3.1.7 Особо охраняемые природные территории
Согласно закону ФЗ № 33 «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. особо охраняемые природные территории имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, они изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, для них установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документации территориального планирования и землеустройства.
Все мероприятия на ООПТ проводятся после предварительного согласования с уполномоченными органами, в ведении которых находятся ООПТ.
На территории Терского района находятся особо охраняемые природные территории (ООПТ) федерального и регионального значения. В общей сложности они занимают около 7% его площади.
На территории МО «Городское поселение Умба» находятся заповедник и заказник федерального значения, 2 заказника регионального значения, 1 памятник природы регионального значения. Особо охраняемых природных территорий местного значения на территории городского поселения Умба нет.
К ООПТ федерального значения относятся Кандалакшский заповедник и Канозерский заказник.
Кандалакшский государственный заповедник
На территории МО «Городское поселение Умба» располагается часть Кандалакшского государственного природного заповедника: губа Порья (77 островов и акватория) и Турий мыс (материковый участок). Территория Кандалакшского заповедника выделена в категорию земель «земли особо охраняемых территорий и объектов».
Заповедник был создан 7 сентября 1932 года на группе островов в вершине Кандалакшского залива. Цель создания заповедника – охрана и изучение природных комплексов морских островов и побережий, а также биоценозов морского дна Кандалакшского залива. Участки заповедника, расположенные в кандалакшском заливе (кроме материкового участка Турий мыс) входят в состав водно-болотного угодья международного значения «Кандалакшский залив», которое было образовано в 1976 г. в рамках выполнения государственных обязательств по Международной конвенции об охране водно-болотных угодий, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция).
Канозерский государственный заказник
Государственный природный (охотничий) заказник «Канозерский» организован в 1989 году. Площадь его составляет 65667 га. Он располагается на землях лесного фонда, включает в себя озера Мунозеро и Лямозеро, реки Лямукса и Вяла.
Деятельность заказника направлена на сохранение, восстановление, воспроизводство и рациональное использование ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении представителей животного мира, сохранения среды их обитания, путей миграций, мест гнездования, а также зимовки, поддержание общего экологического баланса. В настоящее время основными охраняемыми видами являются лось, дикий северный олень, бурый медведь, росомаха, норка, горностай, выдра, куница, ондатра, глухарь, тетерев, куропатка.
В пределах заказника распространены северо-таежный леса – сосновые, в меньшей степени – еловые, а также болотные комплексы, который занимают более четверти площади территории. Еловые леса произрастают в районе Печозера, их большая часть принадлежит к ельникам зеленомошникам. Среди сосновых лесов распространены сосняки беломошники с покровом из кладоний звездчатой, лесной и оленьей, на более увлажненных почвах – сосняки зеленомошно-кустарничковые. Для олиготрофных болот характерен сплошной ковер сфагновых мхов. В целом видовой состав флоры изучен менее детально, чем в Кандалакшском заповеднике.
К ООПТ регионального значения относятся следующие объекты.
Государственный природный биологический (рыбохозяйственный) заказник «Варзугский» в границах поселения заходит своей крайней западной границей – по долине р. Оленица. Общая площадь заказника «Варзугский» 45093,00 га.
Заказник организован Постановлением Правительства Мурманской области от 03.02.2000 № 4-ПП/1 «Об организации государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения «Варзугский»; Постановление Правительства Мурманской области «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2000 №4-ПП/1 и утверждении новой редакции Положения о государственном природном биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения «Варзугский» от 27.10.2005 №407-ПП/13.
Нормативно-правовым документом, определяющим режим заказника, является Положение, утвержденное Постановлением Правительства Мурманской области от 24.04.2006 №139-ПП с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Мурманской области от 11.10.2010 г. №457-ПП.
Заказник в своей совокупности выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении представителей животного мира, сохранения среды обитания европейской жемчужницы, общего экологического баланса, средообразующих естественных природных комплексов, путей миграций ценных видов рыб.
