Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств
Исполнительный комитет ЭЭС СНГ
Методические указания
по проверке технического состояния и организации эксплуатации линий электропередачи, распределительных (переключательных) пунктов и трансформаторных подстанций
ИКЭС-МУ-045-2014
Москва
2014 г.
Сведения о нормативно-техническом документе:
НТД разработан: Комиссией по координации сотрудничества государственных органов энергетического надзора государств-участников СНГ совместно с Исполнительным комитетом ЭЭС СНГ.
НТД утвержден: Электроэнергетическим Советом Содружества Независимых Государств (Протокол № 45 от 25 апреля 2014 г.)
Содержание
1. Краткая характеристика установленного электрооборудования и характеристика электросетей.
2. Организация эксплуатации оборудования, зданий, сооружений энергообъектов. Организация работы с персоналом.
3. Состояние производственных зданий и сооружений, их санитарно-технические устройство (организация ремонта и содержания строительной части электропомещений).
4. Эксплуатация электрического оборудования: распределительных (переключательных) пунктов, трансформаторных подстанций и линий электропередачи.
5. Выполнение Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и профилактика травматизма.
6. Надежность схемы электроснабжения.
7. Пожарная безопасность энергообъектов.
8. Выполнение предыдущих предписаний.
9. Выполнение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
10.Приложение (Таблица 1 и 2).
Методические указания по проверке технического состояния и организации эксплуатации линий электропередачи, распределительных (переключательных) пунктов и трансформаторных подстанций
При осуществлении мероприятий по контролю за состоянием и надзору за безопасной эксплуатацией линий электропередачи, распределительных (переключательных) пунктов и трансформаторных подстанций должностные лица национальных органов государственного энергетического надзора государств - участников СНГ дают оценку соответствия выполнения юридическим лицом (собственником) нормативных правовых актов и документов в области электроэнергетики с одновременным заполнением соответствующих Таблиц, указанных в Приложении к настоящим Методическим указаниям.
Требования настоящих Методических указаний могут быть скорректированы с учетом положений технических нормативных правовых актов государств - участников СНГ.
1. Краткая характеристика установленного электрооборудования и электрических сетей, организация эксплуатации (устанавливается и оформляется до выезда на энергообъект, в сетевую организацию):
1.1. Общие сведения о предприятии:
1.1.1. Полное наименование.
1.1.2. Краткое наименование.
1.1.3. Юридический адрес (с указанием района, города).
1.1.4. Почтовый адрес (с указанием района, города), телефоны, телетайп, факс, E-mail.
1.1.5. Доля государственной собственности (%).
1.1.6. Данные о руководителях предприятия, основных подразделений.
1.2. Краткая техническая характеристика организации (энергообъекта):
1.2.1. Количество подстанций и установленная мощность трансформаторов.
1.2.2. Характеристика установленного оборудования, режим работы.
1.3. Основные технико-экономические показатели электрической сети:
1.3.1. Объем электросетевого хозяйства (км, МВА).
1.3.2. Сведения об основном оборудовании и ЛЭП, находящихся в эксплуатации (год ввода в эксплуатацию).
1.3.3. Сведения о силовых трансформаторах, на которых по результатам периодических измерений нагрузок зафиксированы нагрузки свыше 70% от номинальной нагрузки (с указанием номеров ТП, ПС).
1.3.4. Сведения об отпуске (передаче, потреблении) электроэнергии за последний год (тыс. кВтч).
1.3.5. Разрешенная мощность (сетевое ограничение) (тыс. кВА).
1.3.6. Установленная мощность (сетевое ограничение) (тыс. кВА).
1.3.7. Сведения о наличии оперативно-выездных бригад, их штатной укомплектованности, оснащении приспособлениями и инструментом, средствами защиты, необходимыми средствами передвижения и связи.
1.3.8. Сведения об аварийно-ремонтной службе, её укомплектовании необходимым запасом материалов, оборудования для выполнения аварийно-восстановительных работ.
1.3.9. Сведения о количестве аварий за последние 3 года, всего (ед. в год.), в т. ч. по видам оборудования (трансформаторы, сети и др.).
1.3.10.Отключаемость/повреждаемость на 100 км ВЛ 0,4-1150 кВ за последние 3 года.
1.3.11. Сведения о количестве несчастных случаев в электроустановках за последние 3 года (всего, с разбивкой по годам), в том числе:
- тяжелых;
- групповых:
- со смертельным исходом;
- со смертельным исходом (не более одного пострадавшего).
1.3.12. Общая численность работающих (чел.) за последние 3 года.
1.3.13. Численность персонала (чел.), в том числе оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала.
1.3.14. Численность управленческого персонала и специалистов (чел.),
в т. ч. руководящих работников, оперативных работников, специалистов.
