Interaction of communities non-profit organization' innovative organizational structure with state authorities

Скачать 277.07 Kb.

Название	Interaction of communities non-profit organization' innovative organizational structure with state authorities
страница	1/3
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3

Interaction of communities non-profit organization' innovative organizational structure with state authorities

Levkina L.I.

UDK 330.341.42
BBK 65.203

Purpose. The hypothesis: non-profit organizations - Innovative organizational structures of society, enclosing a potential impact on the public administration, the development of society; identify potential ways of cooperation of non-profit organizations and government.

Methods. A statistical analysis of the dynamics of non-profit organizations with 1995-2015; author conducted an empirical research and get the facts fixation on non-profit organizations classification. As a result, the comparative method and the method of economic and statistical analysis shows the role of non-profit organizations, the state and the results of cooperation with state authorities.

Results. Results of the study are following:

non-profit organizations are increasingly affect the vital functions of society, are innovative organizational communities, created «from below», demonstrating the democratic changes in civil society, is the main partner of the government in solving problems;
non-profit organizations make a significant contribution to the economy of the country: non-profit organizations share in the GDP is 0.5%, created more than 1 million jobs.;
non-profit organizations replace a number of activities of public organizations, are not implemented for various reasons;
non-profit organizations as communities are more high-quality services and products due to the mobility, a high awareness of their actions, social responsibility;
shortcomings in relations between the state and non-profit organizations: imperfection of the legislation, especially tax legislation, a distrust of non-profit organizations, funding deficiency, excessive complexity in reporting, inadequate supervision of non-profit organizations activities, slow motion for the creation of innovative organizational and legal forms of public-private partnership, as in data provision, promotion of cooperation mechanisms.

The introduction of the concept of non-profit organizations as a community in the scientific revolution promotes attention to the study of the science sector arise, functioning, development of social groups of people, organizes the «bottom» in sociology, political science, law, economics, philosophy.

Scientific novelty:

non-profit organizations are considered as organizations, influencing the development of society, including State control system;
referring to the author's definition of community, the author points out the conditions under which non-profit organizations can turn into a community that directs the vector control on the concentration of human capital;
developed a comprehensive classification of the author's table non-profit organizations;
described the possible ways of improvement of tax legislation in relation to non-profit organizations;
offered promising vectors of development of relations between public authorities and non-profit organizations;
made proposals on innovative management practices of non-profit organizations.

Keywords: government authorities, innovative organizational structures of non-profit organizations, cross-disciplinary research, interaction potential, legal regulations, non-profit organizations community, sociology, non-profit organizations management, the management of socio-economic and political processes.

Российская Федерация - государство, занимающее стратегически значимое геоположение, обладающее значительными запасами природных ресурсов, играющее существенную роль в разработке стратегий и решений внутригосударственных и общемировых проблем. Общественные объединения, негосударственные некоммерческие организации (далее НКО) и другие субъекты гражданского общества все чаще становятся участниками обсуждения и выработки социально-экономических и политических решений различного уровня, в том числе и государственного, внесения изменений в законодательство РФ, инициаторами законопроектов, новых управленческих решений.

1. Институт НКО: основные сведения.

Содействие НКО развитию демократии. Каждая пятая регистрируемая некоммерческая организация в заявлении о регистрации указывает на деятельность, направленную на «содействие развитию демократии», 16% -занимаются правозащитной деятельностью, 14% - непосредственно правовой, 5% - становлением и развитием гражданского общества.

Общественные организации наделены правом делегировать членов в госорганы управления, что позволяет решать ряд вопросов, в том числе в выдвижении и обсуждении законодательных инициатив, совместно. Деятельность НКО усиливает ответственность и эффективность работы органов государственной власти, помогая населению наиболее эффективным образом доводить до них запросы и предложения, выполняя посредническую функцию. Формирование благоприятных условий для развития гражданского общества даёт возможность народу выявлять и решать большее количество проблем и обретать демократические умения и практики установления компромиссов, выступать гарантом прозрачного диалога. [1, с. 88]

Базовым для общественных формирований являются ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. [2], ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. [3]. Их либеральность - в праве необязательной государственной регистрации НКО, а высшее достижение - запрет госорганам выступать учредителями общественных объединений, что препятствует управлению ими. Тем самым, государство демонстрирует демократические начала в отношении негосударственных объединений по инициативе народных масс и их участия в управлении делами государства. Законодательство РФ об общественных объединениях и НКО позволяет реализовать конституционное право граждан на создание и участие в деятельности общественных организаций, использование политических свобод: свободы слова, печати, собраний, шествий, митингов, демонстраций.