Основными объектами охраны заказника являются среда обитания, пути миграции и нерестово-выростные угодья семги, одна из крупных популяций жемчужницы европейской, а также местообитания редких видов растений и животных, занесенных в Красную Книгу Мурманской области. В заказнике присутствуют все черты, характерные для растительности полосы редкостойных лесов подзоны северной тайги: широко распространены зеленомошно-кустарничковые еловые и сосновые леса, а также сфагновые леса заболоченных местообитаний. На территории встречаются болота всех типов: низинные, переходные, верховые и их комплексы. Наибольшее развитие имеют болота типа лапландских "аапа". Флора заказника насчитывает более 380 видов сосудистых растений. Среди них имеются редкие виды, занесенные в региональную Красную книгу и в Красные книги сопредельных территорий: Восточной Фенноскандии, Карелии и Финляндии. Список редких видов сосудистых растений насчитывает 66 видов. На территории заказника обитают виды Красной книги РФ и МСОП: скопа и орлан-белохвост, а также следующие животные, охраняемые в Мурманской области: живородящая ящерица, гадюка обыкновенная, северный кожанок, росомаха, рысь, выдра, ласка, неясыть бородатая, журавль серый, оляпка. Также встречаются редкие виды птиц: беркут, сапсан, кречет, филин, белая сова,
белощекая казарка, черная казарка. Заказник представляет интерес с точки зрения водного туризма. По р. Варзуга плавляется более 1000 туристов в год.
Режим заказника:
1. На территории заказника постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность в случаях:
- если она противоречит целям создания заказника;
- если она причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- если она не согласована с комитетом по природным ресурсам и охране
окружающей среды Мурманской области и администрацией заказника.
2. На территории заказника разрешается:
а) проведение научно-исследовательских (зоологических, ботанических, ыбохозяйственных) и экспериментальных работ согласно утвержденным планам ИР по согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающейсреды Мурманской области, администрацией заказника;
б) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубокпромежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по специальномуразрешению Агентства лесного хозяйства по Мурманской области и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области;
в) организация спортивного и любительского рыболовства на основании разрешений федерального органа в сфере водных биоресурсов по согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области и администрацией заказника;
г) организация туристической деятельности по разрешениям комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области; д) для колхоза "Всходы коммунизма": сенокошение, сплав леса по реке, осуществление работ, связанных с хозяйственной деятельностью колхоза, движение плавсредств и иных транспортных средств на территории заказника, а также лов рыбы по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания по Мурманской области;
е) размещение и обустройство лагерей и баз в рекреационных целях на землях лесного фонда - по разрешениям Агентства лесного хозяйства по Мурманской области и администраций Терского и Ловозерского районов и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области.
3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
4. В целях соблюдения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера для постоянных жителей сел Варзуга и Кузомень на территории заказника разрешается: сенокошение, лов рыбы по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания, движение плавсредств и иных транспортных средств при осуществлении работ, связанных с хозяйственной деятельностью.
Охранная зона отсутствует.
Государственный природный комплексный заказник Колвицкий
Заказник организован согласно Постановлению Главы Администрации Мурманской области «О создании государственного природного заказника «Колвицкий» от 21.06.1994 г. № 258; постанолвение Праивтельства Мурманской области "О внесении изменений в постановление Администрации Мурманской области от 21.06.1994 №258 и утверждении новой редакции Положения о государственном природном комплексном заказнике регионального значения "Колвицкий" №412-ПП/13 от 27.10.2005.
В состав рассматриваемой территории входит юго-восточная часть Колвицкого комплексного природного заказника, который был организован в 1994 году на землях лесного фонда. Общая площадь комплексного заказника Колвицкий 40900,00 га, в границах поселения он занимает 14260 га.
Нормативно-правовым документом, определяющим режим заказника, является Положение, утвержденное Постановлением Правительства Мурманской области от 27.10.2005г. №412-ПП/13 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Мурманской области от 11.10.2010 г. №457-ПП.
Заказник в своей совокупности выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования природного комплекса охраняемой территории в естественном состоянии.
Цель создания заказника – охрана охотничье-промысловых птиц и зверей, особенно лося и северного оленя, в настоящее время он носит комплексный характер и служит для сохранения в естественном состоянии природных комплексов - среды обитания редких животных и растений, а также для обеспечения условий их воспроизводства.
Колвицкий заказник был организован в целях сохранения и воспроизводства лосей, оленей и других охотничье-промысловых зверей и птиц. В настоящее время выполняет функцию комплексной охраны видов и их среды обитания. На выделенной территории имеются эталонные экосистемы, редкие виды растений и животных, занесенные в Красные книги различных рангов.
Территория заказника находится в полосе редкостойных лесов подзоны северной тайги. Зональные леса представлены здесь в основном высоковозрастными ельниками.
