 НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОЧИХ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОГО КОМПЛЕКСА АТОМНОЙ ОТРАСЛИ»
НОУ «УЦПР»
ДИСТАНЦИОННЫЙ КУРС ПРОГРАММЫ
Шифр С-6.1.(Л)
повышения квалификации руководящих работников и специалистов организаций
СРО НП «СОЮЗАТОМСТРОЙ»
«Организация работ в строительстве и производство монтажа при устройстве внутренних инженерных систем оборудования зданий и сооружений на ОИАЭ»
Шифр С-6.1.(Л)
1. Общие положения технического регулирования в Российской Федерации
2. Общие положения технического регулирования в Российской Федерации
3. Стандарты, применение которых обеспечивает выполнение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.
4. Особенности технического регулирования в строительстве
5. Устройство внутренних инженерных систем водопровода и канализации.
6. Общие положения
7. Общие требования к устройству внутренних и наружных инженерных систем водоснабжения и канализации зданий и сооружений.
8. Защитные покрытия для металлических труб. Стальные трубы с защитными покрытиями, наносимыми в заводских (базовых) условиях.
9. Трубы из полимерных материалов.
10. Виды и способы соединения пластмассовых труб.
11. Монтаж систем водоснабжения и канализации из полимерных труб
12. Испытание и сдача трубопроводов в эксплуатацию
13. Транспортирование и хранение труб из полимерных материалов
14. Монтаж вентиляции. ТРЕБОВАНИЯ К МОНТАЖНЫМ ЧЕРТЕЖАМ.
15. ПРИЕМКА ОБЪЕКТОВ ПОД МОНТАЖ.
16. Изготовление воздуховодов.
17. Организация труда.
18. Монтаж кондиционеров.
19. Обеспечение качества работ.
20. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ И ПЛОЩАДКАМ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ МОНТАЖ.
21. Осуществление надзора за СМР ( РД-03-33-2003)
НОРМАТИВНАЯ БАЗА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
-
Общие положения технического регулирования в российской федерации
Основные положения ФЗ-184 «О техническом регулировании»
Федеральный закон «О техническом регулировании» (ФЗ-184 от 27 декабря 2002 г.) вступил в силу 1 июля 2003 года. Прежняя система стандартизации, действовавшая на основании закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. N 5154-1 «О стандартизации», вместе с указанным законодательным актом прекратила свое существование. В новой области технического регулирования теперь регулируются отношения, возникающие при:
а) разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
б) разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
в) оценке соответствия, заключающейся в прямом или косвенном определении соблюдения требований, предъявляемых к объекту.
Законом «О техническом регулировании» также определяются права и обязанности участников указанных отношений.
Действие ФЗ «О техническом регулировании» не распространяется на:
социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда,
федеральные государственные образовательные стандарты,
положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности,
стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг,
стандарты оценочной деятельности,
стандарты распространения, предоставления или раскрытия информации,
минимальные социальные стандарты,
стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФЗ «О техническом регулировании» не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением:
санитарно-эпидемиологических требований,
требований в области охраны окружающей среды,
требований в области охраны труда,
требований к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности, безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах,
требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики,
требований к обеспечению безопасности космической деятельности.
Указанное не относится к случаям разработки, принятия, применения и исполнения таких требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Ключевым моментом в идеологии технического регулирования является требование к обеспечению минимально необходимых требований безопасности, определяемой как состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Область законодательства о техническом регулировании состоит из закона «О техническом регулировании», а также принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, при этом нормы закона «О техническом регулировании» являются доминирующими. Если же международным договором Российской Федерации в сфере технического регулирования установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом «О техническом регулировании», то применяются правила международного договора.
Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утв. ФЗ-384 от 30 декабря 2009 г.).
Понятие и виды документов обязательного применения в системе технического регулирования
Основным видом документа в области технического регулирования является технический регламент - документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
Технический регламент может быть принят:
международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном отечественным законодательством,
в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном отечественным законодательством,
федеральным законом,
указом Президента Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации,
нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии – Росстандартом РФ).
