения государственного заказа на поставки... |
 |
Паспорт составляется в трех экземплярах 1 на объекте, 2 в территориальный... Оперативного штаба в Кировской области /уфсб россии по Кировской области/ по состоянию на текущий период и дополняется или корректируется... |
|
А. Н. Чемоданов «15» марта 2017 г Кировской области, с экипажем согласно Лесному плану Кировской области, а также услуг по управлению данными воздушными судами и их... |
|
Департамент здравоохранения кировской области управление внутренних... Временной инструкции по взаимодействию работников учреждений здравоохранения и органов внутренних дел Кировской области по вопросам... |
|
Государственная программа кировской области «Развитие культуры» на 2013 2020 годы Паспорт Архивного фонда Российской Федерации, находящегося на территории Кировской области, и удовлетворение потребностей общества в его... |
|
Кировской области о состоянии окружа ющей среды Кировской обла сти... О 11 о состоянии окружающей среды Кировской области в 2009 году. (Региональный доклад) |
|
Выборы Губернатора Кировской области 10 сентября 2017 года рабочий... Круглов Алексей Евгеньевич, председатель Избирательной комиссии Кировской области |
|
Отчет работы мкук «Подосиновская мбс» Подосиновский район – глубинка Кировской области. Подосиновский район расположен на северо-западе Кировской области. С севера на... |
|
Роструд государственная инспекция труда в кировской области доклад Государственной инспекцией труда в Кировской области федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства... |
|
План работы мкук «Подосиновская мбс» на 2016 год Подосиновский район – глубинка Кировской области. Подосиновский район расположен на северо-западе Кировской области. С севера на... |
|
Закон Кировской области от 02. 03. 2005 №313-зо «Об архивном деле в Кировской области» Справка проверки соблюдения нормативных правовых актов об архивном деле, а также состояния сохранности документов Архивного фонда... |
|
1. Общие сведения о месте массового пребывания людей Региональная, общеобразовательная деятельность, приказ министерства образования Кировской области от 10. 05. 2016 №5-473 «Об утверждении... |
|
Методические рекомендации Национального антитеррористического комитета РФ от 2008 года Умвд россии по городу Кирову, 3 – в аппарат Оперативного штаба в Кировской области уфсб россии по Кировской области по состоянию... |