1.4. Наличие актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
1.5 Требуемая и фактическая категория надёжности электроснабжения.
1.6. Тип, мощность и количество конденсаторных установок, режим работы.
1.7. Протяжённость электрических сетей на разных напряжениях.
1.8. Возможность обеспечения собственных нужд подстанции от технологических электростанций. Характеристика электростанций:
- тип;
- мощность;
- количество;
- режим работы.
1.9. Наличие аккумуляторных установок и их технические характеристики.
2. Организация эксплуатации оборудования, зданий, сооружений энергообъектов. Организация работы с персоналом.
2.1. Распределение между структурными подразделениями энергообъекта функций и границ по обслуживанию оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций.
2.2. Наличие акта приемки в эксплуатацию оборудования с относящимися к нему зданиями и сооружениями.
2.3. Организация работы с персоналом.
2.3.1. Прохождение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течении трудовой деятельности) медицинских осмотров работниками организации, занятыми на работах с вредными веществами, опасными и неблагоприятными производственными факторами.
2.3.2. Создание в соответствии с типовыми положениями кабинета по технике безопасности, технического кабинета и технической библиотеки, оснащенных техническими средствами обучения и тренажа.
2.3.3. Стажировка персонала, наличие программ, указаний на стажировку.
2.3.4. Дублирование, наличие программ.
2.3.5. Порядок допуска работников (персонала) к самостоятельной работе:
- прохождение необходимых инструктажей по безопасности труда, обучение (стажировка) и проверка знаний, дублирование в объеме требований правил работы с персоналом;
- лица, допускаемые к работам, связанным с опасными, вредными и неблагоприятными производственными факторами, не должны иметь медицинских противопоказаний для выполнения этих работ;
- оформление распорядительным документом руководителя организации или структурного подразделения допуска к самостоятельной работе;
- уведомление о допуске к самостоятельной работе оперативного руководителя соответствующих оперативных служб и смежных организаций, с которыми ведутся оперативные переговоры.
2.3.6. Наличие документов, определяющих должностных лиц подразделения, на которых возложено руководство и контроль за организацией и проведением работы с персоналом.
2.3.7. Наличие программ и планов обучения новых работников.
2.3.8. Специальная подготовка персонала организации и наличие планов и программ специальной подготовки персонала, их выполнение.
2.3.9. Проведение инструктажей. Регистрация первичных инструктажей, наличие перечня профессий работников, освобожденных от первичного инструктажа по на рабочем месте, утвержденного руководителем предприятия. Наличие годового перечня тем плановых инструктажей с разбивкой по месяцам, ведение журнала регистрации инструктажей.
2.3.10. Проведение внеплановых инструктажей, ознакомление персонала с приказами, срочными сообщениями, обзорами аварий и несчастных случаев.
2.3.11. Наличие приказа, определяющего состав комиссии по проверке знаний рабочих, руководителей и специалистов, места и даты проверки.
2.3.12. Правильность ведения протоколов и (или) журналов проверки знаний, соответствие их действующим правилам.
2.3.13. Организация и проведение обходов и осмотров рабочих мест дежурного и оперативно-ремонтного персонала руководящими работниками предприятия и его структурных подразделений. Отражение результатов обходов в документации.
2.3.14. Организация повышения квалификации персонала.
2.3.15. Наличие документов, подтверждающих прохождение аттестации специалистов, осуществляющих эксплуатацию, руководителей и членов аттестационных комиссий организаций в комиссиях национальных органов государственного энергетического надзора.
2.3.16. Наличие разработанного и согласованного в соответствии с национальным законодательством порядка проведения работы с персоналом.
2.3.17. Проверка участия в контрольной противоаварийной тренировке (один раз в три месяца) работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала.
2.3.18. Проверка участия в контрольной противопожарной тренировке (один раз в полугодие) работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала.
2.4. Технический и технологический надзор за организацией эксплуатации энергообъектов.
2.4.1. Определение лиц (наличие распорядительного документа о назначении лиц), ответственных за состояние каждой из энергоустановок (оборудования, зданий и сооружений) и их безопасную эксплуатацию.
2.4.2. Назначение персонала по техническому и технологическому надзору.
2.4.3. Наличие утвержденных должностных инструкций (функций) персонала по техническому и технологическому надзору.
2.4.4. Наличие записей в техническом паспорте энергообъекта о результатах технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений.
2.4.5. Периодичность осмотров оборудования, зданий и сооружений, установленная техническим руководителем энергообъекта.
2.4.6. Контроль состояния оборудования, строительных конструкций, зданий и сооружений. Наличие специального журнала технического состояния, оборудования, зданий и сооружений.
2.4.7. Организация технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений. Наличие и состав комиссии по техническому освидетельствованию.
