|
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Управления
Федерального казначейства
по Челябинской области
______________ А.Е. Прокин
19 марта 2013 года
|
Управление Федерального казначейства по Челябинской области
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
На право заключения государственного контракта
на выполнение работ по утилизации средств вычислительной техники, оргтехники и отработанных картриджей для нужд
Управления Федерального казначейства по Челябинской области
Челябинск,
2013
Содержание:
ЧАСТЬ I. Основные положения ……………………………………………………..3
ЧАСТЬ II. Сведения об открытом аукционе в электронной форме…………….....4
Приложение № 1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта…………..10
Приложение № 2. Место выполнения работ. Адреса передачи отходов Подрядчику……………………………………………………..17
Приложение № 3. Проект государственного контракта…………………………..18
ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий открытый аукцион в электронной форме (далее – аукцион) будет проводиться в порядке, установленном главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ). Проведение аукциона обеспечивается оператором электронной площадки www.sberbank-ast.ru на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим вид деятельности, который является предметом размещения заказа.
Информация, связанная с проведением настоящего аукциона, размещена на Общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gоv.ru (далее – официальный сайт) и на электронной площадке. На официальном сайте будут размещаться все разъяснения, касающиеся настоящей документации об аукционе, а также все изменения, в случае возникновения таковых. Документация об аукционе доступна для ознакомления на официальном сайте и на электронной площадке без взимания платы.
Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением аукционов документы и сведения направляются участником размещения заказа, направляются заказчиком либо размещаются ими на официальном сайте или электронной площадке в форме электронных документов, которые должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника размещения заказа, заказчика.
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе без изменения предмета аукциона.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе без изменения предмета аукциона.
Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Для участия в аукционе участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе.
Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в аукционе за 3 (три) месяца до окончания срока аккредитации данного участника размещения заказа.
Участие в аукционе возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный пунктом 5 Части II настоящей документацией об аукционе.
Любой участник размещения заказа вправе обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона № 94-ФЗ, действия (бездействия) заказчика, оператора электронной площадки, Единой комиссии заказчика, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
ЧАСТЬ II. СВЕДЕНИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
|
Требования к качеству, техническим характеристикам работ:
|
Под выполнением работ по утилизации средств вычислительной техники, оргтехники и отработанных картриджей (далее – отходы) понимается сбор, погрузка, транспортировка, переработка отходов и дальнейшее размещение материалов (продуктов) переработки отходов.
Подрядчик осуществляет входной контроль поступивших отходов на содержание в них драгоценных металлов (далее – ДМ) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.1992 № 431 (далее – Постановление) и производит переработку отходов с извлечением из них ДМ и их последующим аффинажем в организациях, предусмотренных Постановлением. Продукт утилизации (кроме ДМ) является собственностью Подрядчика с момента передачи отходов от Заказчика.
Качество выполненных Подрядчиком работ по утилизации отходов должно соответствовать условиям Контракта, санитарным нормам, правилам и другим документам, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству таких работ.
|
|
Требования к безопасности работ:
|
Подрядчик при выполнении работ должен соблюдать нормы экологической безопасности, Правила охраны труда и техники безопасности
|
|
Требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика:
|
По окончании выполнения работ Подрядчик обязан предоставить Заказчику:
- акт выполненных работ;
- акт Подрядчика либо акт аффинажной организации с указанием в нем фактического содержания ДМ, цены и суммы, подлежащей к оплате в доход федерального бюджета;
- копию платежного документа, подтверждающего перечисление в доход федерального бюджета средств, полученных от реализации ДМ, по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Челябинской области
(Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области)
р/сч 40101810400000010801 БИК 047501001
ИНН 7453216794 КПП 745301001
ГРКЦ Банка России по Челябинской области г. Челябинск
Код бюджетной классификации 167 1 14 02013 01 6000 410 «Доход от списания имущества, находящегося в оперативном управлении федерального учреждения» (Управление Федерального казначейства по Челябинской области).
|
|
Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению:
|
Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.
1. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие сведения:
Согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.
|
2. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
2) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов:
- копию лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, выданной до марта 2012 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или копию лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, выданной после марта 2012 года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
- копию свидетельства о постановке на специальный учет в Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации;
3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа выполнение работ, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
Заявка на участие в аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в случаях, установленных частью 6 статьи 41.11. Федерального закона № 94-ФЗ, в том числе в случае отсутствия копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 41.3. Федерального закона № 94-ФЗ.
Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4. Федерального закона № 94-ФЗ, или их несоответствие требованиям документации об аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в настоящем аукционе.
Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона до предусмотренных в пункте 5 Части II настоящей документацией об аукционе даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Заявка на участие в аукционе направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов. Указанные электронные документы подаются одновременно. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Заполнение заявки осуществляется в соответствии с порядком, определенным регламентом функционирования электронной площадки «Сбербанк-АСТ».
|
|
Размер обеспечения заявки на участие в аукционе:
|
5 % (пять процентов) начальной (максимальной) цены контракта – 6 353 руб. 00 коп. (Шесть тысяч триста пятьдесят три рубля 00 копеек)
|
|
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе:
|
29 марта 2013 года 10:00 (время местное)
|
|
Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе:
|
04 апреля 2013 года
|
|
Дата проведения аукциона:
|
08 апреля 2013 года
|
|
Источник финансирования заказа:
|
Федеральный бюджет
|
|
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта в соответствии
с положениями статьи 19.1 Закона № 94-ФЗ
|
Источником информации о цене работ, являющихся предметом заказа, стало исследование рынка, проведенное по инициативе Заказчика, путем запроса в две организации.
