Санкт-Петербургский государственный университет
Кафедра уголовного процесса и криминалистики
Проблемы реабилитации в уголовном процессе РФ
Выпускная квалификационная работа
студентки 2 курса 1 потока 030919 группы
очной формы обучения
Прудниковой Елены Владимировны
Научный руководитель:
доцент, кандидат юридических наук
Сидорова Наталия Александровна
Санкт-Петербург
2016 год
Содержание
Введение 2
Глава 1. Основные тенденции развития института реабилитации 6
§ 1. Становление и развитие института реабилитации в России 6
§ 2. Современное регулирование института реабилитации в уголовном процессе России 11
§ 3. Субъекты реабилитации 22
§ 4. Виды реабилитации 36
Глава 2. Порядок возмещения вреда реабилитированному 47
§ 1. Порядок возмещения имущественного вреда 47
§ 2. Порядок возмещения морального вреда 50
§ 3. Порядок возмещения иных прав реабилитированного 56
Заключение 60
Список использованной литературы 66
Приложение 1. 79
Приложение 2. 86
Приложение 3. 89
Введение
В современное время идея защиты граждан от необоснованного привлечения к уголовной ответственности получила не только правовое признание на национальном уровне, но и на международном.
В ст. 1 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация является правовым государством. Данное утверждение становится реальностью, если соблюдаются права и свободы граждан в государстве. Ст. 2 Конституции Российской Федерации1 (далее по тексту – Конституции РФ) закрепляет, права и свободы граждан как высшую ценность. Эти положения особенно важны в судопроизводстве, потому что именно в нем чаще всего применяются меры процессуального принуждения, которые приводят к вторжению в частную жизнь граждан, к ограничению их свободы. Если данные меры применяются необоснованно или незаконно, то возникает множество негативных последствий, связанных не только с материальными лишениями, но и с психологическими потрясениями. Ошибки происходят по разным причинам, это могут быть грубые процессуальные нарушения, допущенные правоохранительными органами, или низкая профессиональная квалификация сотрудников.
Правовой институт реабилитации в уголовном судопроизводстве закреплен нормативно в гл. 18 «Реабилитация» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 174-ФЗ2 (далее по тексту – УПК РФ). В данной главе законодательно определен процессуальный порядок и основания реализации этого института права. Однако это не смогло искоренить всех проблем реабилитации в уголовном процессе, до сих пор остается множество теоретических и практических пробелов. Поэтому данная тема актуальна в наше время, в ней не проработаны еще многие аспекты.
Практические проблемы института реабилитации являются актуальными в настоящее время. Многие обыватели рассматривают понятие «реабилитация» как реабилитация жертв политических репрессий, так как за свою историю наше государство пережило много тяжелых моментов, и множество людей были в изгнании из-за прихоти высших должностных лиц.
В УПК РФ институт реабилитации был закреплен только в 2002 году, то есть практика дел по данной категории составляет меньше 15 лет. В ходе написания работы было исследовано 100 дел по реабилитации в различных регионах России. Далеко не во всех субъектах данный институт активно практикуется.
Если коснуться статистики за 2014 год, то в г. Санкт-Петербурге постановлено 494 решения органов предварительного расследования и вступивших в законную силу решения суда, которые породили право на реабилитацию.
Прокурорами, следователями, дознавателями вынесено 347 постановлений о прекращении уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и п. 1, 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Право на реабилитацию в связи с вынесением оправдательного приговора получили 44 лица, в связи с вынесением постановления (определения) суда о прекращении уголовного преследования по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и п. 1, 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, - 103 лица, из них в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения- 92 лица.
Право на реабилитацию в порядке, установленном ч. 3 ст. 133 УПК РФ, получили 361 лицо, 104 из которых были незаконно заключены под стражу, 27- незаконно задержаны.
В 2014 году на стадии предварительного расследования уголовные дела по реабилитирующим основаниям (в полном объеме обвинения) прекращены в отношении 63 лиц, из которых 10 содержались под стражей. При этом, по делам, расследованными следователями ГСУ СК России по г. Санкт-Петербургу вынесены реабилитирующие решения в отношении 19 лиц, из которых 1 содержался под стражей, по делам, расследованными следователями МВД – в отношении 27 лиц, из которых 9 содержались под стражей, дознавателей МВД – 9, по делам, расследованными в УФСКН – 7, в органах дознания ФССП – 1.
Количество полностью реабилитированных судами города Санкт-Петербурга лиц в 2014 году несколько сократилось и составило 35 по 26 делам. Расследование по 18 делам в отношении 21 лица осуществлялось следователями Следственного комитета России, по 9 делам в отношении 14 лиц - следователями и дознавателями МВД, по 1 делу в отношении 2 лиц – следователем Следственной части ГУ МВД по Северо-Западному федеральному округу, по 1 делу в отношении 1 лица - дознавателем отдела Управления ФССП по г. Санкт-Петербургу.
Судом апелляционной инстанции по представлениям государственных обвинителей отменено 7 оправдательных приговоров в отношении 9 лиц.
Вопросы, связанные с институтом реабилитации, рассматривали известные правоведы: Н.И. Лазаревский, Н.И. Миролюбов, Б.Т. Безлепкина, Л.В. Бойцова, Д.В. Татьянин. Последние исследования в данном вопросе были проделаны А.А. Орловой, О.В. Химичевой.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что она является достаточно малоизученной в рамках уголовного судопроизводства, лица, которые сталкиваются с незаконным и необоснованным преследованием, зачастую не знают, каким образом и как они могут себя защитить.
Практической значимостью работы является выявление проблемных вопросов института реабилитации и использование их в работе практикующим юристом.
Целями данной работы являются:
выдвинуть предложения по совершенствованию института реабилитации в уголовном процессе РФ;
изучить процесс развития института реабилитации в уголовном процессе России;
рассмотреть на каком этапе становления он находится в наше время;
изучить применение норм реабилитации в отношении юридических лиц;
исследовать новую ст. 125.1 УПК РФ в соответствии с гл. 18 УПК РФ.
Для реализации целей в данной работе ставятся следующие задачи:
рассмотреть подробно каждый этап развития института реабилитации в уголовном судопроизводстве России;
рассмотреть, как изменялось понятие реабилитации в истории;
изучить современные теоретические подходы к институту реабилитации;
определить состояние института реабилитации в УПК РФ;
исследовать категории субъектов и виды реабилитации;
-
изучить современную судебную практику по делам в порядке гл. 18 УПК РФ.
Научная новизна работы состоит в изучении способов усовершенствования современных норм права в различных отраслях законодательства, касающихся института реабилитации.
|