2.4.8. Наличие инструкции по предотвращению и ликвидации технологических нарушений.
2.4.9. Порядок ликвидации технологических нарушений, организация их учета и расследований, передача информации о технологических нарушениях в органы государственного контроля и надзора.
2.5. Техническое обслуживание, ремонт и модернизация.
2.5.1. Наличие план-графика испытаний и измерений электрооборудования, годовых графиков ремонта, согласованных с организацией, в оперативном управлении или ведении которой находятся оборудование и сооружения.
2.5.2. Наличие программы приемки оборудования, зданий и сооружений из капитального и среднего ремонта, согласованной с исполнителями и утвержденной техническим руководителем энергообъекта.
2.5.3. Наличие приказа о назначении и составе комиссии по приемке оборудования, зданий и сооружений из капитального и среднего ремонта.
2.5.4. Наличие в электрических сетях ремонтно-производственной базы.
2.5.5. Наличие на энергообъекте стационарных и инвентарных грузоподъемных машин и средств механизации, транспортных средств, такелажа, оснастки, инструмента и приспособлений для обслуживания и ремонта оборудования.
2.5.6. Обеспечение энергообъекта запасными частями, материалами и обменным фондом узлов и оборудования для запланированных объемов ремонта.
2.5.7. Организация работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования.
2.5.8. Организация ремонтного производства оборудования, зданий и сооружений.
2.6. Техническая документация.
2.6.1. Наличие на каждом энергообъекте документов:
- акты отвода земельных участков;
- генеральный план участка с нанесенными зданиями и сооружениями, включая подземное хозяйство;
- геологические, гидрогеологические и другие данные о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
- акты заложения фундаментов с разрезами шурфов;
- акты приемки скрытых работ;
- первичные акты об осадках зданий, сооружений и фундаментов под оборудование;
- первичные акты испытания устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;
- первичные акты испытаний внутренних и наружных систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;
- первичные акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов;
- акты приемочных комиссий (рабочей и государственной);
- утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями;
- технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования;
- исполнительные рабочие чертежи оборудования и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства;
- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
- исполнительные рабочие технологические схемы;
- чертежи запасных частей к оборудованию;
- оперативный план пожаротушения;
- комплект действующих и отмененных инструкций по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, должностных инструкций для всех категорий специалистов и для рабочих, относящихся к дежурному персоналу, инструкций по охране труда.
2.6.2. Наличие утвержденного техническим руководителем энергообъекта перечня необходимых инструкций, положений, технологических и оперативных схем для подстанции, района, участка.
2.6.3. Наличие на основном и вспомогательном оборудовании подстанций табличек с номинальными данными.
2.6.4. Наличие нумерации основного и вспомогательного оборудования, в том числе трубопроводов, систем и секций шин.
2.6.5. Доведение информации об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих инструкций, схем и чертежей.
2.6.6. Проверка исполнительных технологических схем (чертежей) и исполнительных схем первичных электрических соединений на их соответствие фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 3 года с отметкой в них о проверке.
2.6.7. Соблюдение сроков пересмотра инструкций и перечней необходимых инструкций и исполнительных рабочих схем (чертежей) не реже 1 раз в 3 года.
2.6.8. Наличие комплектов необходимых схем в органах диспетчерского управления соответствующего уровня, у диспетчера электрической сети, дежурного подстанции, района электрической сети и мастера оперативно-выездной бригады.
2.6.9. Наличие оперативной документации у дежурного подстанции с постоянным дежурством, диспетчера районной электросети:
- суточная оперативная исполнительная схема или схема-макет;
- оперативный журнал;
-журнал заявок или картотека заявок на вывод из работы оборудования, находящегося в управлении и ведении диспетчера энергосистемы;
- журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
- карты уставок релейной защиты и автоматики;
- журнал распоряжений;
- журнал дефектов и неполадок с оборудованием;
- перечень электрических сетей с наведенным напряжением более 25 В.
2.6.10. Наличие суточных ведомостей на рабочих местах оперативно-диспетчерского персонала, на щитах управления с постоянным дежурством персонала, на диспетчерских пунктах.
2.6.11. Соблюдение установленного порядка и сроков хранения электронных носителей информации с записями показаний регистрирующих приборов, оперативных переговоров в нормальных условиях и оперативных переговоров при авариях и других нарушениях в работе:
- электронные носители информации с записями показаний регистрирующих приборов - 3 года;
- электронные записи оперативных переговоров в нормальных условиях - 10 суток, если не поступит указание о продлении срока;
- электронные записи оперативных переговоров при авариях и других нарушениях в работе - 3 месяца, если не поступит указание о продлении срока.
2.6.12. Наличие записей в журнале дефектов и неполадок.
|