Расчет начальной (максимальной) цены контракта выполнен Заказчиком на основании коммерческих предложений ООО «Мегаполисресурс» от 28.01.2013 и ООО «АльтерЭко» от 31.01.2013 и содержится в Приложении № 1 к настоящей документации об аукционе.
|
|
Порядок формирования цены контракта:
|
Цена выполняемых работ включает все расходы, связанные с выполнением работ, в том числе расходы на сбор, погрузку, транспортировку, переработку отходов и дальнейшее размещение материалов (продуктов) переработки отходов, а также расходы на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей
|
|
Начальная (максимальная) цена контракта:
|
127 060 руб. 00 коп. (Сто двадцать семь тысяч шестьдесят рублей 00 копеек)
|
|
Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с подрядчиками:
|
Рубль Российской Федерации
|
|
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного контракта:
|
Не установлен
|
|
Размер обеспечения исполнения контракта:
|
5 % (пять процентов) начальной (максимальной) цены контракта – 6 353 руб. 00 коп. (Шесть тысяч триста пятьдесят три рубля 00 копеек)
|
|
Срок и порядок предоставления обеспечения исполнения контракта:
|
Контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном в пункте 15 Части II настоящей документации об аукционе.
Способ обеспечения исполнения контракта из указанных способов определяется таким участником аукциона самостоятельно.
Обязательства Подрядчика по обеспечению исполнения контракта прекращаются с момента подписания сторонами акта выполненных работ.
Если участником аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
Требования к безотзывной банковской гарантии:
- безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным нормам законодательства Российской Федерации;
- в безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк или иная кредитная организация гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее размера обеспечения исполнения контракта, указанного в пункте 15 Части II настоящей документации об аукционе.
Требования к залогу денежных средств:
- денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта, в качестве залога должны быть перечислены на счет Заказчика в сумме, не менее размера обеспечения исполнения контракта, указанного в пункте 15 Части II настоящей документации об аукционе;
- в случае выбора Подрядчиком способа обеспечения исполнения контракта путем передачи Заказчику в залог денежных средств указанные денежные средства возвращаются Подрядчику при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика. Денежные средства возвращаются на банковский счет, указанный Подрядчиком в таком требовании;
- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком условий контракта средства, перечисленные Подрядчиком в качестве обеспечения исполнения контракта, не возвращаются и остаются в распоряжении Заказчика.
|
Реквизиты счета для перечисления денежных средств:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Челябинской области
(л/с 05691468950) ИНН 7453008949 / КПП 745301001
р/с 40302810500001000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г. Челябинск, БИК 047501001.
Назначение платежа: «Залог денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта на выполнение работ по утилизации СВТ, оргтехники и отработанных картриджей. Протокол № ___ от ______».
Обеспечение исполнения контракта должно обеспечивать исполнение всех обязательств по контракту.
Участник аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по направленному ему проекту контракта, направляет протокол указанных разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, оператору электронной площадки. При этом участник аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона, документации об аукционе и заявке на участие в аукционе этого участника размещения заказа, с указанием соответствующих положений данных документов.
При отсутствии разногласий по направленному проекту контракта, в течение 5 (пяти) дней со дня получения проекта контракта участник аукциона, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени такого участника аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта.
|
|
Требования к гарантийному сроку и объему предоставления
гарантий качества работ:
|
Не установлены
|
|
Место, условия и сроки выполнения работ:
|
Место выполнения работ: согласно Приложению № 2 к настоящей документации об аукционе.
Сроки выполнения работ:
- начало выполнения работ – с даты заключения контракта;
- окончание выполнения работ – 23 мая 2013 года.
Условия выполнения работ:
Подрядчик обязан осуществить сбор, погрузку, транспортировку, переработку отходов и дальнейшее размещение материалов (продуктов) переработки средств вычислительной техники, оргтехники и отработанных картриджей, перечень которых содержится в Приложении № 1 к проекту контракта, своими силами, своим транспортом и за свой счет.
Подрядчик производит сбор и погрузку отходов во время и в порядке, согласованном с Заказчиком с оформлением актов приёма-передачи, подписанных представителями Заказчика и Подрядчика. С момента передачи отходов для утилизации ответственность за обращение с отходами переходит Подрядчику.
Подрядчик обязан производить утилизацию отходов с учетом требований Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 № 89-ФЗ, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, исполнять законные требования санитарных, экологических и прочих контролирующих органов.
|
|
Форма, сроки и порядок оплаты работ:
|
Оплата за выполненные работы осуществляется Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчётный счёт Подрядчика в течение 10 (десяти) банковских дней после подписания сторонами акта выполненных работ на основании выставленного Подрядчиком счёта и счёта-фактуры (при работе с НДС)
|
|
Требования к участникам размещения заказа:
|
а)
|
Соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов, а именно:
- наличие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, выданной до марта 2012 года Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, выданной после марта 2012 года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
- наличие свидетельства о постановке на специальный учет в Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации.
|
б)
|
Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
|
в)
|
Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
|
г)
|
Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать 25 (пять процентов) балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
|
д)
|
Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
|
|