Компактное расположение в небольшом по занимаемой площади заказнике различных типов леса позволяет считать данный участок уникальным для Кольского полуострова. Леса всех типов на значительной площади представлены первичными сообществами. Эти коренные леса являются разновозрастными (причем площади, занимаемые деревьями разных возрастов, представлены равномерно), что делает практически невозможным естественный распад древостоев: в них очень мало фаутных и очень хорошая фитопатогенная обстановка. Данные леса играют огромную водоохранную и противоэрозионную роль, и только при условии их абсолютной охраны возможно нормальное лесовозобновление как в них самих, так и на сопредельных территориях.
Значительная часть территории заказника занята болотами. В основном это грядово-мочажинные аапа-болота лапландского типа, более мелкие – верховые сосново-кустарничково-сфагновые и кустарничко-сфагновые и переходные осоково-пушицево-сфагновые болота.
Флора заказника отличается большим видовым разнообразием: здесь предоставлено более 400 видов сосудистых растений и более 150 видов лишайников. Из нихотмечено 22 вида сосудистых растений, охраняемых на территории Мурманской области. Уникальна и фауна заказника. Здесь предоставлено 16 видов животных, занесенных в Красную книгу Мурманской области: лебедь - кликун, скопа, сапсан, пустельга, журавль серый, неясыть бородатая, неясыть длиннохвостая, сыч воробьиный; ящерица живородящая, вяхирь, оляпка, северный олень.
Территория заказника может представлять интерес с точки зрения водного и научного туризма. Наиболее целесообразным туристическим маршрутом является сплав по реке Большая. Интересными с точки зрения научного туризма являются подножье горы Кососелька и Ботаническое ущелье.
Режим заказника:
Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.
На территории заказника, его отдельных участках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
На территории заказника запрещаются:
а) лов рыбы без разрешений федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания;
б) охота без специальных разрешений федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитания по Мурманской области;
в) сплав леса по рекам, сенокошение;
г) распашка земель;
д) движение плавсредств и иных транспортных средств без разрешения администрации заказника (за исключением перечисленных ниже случаев);
е) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме строительства дорог, линий электропередач, линий связи, трубопроводов;
ж) любое загрязнение рек и озер, засорение территории в границах заказника;
з) размещение геологических, изыскательских и других партий и отрядов;
и) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;
к) использование ядохимикатов;
л) посадка вертолетов без согласования с администрацией заказника, за исключением проведения неотложных работ по тушению лесных пожаров и спасательных работ;
м) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;
н) разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;
о) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.
Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных транспортных средств, посадок вертолетов на территории заказника без согласования с администрацией заказника не распространяются на сотрудников правоохранительных органов, а также инспекторов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении ими своих служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт.
На территории заказника разрешается:
а) проведение научно-исследовательских (зоологических, ботанических, рыбохозяйственных) и экспериментальных работ согласно утвержденным планам НИР в рамках федеральных законов «О животном мире» и «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания. Организации, проводящие работы на территории заказника, обязаны предварительно согласовывать планы работ с Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области и администрацией заказника и сообщать о сроках, местах проведения работ, количестве работников, количестве и видах автотранспорта и плавсредств;
б) сбор грибов и ягод;
в) организация туристической деятельности по разрешениям Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области;
г) проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по специальному разрешению Комитета по лесному хозяйству по Мурманской области и согласованию с комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области;
д) организация спортивного рыболовства по специальным разрешениям департамента продовольствия, рыбного и сельского хозяйства Мурманской области;
е) регулирование численности охотничьих животных по специальному разрешению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитания по Мурманской области.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица,обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Охранная зона отсутствует.
Памятник природы
Памятник природы «Флюориты Елокоровского наволока» (геологический). Умбское лесничество кв.76, западный берег Пан-губы 1,5 км от южной оконечности полуострова (мыс между губами Ширкова и Пан-губа). Памятник находится на землях лесного фонда. Площадь памятники составляет 2 га.
Памятник природы утвержден Решение исполнительного комитета Мурманского областного Совета народных депутатов «Об утверждении перечня памятников природы, находящихся на территории области» №537 от 24.12.1980 г., Постановление Губернатора Мурманской области «О памятниках природы, расположенных в лесном фонде Мурманской области» №246-ПГ от 14. 06. 2000 г.
Основные объекты охраны - жила 45 м длиной и 3 м мощностью, содержащая крупнокристаллический кальцит и гигантозернистый флюорит. Охрана выхода флюоритовой жилы. Имеют учебно-просветительское и эстетическое значение.
|