Классификационные признаки общественных формирований и место НКО в их структуре необходимы для всестороннего рассмотрения аспектов деятельности гражданских организационных структур на территории РФ, достижения точности понятий, проведения дальнейшего теоретического анализа на основе эмпирических знаний. Мы провели исследование, использовав Законы РФ, систематизировав имеющиеся научные сведения, позаимствовав некоторые классификационные признаки у Жовнир Н.В., [4], Пилипенко В.И. [5] Поповой Ю.С., Пряхина Г.Н. [6], привнесли авторские дополнения, составили и представили исчерпывающую, на наш взгляд, Таблицу классификационных признаков общественных объединений, «иных видов общественных объединений», сообществ НКО, разделив ее на три части.

Таблица 1. Общие классификационные признаки общественных объединений, «иных видов общественных объединений», сообществ НКО

Классификационный признак НКО	Описание признака
Цели и задачи	Достижение общегосударственных интересов, содействие реализации общегосударственных целей и задач.
Сферы деятельности	Гуманитарная, социальная, благотворительная, информационная, научно-техническая, аналитическая, образовательная, политическая, экономическая, экологическая, правозащитная, обеспечения безопасности, исследование и разработка стратегий управления процессами и организационными структурами, здравоохранение, искусство, культура, сохранение народных традиций и пр.
Виды деятельности	Предоставление услуг в исследовательской, образовательной, просветительской, оздоровительной, психологической, консультационной, юридической, информационной, рекламной, издательской сферах; обучение и переобучение кадров, повышение профессиональной квалификации; социальная работа и защита нуждающихся; содействие в социальной реабилитации и адаптации; проведение освидетельствований, аналитики, экспертизы; подготовка и проведение досуга (выставки, концерты, клубы, объединения по интересам и проч.); разработка принципов и оказание материально-технической и финансовой помощи и пр.
Объекты деятельности	Семьи, молодежь, матери - одиночки, молодые родители, пожилые люди, люди с ограниченными возможностями; социально уязвимые, малоимущие, маргинальные и маргинализирующиеся категории населения и группы риска; дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с неопределенным социальным статусом, сироты; люди, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации; образовательные и реабилитационные учреждения; политические и экономические институты; окружающая среда; преподаватели, учащиеся; активная общественность и активные граждане; волонтеры, социальные работники, и пр.
Целевая аудитория и направленность	Организации взаимопомощи, объединяющие людей с общими проблемами (организации инвалидов, ассоциации родителей больных детей и т. д.). Целевая группа - сами члены этих организаций (наиболее часто встречающийся тип); организации клубного типа: группы самосовершенствования, клубы по интересам и т. д.; организации, решающие проблемы, непосредственно не связанные с вопросами участников организации: благотворительные организации (часть из них решает проблемы определенных категорий населения, остальные – конкретные социальные проблемы, например, предотвращение СПИДа); экологической направленности; правозащитные организации (и традиционного толка, и группы гражданского контроля, включая контроль над действием органов исполнительной власти); инфраструктурные: научные, образовательные, медицинские учреждения, музеи и пр.