Обязательный статус применения технических регламентов означает, что невыполнение их требований влечет правовые последствия, предусмотренные отечественным законодательством.
Целями принятия технических регламентов являются:
защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;
обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения.
В технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда устанавливаются минимально необходимые требования, обеспечивающие:
безопасность излучений;
биологическую безопасность;
взрывобезопасность;
механическую безопасность;
пожарную безопасность;
безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте);
термическую безопасность;
химическую безопасность;
электрическую безопасность;
радиационную безопасность;
электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
единство измерений;
другие виды безопасности.
Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.
Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер.
-
Особенности технического регулирования в строительстве
Основные положения Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Смежные технические регламенты, применяемые в строительстве
С 1 июля 2010 года вступил в силу Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утвержденный федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ.
Объектами технического регулирования в федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе сети и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Действие технического регламента распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения (в течение которых осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения).
Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям:
механической безопасности;
пожарной безопасности;
безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
энергетической эффективности зданий и сооружений;
безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Структура технического регламента состоит из трех основных частей:
требования к безопасности зданий и сооружений;
требования по обеспечению безопасности зданий и сооружений на всех этапах жизненного цикла строительной продукции;
формы оценки соответствия.
Требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям:
1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;
2) к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;
3) к зданиям и сооружениям, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.
Строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу технического регламента (то есть, до 1 июля 2010 года), законом фЗ-384 признаны сводами правил. Таким образом, указанные СНиПы фактически включаются в Национальную систему стандартизации.
Кроме ФЗ-384, аналогично применяются нормы смежных технических регламентов, непосредственно касающихся конкретных вопросов обеспечения безопасности в строительстве:
1. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности утвержден Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ. Федеральный закон вступил в силу по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования в "Парламентской газете" от 31 июля 2008 г. № 47-49, в "Российской газете" от 1 августа 2008 г. № 163, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 30 (часть I) ст. 3579. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 304-р (с изменениями от 10 сентября 2009 г.) утвержден перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона и осуществления оценки соответствия". Приказом Ростехрегулирования № 1573 от 30.04.2009 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июля 2010 г. № 2450 утверждены изменения, которые внесены в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.
2. Технический регламент "О безопасности лифтов" утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 782 (с изменениями от 3 марта 2011 г.). Технический регламент вступил в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования 12.10.2009 г. в "Собрании законодательства РФ" N 41, ст. 4768 и 14.10.2009 г. в "Российской газете" N 194. Приказом Ростехрегулирования РФ от 13 апреля 2010 года № 1200 утвержден перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения, которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 998-р утвержден перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности лифтов и оценки соответствия.
3. Технический регламент "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (с изменениями от 23 июня 2011 г.), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870. Указанный технический регламент вступает в силу по истечении по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования 8 ноября 2010 г. в Собрании законодательства Российской Федерации от № 45 ст. 5853. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1005-р утвержден перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента.
4. Технический регламент "О безопасности объектов внутреннего водного транспорта", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 623. Технический регламент вступает в силу по истечении 18 месяцев со дня официального опубликования постановления 23 августа 2010 г. в Собрании законодательства Российской Федерации № 34 ст. 4476. Перечень документов в области стандартизации и иных документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 декабря 2011 г. N 6364. Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия, утвержден распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 1100-р.
5. Технический регламент "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 525. Технический регламент вступает в силу по истечении трех лет со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 30 ст. 4098.
6. Технический регламент "О безопасности низковольтного оборудования", утвержден Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 347-ФЗ (с изменениями от 28 декабря 2010 г., 12 декабря 2011 г.). Федеральный закон вступил в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть I) ст. 6423, в "Российской газете" от 30 декабря 2009 г. N 253. Утверждено распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июля 2010г. № 1284-р "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения указанного технического регламента и осуществления оценки соответствия». Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, утвержден приказом Росстандарта от 14.09.2010 № 3546. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии подготовило разъяснения по вопросам применения технического регламента "О безопасности низковольтного оборудования" № АЗ-101-32/8366 от 02.11.2010 г.
|
