|
|
Муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление капитального строительства»
660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95
Департамент муниципального заказа администрации города Красноярска
660049, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 95
ИП Арыжаков В.В.
660077 РФ, г. Красноярск, ул. 78 Добровольческой бригады, д. 7, кв.123
ООО «РТС-тендер»
127006, г.Москва, наб. Тараса Шевченко,
д. 23А, сектор В
Извещение № 0119300019817000897
|
Решение № 1236
«10» августа 2017 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: Председателя Комиссии – О.П. Харченко, заместителя руководителя управления, членов Комиссии – Т.М. Чудиновой, начальника отдела, П.М. Зинкеева, государственного инспектора, рассмотрев жалобу ИП Арыжакова В.В. на действия Единой комиссии Департамента муниципального заказа (далее – Единая комиссия) при определении поставщика путем проведения электронного аукциона «Поставка с доставкой, сборкой, креплением и подключением звукового оборудования для объекта «Общеобразовательная школа в VI мкр. жилого массива «Иннокентьевский» г. Красноярска у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» (далее – электронный аукцион), установила следующее.
В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ИП Арыжакова В.В. на действия аукционной комиссии при определении поставщика путем проведения электронного аукциона (далее – жалоба).
Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный Закон о контрактной системе), соответствует требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению.
В адрес аукционной комиссии, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы.
Аукционной комиссии, подателю жалобы было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы.
Заседание Комиссии по рассмотрению жалобы проведено в присутствии представителя Единой комиссии Лузан Н.Ф. (доверенность №1 от 09.01.2017).
ИП Арыжаков В.В., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы явку не обеспечил.
Из содержания жалобы следует, что первая часть заявки общества необоснованно отклонена аукционной комиссией при ее соответствии требованиям Закона о контрактной системе.
Аукционной комиссией представлены возражения, согласно которым в ходе рассмотрения поступивших заявок единая комиссия установила, что в заявке № 1 предложен товар не соответствующий требованиям аукционной документации. Согласно проекту (лист 11, 12, 16): по позиции «Стойка микрофонная «журавль» на треноге» требовалось - марка JS-MCFB10, предложено - марка JS-MCFB100; по позиции «Прибор, предназначенный для усиления сигнала DMX-512, один вход и 4 выхода с гальванической развязкой между собой» требовалось страна производства - Россия, предложено – Чехия.
Рассмотрев жалобу, представленные документы, проведя внеплановую проверку, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 указанной статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Согласно части 1 статьи 64 Закона о контрактной документации об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:
1) наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 указанного Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
2) требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 указанного Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе;
Согласно пункту 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов
1) при заключении контракта на выполнение работ для выполнения которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 указанной части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 указанной части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Основания для отказа в допуске к участию в электронном аукционе установлены частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в соответствии с которым участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 указанного Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 указанного Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.
Комиссия, рассмотрев документацию об электронном аукционе установила наличие требований к поставляемым товарам:
№
|
Наименование товара
|
Технические характеристики
|
Кол-во/ ед.
изм.,
|
Марка
|
Производитель
|
Поставка с доставкой и подключением товара:
|
11
|
Двухполосная пассивная АС
|
15" 250Вт 50-22000Гц 8 Ом
|
4 шт.
|
VP1520
|
Behringer
|
12
|
Активный сабвуфер
|
200/500Вт 18" 40-200Гц 124дБ, стерео-кроссовер
|
2 шт.
|
VQ1800D
|
Behringer
|
13
|
Цифровой многофункциональный процессор
|
(три вида эквалайзеров/ анализатор/ подавитель обратной связи, динамическая обработка, задержка, регулировка стереобазы, работа с аналоговыми, AES/EBU и S/PDIF сигналами)
|
1 шт.
|
DEQ2496
|
Behringer
|
14
|
Аналоговый микшер
|
16 каналов, 8 мик. + 2 мик.моно/лин. Стерео + 2 лин.стерео + 4 AUX RET, 4 AUX (2 PRE/POST), 2 GROUP, DSP FX, USB-audio, Main L/R- XLR/Jack, 8 компрессоров
|
1 шт.
|
X2442US
|
Behringer
|
15
|
Цифровой процессор эффектов
|
|
3 шт.
|
FX2000
|
Behringer
|
16
|
4-канальный экспандер/ компрессор/ пик-лимитер с энхансером
|
|
1 шт.
|
MDX4600
|
Behringer
|
17
|
CD/SD/USB проигрыватель
|
Wav, MP3, MP2, WMA, AAC , RCA/ XLR/SPDIF, CD-Text, Anti-shock, CD pitch 14%, 2U, пульт ДУ
|
1 шт.