Таблица 2. Организационные классификационные признаки общественных объединений, «иных видов общественных объединений», сообществ НКО

Классификационный признак НКО	Описание признака
Возможность членства	Имеющие членство (ассоциации, союзы, общественные и религиозные организации, некоммерческие партнерства, ТСЖ, ТОС). Не имеющие членства (фонды, учреждения).
Масштаб деятельности	Международные, государственные, национальные, межнациональные, территориальные, региональные, межрегиональные, муниципальные, межмуниципальные, локальные и др.
Формы	Общественные и религиозные организации (объединения), фонды, государственные корпорации и компании, муниципальные и бюджетные учреждения, некоммерческие партнерства, учреждения частной формы собственности, АНО, общины коренных малочисленных народов РФ, казачьи общества.
Срок деятельности	Долговременные, кратковременные.
Территория деятельности	В России, за границей.
Количество сотрудников	Многочисленные, малочисленные.
Используемые каналы информации	Печатные и электронные СМИ, Интернет, радио, TV, листовки, плакаты, рекламные щиты, объявления, социальная реклама; собрания, митинги; привлечение известных лиц, профессионалов, специалистов, друзей, волонтеров, и пр.
Формы взаимодействия НКО	Общение на собраниях, встречах, конференциях; посредством СМИ, интернет-сайтов, TV; в рамках ассоциаций НКО; создание альянсов с НКО; неформальное общение и пр.
Участие граждан РФ	С активным вовлечением в работу; с незначительным вовлечением в работу.

1 2 3

Похожие:

$Interaction of communities non-profit organization\$	Do you know anything from the history of the fcs of Russia? «On setting up of the State Service Committee of the Russian Soviet Socialist Federative Republic», the service has confirmed rightfulness...	$Interaction of communities non-profit organization\$	Das innovative Management
$Interaction of communities non-profit organization\$	Structure and Lattice Dynamics of Ferroelectric Superlattices	$Interaction of communities non-profit organization\$	Herald of the Mechnikov Saint-Petersburg State Medical Academy (profilactical... «Mechnikov Saint-Petersburg State Medical Academy of the Federal Agency for Public Health and Social Development of the Russian Federation»,...
$Interaction of communities non-profit organization\$	Herald of the Mechnikov Saint-Petersburg State Medical Academy profilactical... «Mechnikov Saint-Petersburg State Medical Academy of the Federal Agency for Public Health and Social Development of the Russian Federation»,...	$Interaction of communities non-profit organization\$	Herald of the Mechnikov Saint-Petersburg State Medical Academy (profilactical... «Mechnikov Saint-Petersburg State Medical Academy of the Federal Agency for Public Health and Social Development of the Russian Federation»,...
$Interaction of communities non-profit organization\$	Unit I grammar Revision ing-forms Text Oil Industry Structure Ex. 1	$Interaction of communities non-profit organization\$	Professional Education «northern state medical university»
$Interaction of communities non-profit organization\$	Федеральные клинические рекомендации по диагностике и терапии анафилаксии Доказательной базой для рекомендаций являются публикации, вошедшие в базы данных embase и PubMed/medlinе, данные международного согласительного...	$Interaction of communities non-profit organization\$	Вступительное слово Публикации Всемирной организации здравоохранения можно получить из отдела публикаций воз who press, World Health Organization, 20...
$Interaction of communities non-profit organization\$	Должностная инструкция site qc manager / Менеджер контроля качества... Он назначается руководителем департамента контроля качества головного офиса и входит в состав департамента качества	$Interaction of communities non-profit organization\$	В – индикатор программы ухода за телом и снижения веса. В соответствии... Аппарат для ультразвукового и гальванического лечения, ультразвукового пилинга кожи «три в одном»
$Interaction of communities non-profit organization\$	Строительные нормы и правила РФ сниП 12-01-2004 "Организация строительства"... Настоящие строительные нормы и правила имеют рекомендательный характер и устанавливают для добровольного применения общие правила...	$Interaction of communities non-profit organization\$	Должностная инструкция field Engineering Manager / Менеджер полевого инжиниринга Organization Менеджер полевого инжиниринга подчиняется директору по строительству. Он является руководителем группы полевого инжиниринга, группы...
$Interaction of communities non-profit organization\$	Совет молодых ученых и специалистов Кубанского государственного медицинского университета, а также молодых ученых – практикующих врачей из Германии (Frauenklinik der...	$Interaction of communities non-profit organization\$	University Academic Management in Conditions of Transition to International... Болонскому процессу формирования единого образовательного пространства среди сорока европейских государст Этот процесс направлен...

Руководство, инструкция по применению