|
CD-200SB
|
Tascam
|
18
|
Вокальная радиосистема с приёмником SR40 Mini и ручным передатчиком с капсюлем D88
|
|
4 шт.
|
WMS40 Mini Vocal Set BD US45B
|
AKG
|
19
|
Микрофон сценический вокальный динамический суперкардиоидный
|
Разъём XLR, частотный диапазон 70-20000Гц, чувствительность 2,6мВ/Па, импеданс 600Ом, рекомендованная нагрузка 2000Ом, в комплекте чехол и адаптер для стойки SA61, цвет тёмно-серый
|
2 шт.
|
D5
|
AKG
|
110
|
Наушники закрытые
|
16-20000Гц, 32Ом, кабель 3м
|
1 шт.
|
K72
|
AKG
|
111
|
Прибор, предназначенный для усиления сигнала DMX-512, один вход и 4 выхода с гальванической развязкой между собой.
|
Питание от сети 220В 50Гц, разъемы XLR 3-pin Amphenol (по заказу XLR 5-pin), контр. прямой выход, индикация сигнала DMX. Корпус из фирменного алюминиевого профиля и 1,5 мм стали. Габариты, 249х110х90 мм), вес 1,1 кг.
|
1 шт.
|
PL65320
|
Partner-LM (Россия)
|
112
|
Наушники закрытые
|
16-20000Гц, 32Ом, кабель 3м
|
1 шт.
|
K72
|
AKG
|
113
|
Пассивный DI-box с согласованием импеданса для прямого подключения инструментов к микшеру и преобразованием линейного сигнала от несимметричного звукового источника в симметричный микрофонного уровня
|
ослабление -20 дБ
|
2 шт.
|
DI400P
|
Behringer
|
Поставка с доставкой и сборкой товара:
|
21
|
Стойка микрофонная «журавль» на треноге
|
102-173см, черная
|
6 шт.
|
JS-MCFB10
|
Ultimate
|
22.
|
Микрофонный держатель, для шнуровых и радиомикрофонов
|
диаметр 30 мм
|
4 шт.
|
MH-130
|
PROAUDIO
|
23
|
Стойка микрофонная настольная Gooseneck
|
30см, черная
|
1 шт.
|
JS-DMS75
|
Ultimate
|
24
|
Рэковая стойка
|
16U, глубина 375 мм, резиновые ножки, колесики
|
1 шт.
|
M16U
|
PROAUDIO
|
25
|
Стойка для акустических систем
|
высота 114-210 см, нагрузка 70 кг, диаметр трубы 35 мм
|
2 шт.
|
SPS
|
TOREX
|
Поставка с доставкой, креплением и подключением товара:
|
31
|
Активная 2-полосная мониторная АС
|
12'+1", класс D, 300Вт, НЧ 225 Вт+ ВЧ 72 Вт, 3-полосный эквалайзер, фильтр подавления обратной связи, 60Гц-16кГц, стакан 35 мм, 360х580х406мм, вес 15кг
|
2 шт.
|
F1320D
|
Behringer
|
При этом указано, что «Характеристики и количество поставляемого товара - объекта закупки, согласно прилагаемому проекту» (лист 11, 12,16).
Комиссия, рассмотрев первую часть заявки ИП Арыжакова В.В., установила следующие несоответствия требованиям аукционной документации.
Согласно проекту (лист 11, 12, 16): по позиции «Стойка микрофонная «журавль» на треноге» требовалось - марка JS-MCFB10, предложено - марка JS-MCFB100.
Довод ИП Арыжакова В.В. о фактическом отсутствии модели JS-MCFB10 Комиссией признается несостоятельным, поскольку подателем жалобы было дано согласие на участие в электронном аукционе на условиях, предусмотренных аукционной документацией. При этом ИП Арыжаковым В.В. не представлено доказательств фактического отсутствия указанной модели.
При указанных обстоятельствах Комиссией сделан вывод о признании первой части заявки ИП Арыжакова В.В. подлежащей отклонению на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.
Рассмотрев обстоятельства жалобы ИП Арыжакова В.В. в результате проведенной внеплановой проверки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 3.34 Приказа ФАС России от 19.11.2014 №727/14, Комиссия Красноярского УФАС России
Решила:
признать жалобу ИП Арыжакова В.В. необоснованной.
Председатель Комиссии
|
О.П. Харченко
|
|
|
Члены Комиссии
|
Т.М. Чудинова
|
|
П.М. Зинкеев
|
|
